-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Реконструкція нежитлового приміщення з розширенням за рахунок добудови та надбудови другого поверху під дошкільний навчальний заклад на 40 місць у с.Воля-Висоцька Жовківського району Львівської області». Коригування. (Код ДК 021:2015:45450000-6 : Інші завершальні будівельні роботи)
«Реконструкція нежитлового приміщення з розширенням за рахунок добудови та надбудови другого поверху під дошкільний навчальний заклад на 40 місць у с.Воля-Висоцька Жовківського району Львівської області». Коригування. (Код ДК 021:2015:45450000-6 : Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
4 471 950.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 359.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 359.75 UAH
Номер:
a9e8838aa0b94c04bd246fb15227fbfc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-03-12-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.03.2024 00:00
Період моніторингу:
13.03.2024 14:14 - 04.04.2024 01:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.03.2024 №53
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби 12.03.2024 №53.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 3. UA-2023-10-03-004631-a, 03.10.2023. Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі".
Перший заступник начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
Крім того встановлено порушення вимог пунктів 3 та 17 Особливостей №1178 та частини першої статті 41 Закону при укладенні договору та не внесення змін до умов укладеного договору щодо строків виконання робіт при продовженні строку дії договору.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі; правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи на усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме на усунення порушення підпункту 2 пункту 44, а також пункту 3 Особливостей №1178 – вжити заходи щодо припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» щодо розірвання договору.
Крім того, вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому порушень вимог пунктів 3 та 17 Особливостей №1178 та частини першої статті 41 Закону, а також норм Господарського та Цивільного кодексів України при укладенні договорів підряду у будівництві та внесенні змін до таких договорів.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 квітня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі; правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Жовківської міської ради Львівського району Львівської області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-10-03-001212-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ»; опубліковане Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» та відомості щодо усунення вказаним учасником таких невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 17.10.2023 №4; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» як переможцем тендеру документи та інформацію; договір про закупівлю від 27.10.2023 №83, додаткову угоду від 29.12.2023 №1 до вказаного договору та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; опубліковані Замовником під час моніторингу інформацію та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до умов пункту 1 частини 3.1 розділу 3 тендерної документації Замовника за досліджуваною процедурою закупівлі тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються у тендерній документації, зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (надається згідно з Розділом 1 Додатку №1 до тендерної документації).
Також, у частині 3.6. розділу 3 тендерної документації вказано, що визначені Замовником згідно з статтею 16 Закону кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Розділі 1 Додатку №1 до тендерної документації.
Зокрема, за вимогами пункту 2 підрозділу 1.2. (Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації кваліфікація спеціаліст(а)-ів, що відповідатиме(-уть) за охорону праці підтверджується додатково документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання сканованих з оригіналу копій посвідчень та протоколів/витягів з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, не раніше як за три роки до кінцевого терміну подання пропозицій, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціалістів із загального курсу з охорони праці.
Також, за вимогами пункту 2 підрозділу 1.2. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації учасник повинен надати:
- копії посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки (чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій) спеціалістів, що залучатимуться до надання послуг - (не менше 2 шт.);
- копії документів встановленого законодавством взірця (посвідчення та протокол/витяг з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про проходження навчання з НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій) - (не менше 3 шт);
При цьому, у пункті 3 підрозділу 1.2. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації зазначено, що якщо учасник залучатиме потужності інших суб’єктів господарювання, як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційним критеріям таким, як наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, то такий учасник підтверджує їх наявність у субпідрядників/співвиконавців документами, які є аналогічними документам, встановленими для учасників у відповідності до умов пунктів 1 – 4, а також, надає у складі тендерної пропозиції оригінал(-и) листа-підтвердження (листів-підтверджень) від субпідрядників/співвиконавців із зазначенням замовника та учасника закупівлі, підтверджуючого виконання робіт (надання послуг) як субпідрядник/співвиконавець протягом періоду виконання робіт (надання послуг) за предметом закупівлі із зазначенням ім’я, прізвища та посад працівників субпідрядника/співвиконавця, що залучатимуться до виконання робіт (надання послуг).
Моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» у складі тендерної пропозиції надано довідку (№43 від 10.10.2023) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій зазначено наступних працівників: Гапон Р.В. (директор / інженер з охорони праці), Микула О.Т. (інженер з проектно-кошторисної роботи), Юрочко В.В. (монтажник будівельний), Мех Р.Б. (майстер), Литвин Б.П. (начальник ЕТЛ), Медвідь С.С. (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації), Бабінський А.С. (майстер з фасадних робіт), Заєц О.В. (майстер з фасадних робіт) та Левицький Т.Ю. (покрівельник).
Учасником також надано копії наказів про прийняття на роботу Гапона Р.В., Микули О.Т. та Юрочка В.В. та копії цивільно-правових угод (договорів підряду), укладених з Мехом Р.Б. (на виконання робіт майстра), Литвином Б.П. (на виконання робіт начальника ЕТЛ), Медвідьом С.С. (електромонтажні роботи з охоронно-пожежної сигналізації), Бабінським А.С. (фасадні роботи), Заєц О.В. (фасадні роботи) та Левицьким Т.Ю. (на виконання покрівельних робіт).
Також, у складі тендерної пропозиції учасника містяться копія витягу з протоколу №81-1121-20 від 20.11.2020 та копія посвідчення, виданих щодо проходження інженером з охорони праці ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» Гапоном Р.В. навчання та перевірки знань з питань охорони праці.
Водночас моніторингом встановлено, що учасником копії документів встановленого законодавством взірця (посвідчення та витяг з протоколу комісії з перевірки знань №33 від 01.09.2023), що містять інформацію про проходження навчання з НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» надано стосовно Левицького Т.Ю., Бабінського А.С. та Заєц О.В. як працівників ТОВ «Артіфекс Буд».
Водночас, відповідно до статті 13 Закону України від 14.10.1992 №2694-XII «Про охорону праці» (далі – Закон №2694-XII) роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.
Крім того, за нормами статті 18 Закону №2694-XII працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.
Порядок проведення навчання та перевірки знань посадових осіб з питань охорони праці визначається типовим положенням, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці. Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.
Крім того, фінансування охорони праці, відповідно до норм статті 19 Закону №2694-XII «Про охорону праці», здійснюється роботодавцем.
За нормами пункту 1.6 НПАОП 0.00-4.35-04 «Типове положення про службу охорони праці» передбачено, що навчання та перевірка знань з питань охорони праці працівників служби охорони праці проводиться в установленому законодавством порядку під час прийняття на роботу та періодично один раз на три роки.
Такі ж вимоги по проведенню навчання та перевірки знань з питань охорони праці встановлюють пп. 3.1, 3.11, 5.1, п. 5 Додатка 3 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 №15 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за №231/10511, далі – Типове положення №15).
Згідно з пунктом 3.16 Типового положення №15, не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.
Також, у пункті 5.6 Типового положення №15 позачергове навчання і перевірка знань посадових осіб, а також фахівців з питань охорони праці проводяться при переведенні працівника на іншу роботу або призначенні його на іншу посаду, що потребує додаткових знань з питань охорони праці.
Також, згідно з пунктом 1.3 розділу 1 Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 №62 (НПАОП 0.00-1.15-07) до виконання робіт на висоті допускаються особи, які пройшли спеціальне навчання та перевірку знань з охорони праці відповідно до вимог Типового положення №15 (НПАОП 0.00-4.12-05).
Однак, подані учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» у складі тендерної пропозиції документи не підтверджують проходження навчання і перевірку відповідних знань (навчання з НПАОП 0.00-1.15-07) Левицького Т.Ю., Бабінського А.С. та Заєц О.В. як працівників ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ».
Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» відсутні документи, передбачені у пункті 3 підрозділу 1.2. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації у разі залучення учасником потужності субпідрядників/співвиконавців для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників, які мають необхідні знання та досвід, а саме: накази або витяги з наказів про прийняття на роботу або цивільно-правові договори (угоди); листа-підтвердження від субпідрядників/співвиконавців, підтверджуючого виконання робіт (надання послуг) із зазначенням ім’я, прізвища та посад працівників субпідрядника/співвиконавця, що залучатимуться до виконання робіт (надання послуг).
З врахуванням вищенаведеного, учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» недотримано вимог пункту 2 підрозділу 1.2. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації Замовника щодо підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» надано копії посвідчень про проходження навчання з питань пожежної безпеки, виданих 18.11.2020 Мех Р.Б. (майстер) та Литвину Б.П. (начальник ЕТЛ) як працівникам ФОП Медвідь С.Я., а також довідку (№49 від 10.10.2023) про залучення учасником субпідрядника/співвиконавця в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (0,8% від загальної вартості), для виконання робіт із влаштування пожежної сигналізації - ФОП Медвідь С.Я.
