-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Насоси для дозування гіпохлориту - А
Торги відмінено
750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 750.00 UAH
Номер:
6c2f1b4507c7420695350542a85b90ce
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-12-11-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.12.2023 00:00
Період моніторингу:
11.12.2023 16:16 - 02.01.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.12.2023 Одеса № 293
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 11.12.2023 та доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 11.12.2023.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 11.12.2023 № 293
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
2 UA-2023-10-25-003028-a 25.10.2023 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання застосування Замовником положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено порушення вимог пункту 3, абзацу 1 пункту 28 Особливостей, абзацу першого частини третьої статті 22, пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку.
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу 8 пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу 7 підпункту 1, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз’яснень на звернення щодо ТД, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
_
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 21 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), застосування Замовником положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального підприємства «БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКВОДОКАНАЛ» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), роз’яснення Замовника на звернення щодо ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 27.10.2023, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БІБУС Україна» (далі – ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» виявлених Замовником невідповідностей, рішення уповноваженої особи Замовника від 08.11.2023 № 08/11, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 08.11.2023, пояснення Замовника, отримані 18.12.2023 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання застосування Замовником положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено.
Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує, зокрема: у 2023 році - 15 відсотків.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
На виконання Закону постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 затверджено Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів (далі – Порядок) та Порядок проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
Замовник у межах цієї процедури закупівлі закуповує товар «Насоси», який визначено підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, за предметом закупівлі: ДК 021:2015:42120000-6: Насоси та компресори (Насоси для дозування гіпохлориту – А) очікуваною вартістю 750 000,00 грн з ПДВ.
Отже, Замовник відповідно до вимог Закону та Особливостей під час здійснення цієї закупівлі повинен був застосувати положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Водночас відповідно до пункту 24 Особливостей замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 26 Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 21 Закону визначено перелік інформації, яку повинно містити оголошення про проведення відкритих торгів, та, зокрема, зазначено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація.
Також відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації, та відповідно до абзацу першого частини третьої цієї статті тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Однак аналізом оголошення про проведення цих відкритих торгів та тендерної документації встановлено, що Замовником не застосовано під час проведення цієї процедури закупівлі положень пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, чим не дотримано вимоги абзацу 3 пункту 3 Особливостей та пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Також відповідно до пункту 13-1 Порядку Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо наявності в учасника процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
Згідно зі статтею 117 Конституції України, Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання.
Крім того, відповідно до пункту 1 статті 49 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, видає обов’язкові для виконання акти – постанови і розпорядження.
Отже, враховуючи вимоги пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку та на виконання абзацу першого частини третьої статті 22 Закону у разі здійснення замовником закупівлі товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, та вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, то замовник у тендерній документації має вимагати подання учасником у складі тендерної пропозиції документів, передбачених пунктом 13-1 Порядку.
Водночас проведеним моніторингом встановлено, що Замовник не визначив в ТД вимогу щодо наявності в учасника процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності, та подання ним у складі тендерної пропозиції зазначеного документа, що не відповідає вимогам пункту 3, абзацу 1 пункту 28 Особливостей, абзацу першого частини третьої статті 22, пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 13.12.2023 із вказаних питань Замовник в електронній системі закупівель 18.12.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що за аналізом порушених контролюючим органом питань Замовником встановлено порушення законодавства з питань публічних закупівель при проведенні процедури відкритих торгів з особливостями за цим предметом закупівлі, зокрема, в тендерній документації Замовником не зазначено вимогу до учасника щодо ступеню локалізації для товару всупереч Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами) на виконання підпункту 2 пункту 6-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Абзацом 5 пункту 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому – восьмому цього пункту.
Відповідно до абзацу 8 пункту 28 Особливостей у тендерній документації обов’язково зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Проте у підпункті 11 пункту 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником зазначено підставу для відмови в участі у відкритих торгах, яка не відповідає підпункту 11 пункту 47 Особливостей.
Також абзацом 15 пункту 47 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Проте Замовник у Додатку 2 до ТД при визначені документів, які надаються переможцем процедури закупівлі, посилається на пункт 44 Особливостей.
Також слід зазначити, що у пункті 3 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» ТД Замовником зазначено підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника не у відповідності із пунктом 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
Відповідно до абзацу 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей.
У пункті 40 Особливостей зазначено, що не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей.
