-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Давидів Брід, вулиця Центральна, №17
Тендер Prozorro UA-2023-10-09-013256-a
Завершена
27 295 152.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 136 475.76 UAH
мін. крок: 0.5% або 136 475.76 UAH
Номер:
80d38107e5b94af5b86d6d143b565a5b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-12-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.11.2024 00:00
Період моніторингу:
12.11.2024 14:54 - 04.12.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.11.2024 № 308
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4 UA-2023-10-09-013256-a 09.10.2023 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації Закону встановлено порушення вимог пункт 28 Особливостей.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Нові теплотехнології» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи, реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Нові теплотехнології» (далі – ТОВ «Нові теплотехнології»), вимогу про усунення невідповідностей до 25.10.2024, повідомлення про намір укласти договір від 26.10.2024, договір про закупівлю робіт по об’єкту від 08.11.2023 № 08-11/41Р (далі – Договір) на суму 25 468 884,73 грн, додаткові угоди від 29.02.2024 № 1 та від 24.10.2024
№ 2 до Договору, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 18.11.2024 та 22.11.2024.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі у разі, коли учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА.
Однак, Замовником при складанні тендерної документації (пункт 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та 44 Особливостей» розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції») не враховано чинні норми пункту 47 Особливостей (в редакції станом на дату проведення торгів), а саме, «учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», чим не дотримано вимоги пункту 28 Особливостей.
Також, за результатами моніторингу установлено, що відповідно до пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та 44 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що Замовник відповідно до статті 16 Закону та пункту 28 Особливостей встановлює кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги.
Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Пунктом 1 Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлено, що учасник надає посвідчення та протоколи, що видані організаціями, що мають право проводити відповідне навчання, мінімум на 3-х працівників ІТР на знання, зокрема, з правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), НПАОП 40.1-1.21-98, правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01, правилами експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ) (не нижче IV групи електробезпеки до 1000В).
Так, на виконання вищезазначеної вимоги в складі своєї тендерної пропозиції учасником ТОВ «Нові теплотехнології» було надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід від 16.10.2023 № 106-7-1/10-23 (файл «7.1 Наявність працівників відповідної кваліфікації») в якій відсутні вищезазначені посвідчення та протоколи.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника
ТОВ «Нові теплотехнології» (протокол уповноваженої особи від 26.10.2023
№ 46) не виявив невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Нові теплотехнології» .
На запит Держуадитслужби з цього питання Замовник надав пояснення які не спростовують порушень пункту 43 Особливостей, виявлених органом державного фінансового контролю під час проведення цього моніторингу.
Отже, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «Нові теплотехнології» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані останнім у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
27.11.2024 16:36 - 12.12.2024 00:00
Дата публікації висновку:
27.11.2024 16:36
Запити/Пояснення
Номер:
f1dfd087e7ce40adada9b59186b05da3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.11.2024 16:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Давидів Брід, вулиця Центральна, №17 (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-09-013256-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію та документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору на закупівлю робіт по об’єкту від 08.11.2023 № 08-11/41P (далі – Договір) шляхом укладання додаткових угод від 29.02.2024 № 1 та 24.10.2024 до Договору?
4. Яким чином учасником ТОВ «Нові теплотехнології» дотримано вимогу пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації в частина надання у складі тендерної пропозиції сканованої копії кваліфікаційного сертифікату інженера – проектувальника в частині кошторисної документації завіреної печаткою та підписом інженера – проектувальника, дійсного на дату подання документів (відповідно до Закону України від 20.05.1999 № 687-ХІV «Про архітектурну діяльність»)?
5. Яким чином учасником ТОВ «Нові теплотехнології» дотримано вимогу пункту 2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації в частині надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа про те, що він не обмежений законодавством «Про санкції» у виконанні умов договору про закупівлю?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
145ffde70e0c4eeaa955e7dbeca76652
Назва:
Відповідь на поставлені питання у межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Давидів Брід, вулиця Центральна, №17 (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель)
Дата опублікування:
18.11.2024 10:52
Опис:
У відповідь на поставлені питання у межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Давидів Брід, вулиця Центральна, №17 (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-09-013256-a) повідомляємо наступне.
1. Предметом закупівлі відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) є роботи, а саме будівництво. Згідно з п. 3.2. ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" будівництво – це нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення.
Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" будівництво здійснюється після розроблення та затвердження проектної документації, що отримала позитивний експертний звіт.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що проектна документація – це затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва. Відповідно до Додатку Д до ДБН А.2.2-3:2014 до складу проектної документації входять, в тому числі, відомості з обсягами робіт.
Ураховуючи вище викладене, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в проектній документації, на підставі якої складена тендерна документація.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону у річному плані закупівель повинна міститись інформація, зокрема, про розмір бюджетного призначення та/або очікувану вартість предмета закупівлі. Тобто замовнику надано право обирати яку саме інформацію зазначати у річному плані закупівель. Ураховуючи особливості предмета закупівлі (будівництво) замовником у річному плані зазначено очікувану вартість.