Водночас, відповідно до норм статті 18 Закону №2694-XII, працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Згідно з пунктом 4.1 Типового положення №15 (НПАОП 0.00-4.12-05) посадові особи та інші працівники, безпосередньо зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 №15 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 15.02.2005 № 232/10512, та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці України від 23.09.94 №263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з № 18/554, проходять спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Відповідно до пункту 1.4 Типового положення №15 спеціальне навчання проводиться щорічно.
Необхідність проходження працівниками спеціального навчання визначається нормативними документами, наприклад: осіб, залучених до робіт з підвищеною пожежною небезпекою (частина 5 статті 40 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI).
Таким чином, подані учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» у складі тендерної пропозиції документи про проходження навчання з питань пожежної безпеки Мехом Р.Б. та Литвином Б.П. (видані 18.11.2020) не є чинними на дату кінцевого строку подання пропозиції учасником, чим недотримано вимог пункту 2 підрозділу 1.2. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації Замовника.
Окрім цього, при залученні ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» субпідрядника (ФОП Медвідь С.Я.) для виконання робіт із влаштування пожежної сигналізації у складі тендерної пропозиції учасником не надано документи, передбачені у пункті 3 підрозділу 1.2. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації, а саме: накази або витяги з наказів про прийняття на роботу або цивільно-правові договори (угоди); лист-підтвердження від субпідрядника із зазначенням ім’я, прізвища та посад працівників субпідрядника, що залучатимуться до виконання відповідних робіт.
Натомість, у складі пропозиції ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» містяться копії цивільно-правових договорів (договори підряду), укладених учасником з Мехом Р.Б. (на виконання робіт майстра) та з Литвином Б.П. (на виконання робіт начальника ЕТЛ).
З врахуванням вищенаведеного, учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» недотримано вимог пункту 2 підрозділу 1.2. Розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації Замовника щодо підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» в частині надання копій посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки (чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій) спеціалістів, що залучатимуться до надання послуг (не менше 2).
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, зокрема, коли вона не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Проте, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ», а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір про закупівлю від 27.10.2023 №83.
Згідно з нормами пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктом 10 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Частиною першою статті 41 Закону визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до пункту 17 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва; далі – Постанова КМУ №668), строки виконання робіт (будівництва об’єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Водночас, укладений договір про закупівлю від 27.10.2023 №83 (далі – Договір №83) містить графік виконання робіт (Додаток 2 до договору), у якому зазначено лише найменування об’єкта будівництва (предмета закупівлі) та місяці виконання робіт, а інформація щодо видів (етапів, комплексів) робіт за договором, а також періодів початку та закінчення кожного етапу (виду) робіт у вказаному графіку виконання робіт відсутня, чим недотримано вимог пункту 17 Постанови КМУ №668 та, відповідно, порушено вимоги пунктів 3 та 17 Особливостей №1178 та частини першої статті 41 Закону.
Також моніторингом встановлено, що додатковою угодою від 29.12.2023 №1 сторонами внесено зміни до Договору №83 в частині продовження строку дії договору, а саме викладено у новій редакції пункт 12.1 договору: «Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами, скріплення печатками і діє до 31.12.2024, а в частині розрахунків до повного його виконання, згідно з умовами цього Договору.».
Водночас, за нормами частини першої статті 180 Господарського кодексу України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов’язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов’язкові умови договору відповідно до законодавства.
Згідно з частиною другою статті 180 Господарського кодексу України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.
Також, згідно з частиною першою статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства, а відповідно до частини першої статті 638 Цивільного кодексу України - договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Порядок зміни господарських договорів визначено статтею 188 Господарського кодексу України.
При цьому, за нормами статті 653 Цивільного кодексу України у разі зміни договору зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо, у разі зміни договору зобов'язання змінюється з моменту досягнення домовленості про зміну договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.