Проте учасник процедури закупівлі ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» у тендерній пропозиції визначив конфіденційними такі документи: технічну специфікацію (Додаток 3 до ТД), тендерну пропозицію (Додаток 5 до ТД) та договір, який надано зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції на вимогу Додатка 1 до ТД на підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог статті 16 Закону.
Отже, на порушення вимог до абзацу 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна», тоді як учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей.
У пункті 8 розділу 1 «Загальні положення» ТД зазначено, що документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами ніж українська мова, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Переклад повинен бути завірений підписом та печаткою учасника процедури закупівлі, або засвідчений нотаріально, або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Підпунктом 1.1 пункту 1 розділу ІІІ «Інші вимоги» Додатка 3 до ТД Замовником визначено, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником, а саме: документи про якість/відповідність товару (діючий сертифікат відповідності та/або сертифікат/паспорт якості та/або декларація про відповідність та/або інший відповідний документ), виданий відповідним акредитованим органом сертифікації або виробником товару, що є предметом закупівлі по кожному заявленому в предметі закупівлі найменуванні товару.
Проте учасник процедури закупівлі ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» у складі тендерної пропозиції надав документи про якість / відповідність товару без автентичного перекладу на українську мову, що не відповідає вимогам пункту 8 розділу 1 «Загальні положення» ТД та підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ «Інші вимоги» Додатка 3 до ТД.
Отже, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» у зв’язку з тим, що його тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 13.12.2023 з питань щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» Замовник в електронній системі закупівель 18.12.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що у зв’язку із відсутністю механізму усунення таких порушень на законодавчому рівні, враховуючи те, що договір з переможцем закупівлі не укладено, Замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів з особливостями з унікальним номером закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2023-10-25-003028-a з підстав, визначених підпунктом 2 пункту 50 Особливостей.
Також Замовник 18.12.2023 оприлюднив в електронній системі закупівель інформацію про відміну процедури закупівлі через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель та рішення уповноваженої особи від 18.12.2023 № 18/12.
Період усунення порушень:
21.12.2023 17:09 - 05.01.2024 00:00
Дата публікації висновку:
21.12.2023 17:09
Запити/Пояснення
Номер:
0d2ec9e46a494f03bcffd49f38dcde75
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.12.2023 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.12.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Чому Замовником відповідно до вимог Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами), не визначено в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку товарів згідно з підпунктом 2 пункту 6-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (насоси), вимоги щодо ступеня локалізації товару та щодо наявності в учасника процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності та щодо подання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції таких сертифікатів?
2. Чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» (далі – ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна») відповідно до вимог абзацу 7 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, тоді як зазначений учасник визначив конфіденційною інформацію в тендерній пропозиції, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості)?
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» вимогам пункту 8 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації та підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ «Інші вимоги» додатка 3 до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції надано документи про якість / відповідність товару без автентичного перекладу на українську мову?
4. У додатку 3 до тендерної документації Замовником визначено таку вимогу до технічної характеристики насосів: «Діапазон температур рідини - 10..45 °С».
Яким чином учасник процедури закупівлі ТОВ ЗІІ «БІБУС Україна» підтвердив відповідність запропонованого товару зазначеній технічній характеристики предмета закупівлі?
5. Чи укладено Замовником договір про закупівлю за результатами проведення процедури закупівлі у строк, передбачений абзацом 4 пункту 49 Особливостей?
Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
У випадку продовження строку для укладення договору до 60 днів надайте обґрунтування такої необхідності.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
43e64b418f9a48428be2e9cc93ded952
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
18.12.2023 15:55
Опис:
На запит Південного офісу Держаудітслужби від 13 грудня 2023 року про надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі товару – «Насоси для дозування гіпохлориту - А» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2023-10-25-003028-a) повідомляємо, що за аналізом порушених контролюючим органом питань Замовником встановлено порушення законодавства з питань публічних закупівель при проведенні процедури відкритих торгів з особливостями за цим предметом закупівлі, зокрема, в тендерній документації Замовником не зазначено вимогу до Учасника щодо ступеню локалізації для товару всупереч Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами) на виконання підпункту 2 пункту 6-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку із відсутністю механізму усунення таких порушень на законодавчому рівні, враховуючи те, що договір з переможцем закупівлі не укладено, Замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів з особливостями з унікальним номером закупівлі в електронній системі закупівель - UA-2023-10-25-003028-a з підстав, визначених підпунктом 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами та доповненнями) – за неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідне рішення, прийняте Замовником 18 грудня 2023 року, оприлюднено у електронній системі закупівель у порядку, передбаченому пунктом 50 зазначених Особливостей.