Відповідно до Додатку Д до ДБН А.2.2-3:2014 до складу проектної документації входить, в тому числі, інвесторська кошторисна документація. Інвесторська кошторисна документація складається відповідно до КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва".
Згідно з п. 3.1. КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" кошторисна вартість об’єкта будівництва, що визначається у складі інвесторської кошторисної документації, використовується для планування капітальних вкладень, фінансування будівництва, проведення процедури закупівлі. Відповідно до п. 3.2. КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва" кошторисна вартість об’єкта будівництва складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат.
Ураховуючи вище викладене, очікувана вартість предмета закупівлі замовником визначена відповідно до проектної документації на будівництво, а саме інвесторської кошторисної документації.
2. У зв'язку з відсутністю власного веб-сайту, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено веб-сайті Херсонської обласної військової адміністрації https://khoda.gov.ua/ekonomichnij-rozvitok-xersonsko%25d1%2597-oblasti/zhitlovo-komunalna-sfera/іnshe/
3. У процесі виконання зобов’язань за Договором про закупівлю робіт № 08-11/41Р від 08 листопада 2023 року виникла необхідність внесення змін.
Додаткова угода № 1 від 29 лютого 2024 року була укладена з метою уточнення плану фінансування робіт. У 2023 році платежі за договором не здійснювалися, тому виникла необхідність зміни порядок фінансування робіт та передбачити сплату грошових коштів на 2024 рік.
Додаткова угода № 2 від 24 жовтня 2024 року укладена у зв’язку зі зменшенням договірної ціни та уточненням плану фінансування. Зменшення ціни здійснено без зміни обсягів виконання робіт.
4. Згідно вимог п. 1 Таблиці 1 Тендерної документації, для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям подається у тому числі:
«- документ про освіту (диплом), сканована копія кваліфікаційного сертифікату інженера – проектувальника в частині кошторисної документації завірена печаткою та підписом інженера – проектувальника, дійсного на дату подання документів (відповідно до Закону України від 20.05.1999 № 687-ХІV «Про архітектурну діяльність»)».
Відповідно до загального правила, встановленого тендерною документацію, а саме, п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»:
«Всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції учасника та видані йому в оригіналі, завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді сканованої копії з оригіналу документу у форматі Portable Document Format (PDF). Документи, видані учаснику у вигляді копії, надаються учасником у вигляді сканованої копії з копії такого документу, засвідченого підписом та печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно діючого законодавства) учасника у форматі Portable Document Format (PDF).».
Згідно ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації Замовником визначається перелік «формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки».
Відповідно до переліку формальних (несуттєвих) помилок, визначених тендерною документацію у п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», формальною помилкою є:
«8. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі ТП, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа.».
Учасник завантажив скан оригіналу сертифікату інженера Лавриненко Олени Володимирівни, чим не порушив вимог тендерної документації.
5. Стосовно підтвердження того, що учасник не обмежений законодавством «Про санкції» у виконанні умов договору про закупівлю, Учасником подано у складі тендерної пропозиції Довідку «8. Довідка щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах», у якій зазначено, що «учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі ТОВ «Нові теплотехнології» не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”».
Таким чином, Учасник гарантує, що не обмежений законодавством про санкції у закупівлі.
Номер:
070a6bac9e8d4292a97e624bba2e30e2
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.11.2024 15:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Давидів Брід, вулиця Центральна, №17 (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-09-013256-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином учасником ТОВ «Нові теплотехнології» дотримано вимогу пункту 3 додатку 3 до тендерної документації в частині надання сканкопії оригіналу довідки, виданої банківською установою (обслуговуючим банком), в якому відкрито рахунок учасника, про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами (дата видачі довідки має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі)?
2. Яким чином учасником ТОВ «Нові теплотехнології» дотримано вимогу пункту 1 додатку 3 до тендерної документації в частині надання посвідчень та протоколів, що видані організаціями, що мають право проводити відповідне навчання, мінімум на 3-х працівників ІТР на знання, зокрема:
- «Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів» (ПТЕЕС), НПАОП 40.1-1.21-98, «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів»(ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01, «Правила експлуатації електрозахисних засобів»(ПЕЕЗ) (не нижче IV групи електробезпеки до 1000В);
- чинного Законодавства України про охорону праці,організації роботи з охорони праці, вибухонебезпеки виробництва і вибухозахисту,пожежної безпеки,електробезпеки,гігієни праці,профілактики професійних отруєнь і захворювань,надання першої допомоги потерпілим у разі нещасного випадку,управління роботами з профілактики та ліквадації наслідків аварій. Безпека праці в галузі?