Слід зазначити, що за умовами пункту 2.1. укладеного Договору №83 підрядник повинен виконати Замовникові передбачені цим договором роботи, в обумовлений строк, у відповідності до замовлення, а згідно з пунктом 5.1 Договору №83 - строк (термін) виконання робіт до 31.12.2023 згідно з графіком виконання робіт або до повного виконання сторонами договірних зобов’язань, при цьому відповідно до пункту 6.3.1. Договору №83 – підрядник зобов’язаний забезпечити виконання робіт у строки, встановлені цим договором.
Також, за умовами пункту 4.3. Договору №83 розрахунки проводяться за бюджетні кошти згідно з бюджетними призначеннями, за фактично виконані роботи після підписання Замовником представлених підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (ф.КБ-2в) та довідки (ф.КБ-3).
У додатках до укладеного Договору №83 містяться календарний план виконання робіт (Додаток 2), відповідно до якого роботи повинні бути виконанні до кінця 2023 року, а також календарний графік фінансування робіт (Додаток 3), відповідно до якого роботи будуть профінансовані у 2023 році.
Водночас, при внесенні змін додатковою угодою від 29.12.2023 №1 до Договору №83 в частині продовження строку дії договору (до 31.12.2024, а в частині розрахунків до повного його виконання, згідно з умовами цього договору) сторонами не досягнено домовленості про зміну інших умов договору, зокрема, строків виконання робіт за договором, та внесено відповідні зміни до додатків до договору.
При цьому, варто звернути увагу, що цивільним та господарським законодавством передбачена відповідальність за невиконання договірних зобов’язань.
Період усунення порушень:
05.04.2024 15:02 - 20.04.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.04.2024 15:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2023-10-03-004631-a вважаємо за необхідне надати пояснення та повідомити наступну інформацію:
1. Згідно вимог тендерної документації (п 1.2 додаток 1), замовником вимагалось, в тому числі, надання наступної інформації та документів: 1. Для підтвердження інформації про наявність працівників учасник повинен надати: - накази або витяги з наказів про прийняття на роботу або цивільно-правові договори (угоди) (шляхом надання сканованих з оригіналу копій).2. Кваліфікація спеціаліст(а)-ів, що відповідатиме(-уть) за охорону праці підтверджується додатково документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання сканованих з оригіналу копій посвідчень та протоколів/витягів з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, не раніше як за три роки до кінцевого терміну подання пропозицій, а саме: - учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціалістів із загального курсу з охорони праці 2.1. Скановані з оригіналу копії посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки (чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій) спеціалістів, що залучатимуться до надання послуг - (не менше 2 шт.).2.2. Скановані з оригіналу копії документів встановленого законодавством взірця (посвідчення та протокол/витяг з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про проходження навчання з НПАОП 0.00-1.15-07 "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті" чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій) - (не менше 3 шт).
Повідомляємо, що учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» у складі тендерної пропозиції надано довідку (№43 від 10.10.2023) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій зазначено наступних працівників: Гапон Р.В. (директор / інженер з охорони праці), Микула О.Т. (інженер з проектно-кошторисної роботи), Юрочко В.В. (монтажник будівельний), Мех Р.Б. (майстер), Литвин Б.П. (начальник ЕТЛ), Медвідь С.С. (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації), Бабінський А.С. (майстер з фасадних робіт), Заєц О.В. (майстер з фасадних робіт) та Левицький Т.Ю. (покрівельник). Учасником також надано копії наказів про прийняття на роботу Гапона Р.В., Микули О.Т. та Юрочка В.В. та копії цивільно-правових угод (договорів підряду), укладених з Мехом Р.Б. (на виконання робіт майстра), Литвином Б.П. (на виконання робіт начальника ЕТЛ), Медвідьом С.С. (електромонтажні роботи з охоронно-пожежної сигналізації), Бабінським А.С. (фасадні роботи), Заєц О.В. (фасадні роботи) та Левицьким Т.Ю. (на виконання покрівельних робіт). Також, у складі тендерної пропозиції учасника містяться копія витягу з протоколу №81-1121-20 від 20.11.2020 та копія посвідчення, виданих щодо проходження інженером з охорони праці ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» Гапоном Р.В. навчання та перевірки знань з питань охорони праці.
