-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт контейнерних майданчиків у місті Полтава
Тендер Prozorro UA-2023-10-02-005626-a
Завершена
2 875 103.68
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 28 751.04 UAH
мін. крок: 1% або 28 751.04 UAH
Номер:
b78099ec8fdc470fa9b456d1fc9361aa
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-11-14-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.11.2023 00:00
Період моніторингу:
16.11.2023 17:59 - 08.12.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.11.2023 № 101-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
13.11.2023 № 101-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2023-10-02-005626-a, 02.10.2023, інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, затверджену рішенням уповноваженої особи 02.10.2023 № 15; тендерну пропозицію учасника ФОП «ГРИЦЕНКО ВОЛОДИМИР ГЕОРГІЙОВИЧ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №21 від 13.10.2023; повідомлення про намір укласти договір від 13.10.2023; договір підряду № 175 від 20 жовтня 2023 року, укладений з ФОП «ГРИЦЕНКО ВОЛОДИМИР ГЕОРГІЙОВИЧ» на суму 2875103,68 грн, з ПДВ; відповідь замовника від 23.11.2023 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
За результатами проведеної закупівлі між замовником та учасником ФОП «ГРИЦЕНКО ВОЛОДИМИР ГЕОРГІЙОВИЧ» укладено договір підряду № 175 від 20 жовтня 2023 року на загальну суму 2875103,68 гривень.
Період усунення порушень:
05.12.2023 17:50 - 09.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2023 17:50
Запити/Пояснення
Номер:
1ab8fe7332924329979615bf036942d5
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.11.2023 12:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.11.2023 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 2875103,68 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-10-02-005626-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- на підставі яких відповідних документів (запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
- 17.10.2023 на вимогу замовника ФОП Гриценко завантажив документ, яким сповістив про неможливість надання відомостей що підтверджує відсутність судимості за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості. Натомість ФОП Гриценко В.Г. оприлюднив в електронній системі закупівель лише 18.10.2023 о 18:30. Чому не була відхилена тендерна пропозицію учасника ФОП Гриценко В.Г. на підставі пункту 47 Особливостей та ч.3 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», у зв’язку з неподанням переможцем закупівлі в чотириденний термін Витягу про не притягнення особи до кримінальної відповідальності та відсутності незнятої чи непогашеної судимості?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4d7cb5425a19476081dd4ddce36fbcd1
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
23.11.2023 14:04
Опис:
Відповідно до положень ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до частини 4 Статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.
У зв’язку з дією воєнного стану на всій території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» 64/2022 від 24.02.2022 року (Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента) постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 “Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно – комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану” відповідно до Указу Президента України від 24.02. 2022 № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” установлено, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживати додаткових заходів, зокрема зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів. У зв’язку з цим, на час дії воєнного стану в Україні вільний доступ до відомостей, що містяться в таких системах було тимчасово зупинено або обмежено, що унеможливлює отримання Витягів з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» вчасно. Тому, Тендерною документацією закупівлі «Поточний ремонт контейнерних майданчиків у місті Полтава» згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-10-02-005626-a Закупівля на prozorro.gov.ua, ДОДАТОКОМ 3 «ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ НАДАТИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛ Розділом ІІ. «Для підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених підпунктами 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливості» пунктом «» на підтвердження пунктів 1.2.2 «Для підтвердження того, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку **(підпункт 5 пункт 47 Особливостей)» замовником встановлена вимога надати : «Копія повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.Витяг можливо створити за запитом до інформаційно- аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (за посиланням в мережі Інтернет - https://vytiah.mvs.gov.ua). У разі відсутності можливості надання вище зазначеної інформації, надається скорочена довідка за підписом уповноваженої особи учасника.». Відтак, 17.10.2023 на вимогу замовника ФОП Гриценко завантажив документ, яким сповістив про неможливість надання відомостей що підтверджує відсутність судимості за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» та надав скорочену довідку за підписом уповноваженої особи про відсутність підстав для відмови . Отримавши витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ФОП Гриценко В.Г. оприлюднив в його електронній системі закупівель 18.10.2023 о 18:30. Таким чином, відповідно до вимог встановлених Замовникум у Тендерній документації закупівлі «Поточний ремонт контейнерних майданчиків у місті Полтава» згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-10-02-005626-a Закупівля на prozorro.gov.ua, відсутні підстави для відхилення тендерна пропозицію учасника ФОП Гриценко В.Г.
Замовником для закупівлі «Поточний ремонт контейнерних майданчиків у місті Полтава» згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) – 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-10-02-005626-a Закупівля на prozorro.gov.ua, здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість у програмному комплексі АВК-5 на підставі дефектного акту, відомості обсягів робіт, зведеного кошторису розрахунку вартості об’єкта будівництва, підсумковаї вартості ресурсів та пояснювальної записки, які додаються до даного пояснення.