-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вул. Інститутській, 8 в м. Хмельницькому (коригування)
Завершена
1 348 070.77
UAH без ПДВ
Номер:
e42d144c820a405fbd67ef049782db07
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-11-01-000077
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.11.2023 00:00
Період моніторингу:
01.11.2023 18:05 - 23.11.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.11.20233 № 73-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 01.11.2023 № 73-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2023-09-25-012324-a 25.09.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
В.о. начальника Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міського центру по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання (далі - Замовник) на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір підряду від 25.09.2023 № 21/09/23 на суму 1 348 070,77 грн, укладений між Замовником та фізичною особою-підприємцем Андрушко Артемом В’ячеславовичем, пояснення, надані
Період усунення порушень:
16.11.2023 12:55 - 22.11.2023 00:00
Дата публікації висновку:
16.11.2023 12:55
Запити/Пояснення
Номер:
69afaf00866f430bb856b7ad606e29cc
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
02.11.2023 12:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.11.2023 00:00
Опис:
Міський центр по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання
(Замовник)
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вулиці Інститутській, 8 в
м. Хмельницькому (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-25-012324-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ФОП «Андрушко Артем В’ячеславович» (код ЄДРПОУ 3135910719), з яким укладений договір.
5. Чому разом із звітом про договір про закупівлю від 25.09.2023, укладеним без використання електронної системи закупівель, в електронній системі закупівель не зазначено обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей (в редакції від 19.09.2023)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель
Управління Східного офісу
в Кіровоградській області _________ Катерина ЧЕРЕПЕНКО
Номер:
d3f8de5cac80481eb17dc82fac928737
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
07.11.2023 13:17
Опис:
1. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена у відповідності до Наказу від 15.04.2020 р. №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» та технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації “Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вул. Інститутській, 8 в м. Хмельницькому (коригування)”. Документація пройшла експертизу, отримано позитивний експертний звіт філії ТОВ “Інженерно-будівельне бюро” № 05-0667 від 07.09.2023 року. Документація затверджена наказом директора міського Центру по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання № 17-г від 07.09.2023 року. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ, ГОСТ та чинному законодавству.
Обґрунтування бюджетного призначення: рішенням позачергової тридцять першої сесії Хмельницької міської ради №7 від 28.07.2023 р. “Про внесення змін до бюджету Хмельницької міської територіальної громади на 2023 рік”
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Управління молоді та спорту Хмельницької міської ради.
https://molod-sport.khm.gov.ua/wp-content/uploads/2023/11/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D1%82%D0%B0-%D1%8F%D0%BA%D1%96%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B0-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96-09.2023.docx
Крім того, рішення про виділення коштів розміщено на офіційному веб-саті Хмельницької міської ради за посиланням:
https://www.khm.gov.ua/uk/content/pro-vnesennya-zmin-do-byudzhetu-hmelnyckoyi-miskoyi-terytorialnoyi-gromady-na-2023-rik-9
3. Закупівлю проведено відповідно до пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Абзацом першим пункту 11 Особливостей визначено, що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Річний план план закупівель Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2023-09-25-004503-b оприлюднено на електронному майданчику - Закупівля на prozorro.gov.ua відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2023 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та оприлюднено звіт про закупівлю.
4. Проведено ряд переговорів з можливими потенційними виконавцями робіт з “Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вул. Інститутській, 8 в м. Хмельницькому (коригування)”. Дослідивши ринкові ціни, провівши переговори з можливими підрядниками щодо виконання таких робіт і дотримання термінів виконання робіт та отримавши відповіді про неможливість виконання будівельних робіт у строк, враховуючи неможливість дотримання строків на виконання робіт та ризиків в затримці початку процесу виконання робіт, було прийнято рішення укласти договір із підрядником, який був готовий виконати данні роботи і дотриматися термінів виконання робіт.
Погодився виконати роботи дані роботи ФОП Андрушко А.В.
5. Закупівлю проведено відповідно до пункту 11 Особливостей (в редакції від 19.09.2023).
Враховуючи вищевикладене, вимоги пункту 13 Особливостей в даному випадку не застосовуються.
Номер:
7053c5e62ad644e5958ca79fe48a96f9
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
09.11.2023 14:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.11.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вулиці Інститутській, 8 в м. Хмельницькому (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-25-012324-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні (інформації та документів):
Відповідно пункту 38 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати копію договору про закупівлю, укладеного з ФОП «Андрушко Артем В’ячеславович» та додатки до нього (в разі їх наявності).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
831a9f7eef064afba8ede3786430568e
Назва:
Копії документів
Дата опублікування:
14.11.2023 14:17
Опис:
На ваш запит надаємо копію договору про закупівлю, укладеного з ФОП «Андрушко Артем В’ячеславович» та додатки до нього.