Щодо надання учасником копій документів встановленого законодавством взірця (посвідчення та витяг з протоколу комісії з перевірки знань №33 від 01.09.2023), що містять інформацію про проходження навчання з НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» , що надано стосовно Левицького Т.Ю., Бабінського А.С. та Заєц О.В. як працівників ТОВ «Артіфекс Буд» повідомляємо наступне: згідно відомостей, що містяться у складі тендерної пропозиції учасника вбачається, що вищенаведені особи залучаються ним на підставі цивільно-правових договорів (договорів підряду), що є дозволено чинним законодавством. За цивільно-правовим договором (угодою) немає роботодавців і працівників. Є Виконавець (Підрядник), який зобов'язується виконати певну роботу або надати послугу, і замовник, який приймає роботу й оплачує її. Такі взаємовідносини можуть укладатися між будь-якими юридичними або фізичними особами і регулюються Цивільним кодексом. На них не поширюється дія трудового законодавства.Предметом договору є кінцевий результат, а не процес його досягнення. Обидві сторони - незалежні й рівноправні. Замовник не зобов’язаний забезпечувати працівника робочим місцем, обладнанням, створювати безпечні умови праці, надавати спецодяг, матеріали тощо. Про все це має турбуватися виконавець. Кожен працівник має право реалізувати свої здібності та знання до продуктивної праці шляхом укладення трудового договору на одному або одночасно на декількох підприємствах, в установах, організаціях, якщо інше не передбачено законодавством, оскільки у висновку хибно підмінено поняття роботодавець та працівники Левицький Т.Ю., Бабінський А.С. та Заєц О.В., а натомість по ЦПХ це є Виконавець і Замовник на яких не поширюється дія КзПП, а тому немає прийняття на роботу, допуску до роботи, а є лише результат за який несуть відповідальність Виконавці, які залучаються за договором ЦПХ, як у нашому випадку. У поданих договорах підряду зокрема в розділі 1 «ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ» договору підряду №/10-1 від 09 жовтня 2023 р. укладеного між Замовником ТОВ «Росана-Архбудком» та Підрядником громадянином Литвин Богданом Петровичем зазначено:
« 1.1. Замовник в порядку та на умовах, визначених у цьому Договорі, дає завдання
Підряднику щодо виконання, а Підрядник бере на себе зобов'язання виконати власними
силами на свій ризик роботи, а саме: роботи начальника ЕТЛ на об’єктах Замовника.
1.2. Підрядник виконує роботу на свій ризик, самостійно організовує виконання роботи,
протягом дії цього Договору він не стає та в жодному разі не може розглядатися як штатний
працівник Замовника, не підлягає під дію правил внутрішнього трудового розпорядку, не має права на одержання допомоги із соціального страхування, не сплачує страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, та не претендує на
інші права чи компенсації, на які має право штатний працівник.
1.3. За попередньою домовленістю Сторін, цей договір за своїм характером є
цивільно-правовим договором, відносини по якому регулюються виключно цивільним
законодавством України та в жодному разі не є трудовим договором та не може
трактуватися таким в розумінні чинного трудового законодавства України.
У даних працівників-виконавців наявні чинні посвідчення та протоколи про проходження навчання з питань охорони праці, що в повній мірі підтверджує відповідність учасника кваліфікаційному критерію про наявність працівників, адже посвідчення підтверджує рівень знань, а не прив’язку до того чи іншого підприємства. Керуючись висновком аудитслужби виглядає так, що на кожну залучену роботу на тому чи іншому підприємстві потрібно окреме посвідчення.
Також у висновку міститься інформація щодо не допущення до роботи працівників, у тому числі посадових осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці. Звертаємо вашу увагу, що на кожного працівника, інформація про якого міститься у довідці про наявність працівників, наявні усі посвідчення та протоколи, які вимагались тендерною документацією, відтак вважаємо, що жодних порушень у даному випадку немає.
Додатково слід зазначити, що згідно з пунктом 1.3 розділу 1 Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 №62 (НПАОП 0.00-1.15-07) до виконання робіт на висоті допускаються особи, які пройшли спеціальне навчання та перевірку знань з охорони праці відповідно до вимог Типового положення №15 (НПАОП 0.00-4.12-05). Подані учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» у складі тендерної пропозиції документи в повній мірі підтверджують проходження навчання і перевірку відповідних знань (навчання з НПАОП 0.00-1.15-07) Левицького Т.Ю., Бабінського А.С. та Заєц О.В., є чинними та достатніми для виконання вимог тендерної документації.