3. Яким чином учасником ТОВ «Нові теплотехнології» дотримано вимогу пункту 2 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, в частині того, що банківська гарантія надана учасником повинна містити умови повернення та неповернення забезпечення тендерної пропозиції визначені пунктом 3 «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції» розділу IIІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» цієї тендерної документації?
4. Яким чином учасником ТОВ «Нові теплотехнології» дотримано вимогу пункту 4 додатку 3 до тендерної документації в частині надання Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, відповідно до Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (у складі пропозиції надано дозвіл № 0088.18.14 який діє з 06.02.2018р. по 06.02.2023 р.)?
5.Відповідно до пояснень Замовника отриманих на запит Держаудитслужби від 18.11.2024, зокрема, щодо надання інформації чи оприлюднювалось на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, за наданим посиланням відсутня запитувана інформація.
Враховуючи зазначене, повторно надати посилання на вебсайт або у разі неможливості надати посилання на вебсайт надати скріншот вебсайту з вищезазначеною інформацією.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e96d89fea9ea4c1182f1df2891ac2801
Назва:
Відповідь на поставлені питання у межах проведення моніторингу закупівлі робіт з нового будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Давидів Брід, вулиця Центральна, №17 (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель)
Дата опублікування:
22.11.2024 09:52
Опис:
1. У складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «Нові теплотехнології» надано довідку від 11.10.23. № ZA5-07.8/77 про відсутність заборгованості за кредитами з обслуговуючого банку АТ «ПУМБ».
2. Учасником на вимогу пункту 1 додатку 3 до Тендерної документації завантажено файл «7.1 Наявність працівників відповідної кваліфікації», у якому надано усі необхідні посвідчення.
Вимога зазначена Замовником у Тендерній документації неоднозначно: «Посвідчення, протоколи або витяги з них (скановані оригінали або копії), що підтверджують навчання з питань охорони праці згідно з вимогами даної тендерної документації (див. вище у цьому пункті), повинні бути завантажені учасником разом із тендерною пропозицією.».
Тому, під час розгляду тендерної пропозиції було вирішено, що Учасник не порушив вимог тендерної документації. Враховуючи лист у тому ж файлі, з гарантією, що Учасник має усі необхідні документи з охорони праці.
3. Учасником надано банківську гарантію у складі тендерної пропозиції. В умовах банківської гарантії, а саме: п. 3, п. 4, у повному обсязі викладено умови повернення/неповернення грошових коштів за гарантією. Таким чином, документ відповідає вимогам Замовника.
4. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 року № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» та від 24 березня 2022 року №357 «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану», строк дії документів дозвільного характеру на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та на виконання робіт підвищеної небезпеки, який закінчився в період дії воєнного стану, автоматично продовжується на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування.
Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки № 0088.18.14, виданий ТОВ «Нові теплотехнології», строк дії: 06.02.28 по 06.02.23р. Таким чином, строк дії даного дозволу автоматично подовжено на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування.
5. У зв'язку з відсутністю власного веб-сайту, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено веб-сайті Херсонської обласної військової адміністрації https://khoda.gov.ua/image/catalog/files/41%D0%A0%28%D0%94%D1%832%29-30-34.pdf
Номер:
070569af721b44e981002af833420343
Назва:
Інформація про вжиття заходів
Дата опублікування:
28.11.2024 10:46
Опис:
Інформація
щодо виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі
відкриті торги з особливостями Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: Херсонська область, Бериславський район, с. Давидів Брід, вулиця Центральна, №17
UA-2023-10-09-013256-a
На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі замовником проведено нараду під головуванням Заступника директора Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації - начальник управління будівництва, розвитку територій та фінансового забезпечення щодо неухильного дотримання вимог чинного законодавства України в сфері публічних закупівель.
На нараді обговорено питання щодо дотримання уповноваженою особою законодавства про публічні закупівлі під час проведення закупівель товарів, робіт та послуг.
При кваліфікації учасника Уповноваженою особою під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу учаснику щодо усунення невідповідностей поданих документів, а саме: не надання протоколів про навчання на знання правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), НПАОП 40.1-1.21-98, правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01, правил експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ) (не нижче IV групи електробезпеки до 1000В).
Уповноваженою особою надано пояснення, що під час розгляду тендерної пропозиції ним було прийняте рішення, що учасником не порушено умов тендерної документації, оскільки вимога про надання чи ненадання протоколів про навчання не є однозначною. Тож наявність посвідчень про навчання та знання правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), НПАОП 40.1-1.21-98, правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01, правил експлуатації електрозахисних засобів (ПЕЕЗ) (не нижче IV групи електробезпеки до 1000В) є достатньою та керуючись нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель учасника визнано переможцем.
На нараді вирішено:
1. Направити уповноважену особу на навчання з метою підвищення кваліфікації задля недопущення у подальшому виявлених порушень.
Уповноважену особу попереджено про порядок накладення дисциплінарних стягнень згідно Закону України «Про державну службу» та адміністративної відповідальності (у випадку допущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель у майбутньому).