-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: бульвар Дарницький, 10-А у Дніпровському районі міста Києва. (ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація))
Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: бульвар Дарницький, 10-А у Дніпровському районі міста Києва. (ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація))
Завершена
1 482 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 820.00 UAH
мін. крок: 1% або 14 820.00 UAH
Номер:
c0ba89df90df49e69008591c16fb5013
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-24-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.10.2023 00:00
Період моніторингу:
25.10.2023 10:18 - 15.11.2023 23:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.10.2023 №47-З
Суми
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Наталія ШЕВЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 24.10.2023 №47-З
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2023-09-20-010715-a 20.09.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
доручення Держаудитслужби від 13.10.2023 № 003100-18/11797-2023.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для проведення спрощеної закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для проведення спрощеної закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.09.2023 (протокол №545), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій від 29.09.2023, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМКОНТ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.09.2023 № 566, повідомлення про намір укласти договір від 29.09.2023, договір від 18.10.2023 № 35/23-381, додаткова угода від 01.11.2023 №1, пояснення та документи Замовника, надані 30.10.2023 та 01.11.2023 на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
06.11.2023 14:22 - 10.11.2023 00:00
Дата публікації висновку:
06.11.2023 14:22
Запити/Пояснення
Номер:
76b97a5965fe4aa1aa15b7b15cb3ffed
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.10.2023 12:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.10.2023 23:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: бульвар Дарницький, 10-А у Дніпровському районі міста Києва. (ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-20-010715-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати обґрунтування застосування спрощеної закупівлі.
2. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання переможцям вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
b1b4fac5d40e4c0fb266a35c9661c536
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
30.10.2023 15:43
Опис:
За результатами розгляду надаємо пояснення.
Виконання робіт з капітального ремонту по об’єкту: Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: бульвар Дарницький, 10-А у Дніпровському районі міста Києва. (ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) здійснювалось відповідно до коштів виділених відповідно до рішень Київської Міської Ради від 08.12.2022 № 5828/5869 «Про бюджет міста Києва на 2023 рік», від 08.12.2022 № 5827/5868 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки», розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.01.2011 № 121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень», розпорядження Київської міської військової адміністрації від 13.01.2023 № 16 «Про деякі питання виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки у 2023 році» та розпорядження Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 17.07.2023 № 514 «Про внесення змін до розпорядження голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 19.01.2023 № 33 «Про капітальний ремонт об'єктів, що фінансуються в 2023 році за рахунок бюджетних коштів по Дніпровській районній в місті Києві державній адміністрації», яке розміщено на веб-сайті за посиланнями:
https://dnipr.kyivcity.gov.ua/files/2023/8/3/514_17.07.2023.PDF
Обґрунтування технічних, якісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві, на підставі затвердженої, у встановленому порядку, проектно-кошторисної документації. Копії дефектного акту та зведеного кошторисного розрахунку, які використовувались при оприлюдненні закупівлі, додаються.
Переможцем спрощеної закупівлі – ТОВ «РЕМКОНТ» – при укладенні договору про закупівлю було надано документи, які вимагаються частиною другою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Копії вказаних документів додаються.
Номер:
7bbaf590f4f84ec8b52d78f962a41a50
Назва:
Додатково на запит про надання пояснення
Дата опублікування:
30.10.2023 16:05
Опис:
При відповіді не всі документи завантажились
Номер:
a4df09ee46574a44aa777922739c5cc9
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
30.10.2023 16:31
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: бульвар Дарницький, 10-А у Дніпровському районі міста Києва. (ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-20-010715-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «РЕМКОНТ» (далі – учасник, підприємство) з огляду на те, що у складі пропозиції учасника міститься баланс та звіт про фінансові результати за І квартал 2023 року, при цьому, відповідно до пункту 4.5 оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник у складі пропозиції повинен був надати копію фінансової звітності за останній звітній період (згідно з частиною першою статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік).
Крім того, відповідно до наданого учасником звіту про фінансові результати за І квартал 2023 року, підприємство мало збитки у звітному та аналогічному періоді попереднього року.
При цьому, пунктом 4.5.3.оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що аналітичні показники фінансового стану мають свідчити про ефективність використання капіталу в цілому, тенденції позитивних змін в господарській діяльності, поліпшення якості балансу.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
faa4cf798b28476dbd3a6a0a00646255
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
30.10.2023 16:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.11.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: бульвар Дарницький, 10-А у Дніпровському районі міста Києва. (ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-20-010715-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «РЕМКОНТ» (далі – учасник, підприємство) з огляду на те, що у складі пропозиції учасника міститься баланс та звіт про фінансові результати за І квартал 2023 року, при цьому, відповідно до пункту 4.5 оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник у складі пропозиції повинен був надати копію фінансової звітності за останній звітній період (згідно з частиною першою статті 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік).
Крім того, відповідно до наданого учасником звіту про фінансові результати за І квартал 2023 року, підприємство мало збитки у звітному та аналогічному періоді попереднього року.
При цьому, пунктом 4.5.3.оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що аналітичні показники фінансового стану мають свідчити про ефективність використання капіталу в цілому, тенденції позитивних змін в господарській діяльності, поліпшення якості балансу.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
6ed9b7cf126640dcace2dd3d6ff6e169
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
01.11.2023 15:11
Опис:
За результатами розгляду надаємо пояснення.
Роботи з капітального ремонту по об’єкту: Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: бульвар Дарницький, 10-А у Дніпровському районі міста Києва. (ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) виконує ТОВ «Ремконт».
При прийнятті рішення про переможця, замовник уважно вивчив усі надані учасником документи, та звернув увагу на те, що у складі пропозиції учасника міститься баланс та звіт про фінансові результати за І квартал 2023 року, які свідчать про збитковість підприємства у звітному (за І квартал 2023 року) та аналогічному періоді попереднього року.
В період розгляду пропозицій на адресу Замовника від учасника ТОВ «Ремконт» надійшов лист від 27.09.2023 №703 з поясненням щодо збитковості підприємства, в якому зазначено, що за результатами діяльності підприємства за 2022 рік підприємство не було збитковим. У підтвердження надано копію балансу та звіту про фінансові результати за 2022 рік. Збитки ж за перший квартал 2023 року виникли у зв’язку з придбанням будівельних матеріалів для виконання зобов’язань за укладеними договорами в другому кварталі 2023 року.
Замовником, уважно вивчивши документи учасника надані у складі пропозиції та пояснення, враховуючи соціальну значимість об’єкту, значний обсяг робіт, обмежені терміни виконання робіт, а також те, що ТОВ «Ремконт» має значний досвід виконання робіт з капітального ремонту об’єктів, тривалий час працює на користь держави, має позитивну історію, та відгуки і у процедурі закупівлі прийняв участь тільки один учасник, Замовником було прийнято виважене рішення щодо визначення ТОВ «Ремконт» переможцем процедури закупівлі.