Крім того, у висновку вказано, що у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» надано копії посвідчень про проходження навчання з питань пожежної безпеки, виданих 18.11.2020 Мех Р.Б. (майстер) та Литвину Б.П. (начальник ЕТЛ) як працівникам ФОП Медвідь С.Я., а також довідку (№49 від 10.10.2023) про залучення учасником субпідрядника/співвиконавця в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (0,8% від загальної вартості), для виконання робіт із влаштування пожежної сигналізації - ФОП Медвідь С.Я. Водночас, відповідно до норм статті 18 Закону №2694-XII, працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Згідно абз.3 п.п.3 п.3.8. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовника зазначено: Якщо до виконання робіт/послуг учасник не залучає субпідрядника(ів)/співиконавця(ів), то у складі тендерної пропозиції надається лист-пояснення про не залучення субпідрядника/співвиконавця або інформацію в довільній формі щодо залучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Інформація про субпідрядника/співвиконавця (субпідрядників/співвиконавців) у випадку закупівлі робіт/послуг. Отже для виконання даного пункту умов тендерної документації достатньо довідки поданої Учасником-Переможцем в складі тендерної пропозиції №49 від 10.10.2023 р. про залучення учасником субпідрядника/співвиконавця в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (0,8% від загальної вартості), для виконання робіт із влаштування пожежної сигналізації - ФОП Медвідь С.Я., а тому підстави для відхилення пропозиції Учасника-Переможця у цій частині відсутні. Якби Учасник залучав субпідрядників в обсязі більше 20% лише тоді повинен підтверджувати кваліфікаційні критерії щодо працівників ФОП Ведмідь С.Я.
Окрім того, додатково повідомляємо, що в даному випадку вищенаведені працівники залучались Учасником не на підставі субпідряду, а як окремі, незалежні фізичні особи на підставі цивільно-правових договорів (договорів підряду). Тому інформація, яку надав Учасник у складі тендерної пропозиції, є цілком достатньою для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію про наявність працівників та не потребувала жодних додаткових уточнень з огляду на її достатність.
Також у висновку вказано, що Згідно з пунктом 4.1 Типового положення №15 (НПАОП 0.00-4.12-05) посадові особи та інші працівники, безпосередньо зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 №15 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 15.02.2005 № 232/10512, та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці України від 23.09.94 №263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з № 18/554, проходять спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Відповідно до пункту 1.4 Типового положення №15 спеціальне навчання проводиться щорічно. Необхідність проходження працівниками спеціального навчання визначається нормативними документами, наприклад: осіб, залучених до робіт з підвищеною пожежною небезпекою (частина 5 статті 40 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI). Звертаємо вашу увагу, що посвідчення, надані учасником у складі пропозиції були чинними на момент подання тендерної пропозиції (строк дії посвідчень – до 18.11.2023 р., момент подання тендерної пропозиції – 10.10.2023 р.), а твердження про те, що документи про проходження навчання з питань пожежної безпеки Мехом Р.Б. та Литвином Б.П. (видані 18.11.2020) не є чинними на дату кінцевого строку подання пропозиції учасником є недостовірним.
З вищевикладеного вбачається, що підстав для відхилення пропозиції учасника ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ на виконання робіт «Реконструкція нежитлового приміщення з розширенням за рахунок добудови та надбудови другого поверху під дошкільний навчальний заклад на 40 місць у с.Воля-Висоцька Жовківського району Львівської області». Коригування. в Замовника відсутні, а тому Замовник правомірно прийняв рішення про намір укласти договір на виконання робіт.
Щодо не зазначення в календарному графіку виконання робіт всіх видів (етапів, комплексів робіт) повідомляємо, що Замовником була допущена технічна помилка.
Відтак, з огляду на вищенаведене, в сукупності всіх обставин нами було прийнято рішення про звернення до ТОВ ТОВ «РОСАНА-АРХБУДКОМ» з пропозицією щодо розірвання даного договору (скан копія листа, опис, та квитанції про відправку додається).
Дата публікації звіту:
12.04.2024 11:22
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
договір розірвано
Дата публікації:
25.04.2024 15:04
Запити/Пояснення
Номер:
9c37a4d4d2f441b188efe86ce5cea7a5
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
18.03.2024 09:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.03.2024 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD:
UA-2023-10-03-004631-a, яка проведена Жовківською міською радою Львівського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (з долученням відповідного документального підтвердження) ?
