-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Послуги з харчування ліцеїстів
Завершена
3 520 800.00
UAH з ПДВ
Номер:
3473e312edbd44128e43faa4d164be30
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-11-14-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.11.2023 00:00
Період моніторингу:
14.11.2023 16:26 - 06.12.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.11.2023 № 66-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 14.11.2023 № 66-з
Витяг з переліку закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№з/п
Звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3
UA-2023-09-26-005807-a 26.09.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення такої закупівлі, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення такої закупівлі, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладеному без використання електронної системи закупівель, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік КЗ Подільський науковий ліцей (далі – Замовник), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 22.09.2023 №09-02, додаткові угоди № 1,2 від 22.09.2023 та 17.11.2023, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 26.09.2023 та 17.11.2023, пояснення (інформацію, документи) від 24.11.2023, 27.11.2023, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
05.12.2023 10:28 - 09.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2023 10:28
Запити/Пояснення
Номер:
819e79154be64fce94a8ac0e559bd858
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
21.11.2023 11:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.11.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-26-005807-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р.
№ 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Аналізом інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель встановлено, що обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи є підстава відповідно до п.п.6 п.13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а саме: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. В обґрунтування підстави для здійснення закупівлі зазначено, що відкриті торги UA-2023-04-20-012024-a не відбулись через неподання жодної тендерної пропозиції.
За результатами закупівлі без використання електронної системи було укладено договір від 22.09.2023 № 09-02 з фізичною особою-підприємцем Шевякова Віра Степанівна.
При цьому, відповідно до п.п.6 п.13 Особливостей предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).
Прошу надати проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладався договір про закупівлю та документи, надані фізичною особою-підприємцем Шевякова Віра Степанівна під час укладання договору, які підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі так як це вимагалося у тендерній документації від 20.04.2023 (що затверджена рішенням уповноваженої особи №8 (додаток 1, додаток 2) за відміненою процедурою закупівлі UA-2023-04-20-012024-a.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
41e27462598649c38f6bf771a2f81185
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.11.2023 12:48
Опис:
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Хмельницькій області у межах проведення моніторингу № UA-M-2023-11-14-000024 закупівлі (Послуги з харчування ліцеїстів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-26-005807-a) повідомляємо наступне.
Для здійснення закупівлі без використання електронної системи є підстава відповідно до п.п.6 п.13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), а саме: відмінено відкриті торги № UA-2023-04-20-012024-a через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.
Надаємо проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладався договір про закупівлю та документи, надані фізичною особою-підприємцем Шевякова Віра Степанівна під час укладання договору, які підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі так як це вимагалося у тендерній документації від 20.04.2023 (що затверджена рішенням уповноваженої особи №8 (додаток 1, додаток 2) за відміненою процедурою закупівлі UA-2023-04-20-012024-a.
Номер:
d3b5eb5ed34a4ba88df5bd9665d7a633
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
27.11.2023 16:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.12.2023 00:00
Опис:
В доповнення до запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області від 21.11.2023, постала потреба в отриманні пояснення.
Відповідно до п.п.6 п.13 Особливостей предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).
Прошу надати документи, надані фізичною особою-підприємцем Шевякова Віра Степанівна під час укладання договору, які підтверджують саме відповідність предмета закупівлі технічним, кількісним та якісним характеристикам предмету закупівлі так як це вимагалося у Додатку 2 тендерної документації від 20.04.2023 (що затверджена рішенням уповноваженої особи №8 за відміненою процедурою закупівлі UA-2023-04-20-012024-a), а саме: сертифікат та акт проведення планового (позапланового) контролю стосовно дотримання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти) або інші документи, що підтверджують впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
56573c0efed84c6fbb9bf42119de0eba
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
28.11.2023 14:27
Опис:
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Хмельницькій області у межах проведення моніторингу № UA-M-2023-11-14-000024 закупівлі (Послуги з харчування ліцеїстів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-26-005807-a) повідомляємо наступне