-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Реконструкція нежитлової будівлі під адміністративну будівлю ЦНАП за адресою с. Косонь, вул. Кошут Лайош, №12 (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
1 робота
Завершена
12 257 800.00
UAH з ПДВ
Номер:
9a1bab38bc034b23bdbf2ee7884f85f3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-12-04-000057
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.12.2023 00:00
Період моніторингу:
04.12.2023 16:43 - 26.12.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.12.2023 № 69-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 04.12.2023 № 69-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
10. UA-2023-09-26-007648-a від 26.09.2023 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, внесення змін до договору про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідності укладеного договору вимогам законодавства, внесення змін до договору, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Косоньської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт від 26.09.2023 про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір від 26.09.2023 за №1, додаткову угоду від 26.09.2023 за №1, додаткову угоду від 03.10.2023 за №2, пояснення (із долученими документами) Замовника від 07.12.2023, отримане через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
19.12.2023 11:19 - 23.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
19.12.2023 11:19
Запити/Пояснення
Номер:
fd65bf683ab9460ea3a85e4f81b2633c
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
04.12.2023 17:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.12.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція нежитлової будівлі під адміністративну будівлю ЦНАП за адресою с. Косонь, вул. Кошут Лайош, №12 (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-26-007648-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на роботи (товар), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
074fd1f9d2dc4bb7bb6084c1265fc933
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
07.12.2023 16:24
Опис:
У відповідь на Запит замовнику на пояснення від 04.12.2023 р. у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Реконструкція нежитлової будівлі під адміністративну будівлю ЦНАП за адресою с. Косонь, вул. Кошут Лайош, №12 (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-26-007648-a) повідомляємо:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації за робочим проектом «Реконструкція нежитлової будівлі під адміністративну будівлю ЦНАП за адресою с. Косонь, вул. Кошут Лайош, №12 (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)» та Експертного звіту (позитивного) № 07-0157/23 від 26 червня 2023 р., що затверджені Рішенням Косонської сільської Ради від 14 липня 2023 року №994. Зокрема технічні та якісні характеристики містяться у відомості обсягів робіт, та викладено у Додатку 3 до тендерної документації затвердженої рішенням Уповноваженої особи від 28.08.2023. Розмір бюджетного призначення, витрат та очікувана вартість предмета закупівлі визначено на підставі Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва та Пояснювальної записки до нього.
Замовник звернувся листами до підрядних організацій(додаються) із запитом щодо отримання тендерних пропозицій для підтвердження відповідності пропозицій вимогам встановленим в тендерній документації Замовника затвердженим рішенням Уповноваженої особи Замовника від 28.08.2023.
Замовником отримано дві тендерні пропозиції Учасників (пакет документів) для підтвердження відповідності їх пропозицій встановленим вимогам. За результатами розгляду пропозицій, найбільш економічно вигідна пропозиція – Учасника ПП «Карпат-Буд» (додається). За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ПП «Карпат-Буд» встановлено його відповідність та прийнято рішення про намір укласти договір.
2. Враховуючи, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178” (зі змінами) Пункт 13 Особливостей. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Беручи до уваги, що 23 серпня 2023 року замовником було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю робіт: Реконструкція нежитлової будівлі під адміністративну будівлю ЦНАП за адресою с. Косонь, вул. Кошут Лайош, №12 (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація), ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-23-007315-a, та не було подано жодної тендерної пропозиції для участі в закупівлі, Замовник прийняв рішення про укладання прямого договору без застосування відкритих торгів.
Додатки:
1. Експертний звіт.
2. Тендерна пропозиція Учасника ПП «Карпат-Буд».
3. Лист щодо надання тендерної пропозиції для підтвердження відповідності пропозиції ПП «Карпат-Буд».
4. Лист щодо надання тендерної пропозиції для підтвердження відповідності пропозиції ПП «Спецбудсервіс-М».