-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт санвузлів та системи опалення в Новобиківському ЗЗСО І-ІІІ ступенів(ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
628995faf7b24bc19f5a343417f37726
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-12-07-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.12.2023 00:00
Період моніторингу:
07.12.2023 10:35 - 29.12.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.12.2023 № 33-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Від 05.12.2023 № 33-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2023-10-11-011856-a 11.10.2023
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальникаУправління - начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, повнота відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), повнота відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи, відповідь Замовника на запит Управління.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Новобасанської сільської ради Чернігівської області (далі – Замовник) на 2023 рік; звіт від 11.10.2023 року про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; протокол уповноваженої особи від 10 жовтня 2023 № 180; договір від 10 жовтня 2023 №1010, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі від 10.10.2023 року, відповідь Замовника на запит Управління від 11.12.2023 року.
Період усунення порушень:
21.12.2023 11:25 - 27.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
21.12.2023 11:25
Запити/Пояснення
Номер:
6e6ba886d6cc436682c7f4649f3f5522
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
07.12.2023 13:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт санвузлів та системи опалення в Новобиківському ЗЗСО І-ІІІ ступенів(ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-11-011856-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю «Будсервіс» (код ЄДРПОУ 30814902), з яким укладений договір від 10.10.2023 № 110 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
6ca64c67c2f746b189e1dd8fb91124db
Назва:
Відповідь на Ваш запит про надання інформації 2023-12-07 13:07
Дата опублікування:
11.12.2023 13:07
Опис:
На Ваш запит про надання інформації 2023-12-07 13:07, далі повідомляємо наступне:
1.Вартість виконаних робіт була розрахована на підставі проведених робіт з розробки проектної документації (публічно доступна інформація про укладений договір на виконання проектних робіт доступна за посиланням: https://prozorro.gov.ua/https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-05-30-006968-a) та отриманої позитивної експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом (копія додається).
Кошти на виконання робіт з капітального ремонту були затвердженні рішенням сесії Новобасанської сільської ради від 05.09.2023 р. за №11-34/2023
2.Разом з тим, відповідно до положень пункту 4-1 постанови КМУ №710 «Про ефективне використання державних коштів», оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) можливо переглянути за посиланням: https://novobasanska gromada.gov.ua/news/1701948417.
3. Відповідно до інформації опублікованій на веб-порталі Уповноваженого органу, нами були оголошені відкриті торги: «Капітального ремонту санвузлів та системи опалення Новобиківської ЗЗСО І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Шевченка,1, с. Новий Биків, Ніжинського району, Чернігівської області»за цим посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-06-004312-a, та тендер не відбувсь через відсутність учасників. Тому відповідно до пп.6п.13 Особливостей (відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації) здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (в редакції що діяла на момент проведення закупівлі).
Враховуючи сказане, Відділом освіти, культури, сім'ї,молоді та спортом Новобасанської сільської ради було обрано закупівлю без використання електронної системи.
Виконавцем робіт було обрано ТОВ "БУДСЕРВІС" за критерієм (принципом) максимальної економії, ефективності та пропорційності.
До виконавця робіт – ТОВ "БУДСЕРВІС", у Відділі освіти,культури,сім'ї, молоді та спорту Новобасанської сільської ради відсутні зауваження до якості виконуваних робіт, строків їх виконання за раніше укладеними договорами.
Тому, аналізуючи якість виконуваних робіт, позитивний досвід роботи з Виконавцем та ціну виконуваних робіт, нами було обрано ТОВ "БУДСЕРВІС" виконавцем робіт на Капітальний ремонт санвузлів та системи опалення в Новобиківському ЗЗСО І-ІІІ ступенів за адресою: вул.Шевченка,1, с. Новий Биків, Ніжинського району, Чернігівської області.