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
1eac659aa0c544569b82f469b27d9fdf
Назва:
Щодо надання пояснення
Дата опублікування:
20.03.2024 13:44
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
У відповідь на запит Західного офісу Держаудитслужби (обл.) від 18 березня 2024 року щодо надання пояснень Замовником (ЖОВКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, Код ЄДРПОУ:04056248) щодо
проведення процедури закупівлі: «Реконструкція нежитлового приміщення з розширенням за рахунок добудови та надбудови другого поверху під дошкільний навчальний заклад на 40 місць у с.Воля-Висоцька Жовківського району Львівської області». Коригування. (Код ДК 021:2015:45450000-6 : Інші завершальні будівельні роботи), оприлюдненої на веб-порталі уповноваженого органу за ID: UA-2023-10-03-004631-a повідомляємо наступне:
Згідно інформації, що оприлюднена на веб-порталі уповноваженого органу вбачається надання відповідей та додаткових пояснень на наступні запитання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (з долученням відповідного документального підтвердження)?
Закупівля здійснювалася на виконання рішення сесії від 30.06.2023 року №4 «Про внесення змін до показників місцевого бюджету Жовківської міської територіальної громади на 2023 рік», відповідно до експертного звіту від 14.08.2023 року №2393/23, відповідно до проектно-кошторисної документації, затвердженої розпорядженням міського голови від 21.09.2023 р. № 03-03/154 «Про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва «Реконструкція нежитлового приміщення з розширенням за рахунок добудови та надбудови другого поверху під дошкільний навчальний заклад на 40 місць у с.Воля_Висоцька Жовківського району Львівської області». Коригування, та Службової записки заступника міського голови від 02.10.2023 року №03-45/210.
Очікувана вартість робіт визначалася відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу (експертний звіт від 14.08.2023 р. №2393/23).
Відповідно до експертного звіту від 14.08.2023 року №2393/23:
На завершення кошторисна вартість будівництва складає – 4 574 863,00 гривень.
До складу інших витрат входить суми, які не являються витратами, пов’язаними з підрядною організацією, оскільки на них укладаються окремі договори, отже ці суми не входять до загальної суми тендерної пропозиції:
- кошти на здійснення технічного нагляду (1,5 %) – 54 047,00 гривень без ПДВ;
- вартiсть проєктних робіт – 31 978,00 гривень не оподатковується ПДВ;
-вартiсть експертизи проєктної документації – 7 000,00 гривень не оподатковується ПДВ;
- кошти на здійснення авторського нагляду – 7 476,00 гривень не оподатковується ПДВ;
- кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва які не являються витратами пов’язаних з підрядною організацією -2 010,00 гривень без ПДВ, ПДВ- 402,00 гривень, разом – 2 412,00 гривень.
Проведення розрахунку очікуваної вартості:
4 574 863,00 гривень
мінус
54 047,00 гривень
31 978,00 гривень
7 000,00 гривень
7 476,00 гривень
2 412,00 гривень
дорівнює
4 471 950,00 гривень
Виконання робіт проводиться відповідно до чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.
Роботи повинні бути виконанні з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам встановленим для виконання такого виду робіт, матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектній документації та умовам Договору, з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання/матеріалів.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://zhovkva-rada.gov.ua/informacija-dlja-gromadjan/novini-mista/novina/article/rekonstrukcija-nezhitlovogo-primishchennja-misc-u-svolja-visocka-zhovkivskogo-raionu-lvivskoji-oblasti.html? – у розділі «Інформація для громадян» - «Новини міста»
та
https://zakupivli.pro/gov/tenders/UA-2023-10-03-004631-a?utm_source=widget_gov&utm_medium= - у розділі «Діяльність ради» - «Державні закупівлі»
До інформації додаються наступні підтверджуючі документи:
1. Рішення сесії від 30.06.2023 року №4 «Про внесення змін до показників місцевого бюджету Жовківської міської територіальної громади на 2023 рік»;
2. Експертний звіт від 14.08.2023 року №2393/23;
3. Розпорядження від 21.09.2023 р. № 03-03/154 «Про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва «Реконструкція нежитлового приміщення з розширенням за рахунок добудови та надбудови другого поверху під дошкільний навчальний заклад на 40 місць у с.Воля_Висоцька Жовківського району Львівської області». Коригування;
4. Службова записка від 02.10.2023 року №03-45/210.