-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Міні-екскаватор Кubota LX-9B або еквівалент (код згідно ЄЗС ДК021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)
Керуючись підпунктом 6 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, оскільки закупівлю UA-2023-08-07-002013-a відмінено електронною системою закупівель через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником
Завершена
749 680.00
UAH без ПДВ
Номер:
b6bbdcd97bfd4ffe85984b3d446bfc5a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-11-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.10.2023 00:00
Період моніторингу:
11.10.2023 17:04 - 01.11.2023 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.10.2023 № 43-З
Херсон
Про початок моніторингів
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: лист Державної аудиторської служби України від 26.09.2023 №003100-18/11032-2023 з урахуванням внесених до переліку змін листом №003100-18/11139-2023 від 28.09.2023, доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава Щербенка від 11.10.2023.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
11.10.2023 №43-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-09-18-000445-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом розгляду питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ріпкинської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-09-18-000445-a, зокрема, протокол розкриття тендерних пропозицій від 18.09.2023; договір про закупівлю від 14.09.2023 №149 на суму 749 680,00 гривень з додатками та додатковою угодою до договору від 14.09.2023 №1; пояснення та документи Замовника надані 17.10.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
19.10.2023 11:19 - 25.10.2023 00:00
Дата публікації висновку:
19.10.2023 11:19
Запити/Пояснення
Номер:
87703bee094e47bf9fe8c726a4c90164
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.10.2023 13:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі міні – екскаватору Kubota LX-9B або еквівалент (код згідно ЄЗС ДК 021:2015:43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковші навантажувачі, гірнича техніка) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-09-18-000445-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ФОП Гарник Володимир Володимирович (код ЄДРПОУ 2916218216), з яким укладений договір від 14.09.2023 №149 без використання електронної системи закупівель?
3. Яким чином ФОП Гарник Володимир Володимирович підтверджено ступінь локалізації виробництва товару (ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка), що постачається згідно умов договору від 14.09.2023 №149?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
fb36d713f9c34939a85cb1774eb830a2
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
17.10.2023 11:18
Опис:
На даний запит надаємо наступні роз’яснення:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення визначено відповідно до витягу з рішення Ріпкинської селищної ради шістнадцятої сесії восьмого скликання від 12 липня 2023 року (додається – документ «Витяг з рішення») та Довідки № 68 від 14.07.2023 року про зміни до кошторису на 2023 рік, затверджену Ріпкинським селищним головою (додається – документ «Довідка 68»). Очікувана вартість предмета закупівлі не перевищує бюджетного призначення, очікуваної вартості процедури закупівлі UA-2023-08-07-002013-a (яку автоматично відмінено електронною системою закупівель через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником) та була визначена відповідно до наданої форми «Цінова пропозиція» від ФОП Гарник Володимир Володимирович (додається – документ «Цінова пропозиція»).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до інформації (опису товару, технічних характеристик), вказаної щодо даного предмету закупівлі на торгових сайтах в мережі Інтернет, зокрема на сайті https://gbat.com.ua/ua/p1892656170-mini-ekskavator-kubota.html та https://www.olx.ua/d/uk/obyavlenie/mn-ekskavator-kubota-lx-9b-IDSA218.html і не відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, а саме у Додатку 3 до тендерної документації закупівлі UA-2023-08-07-002013-a, яку автоматично відмінено електронною системою закупівель через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником.
2. Пошук можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, було здійснено шляхом пошуку закупівель подібного предмету закупівлі замовниками в електронній системі закупівель та показав, що закупівлі за предметом «міні – екскаватор Kubota LX-9B або еквівалент» відсутні в електронній системі закупівель і що даний предмет закупівлі або його еквівалент користується малим попитом і потенційних постачальників даного товару в електронній системі закупівель немає.
Аналіз наявності в продажу міні – екскаватору Kubota LX-9B або еквіваленту на торгових сайтах в мережі Інтернет показав, що даний товар наявний лише на двох сайтах:
https://www.olx.ua/d/uk/obyavlenie/mn-ekskavator-kubota-lx-9b-IDSA218.html та https://gbat.com.ua/ua/p1892656170-mini-ekskavator-kubota.html .
Зв’язавшись з потенційним постачальником (сайт https://www.olx.ua/d/uk/obyavlenie/mn-ekskavator-kubota-lx-9b-IDSA218.html) шляхом телефонного дзвінка виявилось, що він не співпрацює з бюджетними установами та не може надати потрібні документи для заключення договору.
Зв’язавшись з потенційним постачальником (сайт https://gbat.com.ua/ua/p1892656170-mini-ekskavator-kubota.html ) шляхом телефонного дзвінка виявилось, що потрібний товар є в наявності, ціна товару не перевищує бюджетного призначення, та потенційний постачальник ФОП Гарник Володимир Володимирович (код ЄДРПОУ 2916218216) може надати необхідні для заключення договору документи. Також ФОП Гарник Володимир Володимирович (код ЄДРПОУ 2916218216) надав лист-гарантію № 417 від 13.09.2023 року, яким підтвердив, що запропонований ним товар відповідає встановленим замовником вимогам щодо технічних та якісних характеристик (додається – документ «Лист-гарантія 417»).
3. ФОП Гарник Володимир Володимирович підтвердив ступінь локалізації виробництва товару (ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка), що постачається згідно умов договору від 14.09.2023 №149, шляхом надання замовнику довідки № 411 від 14.09.2023 року (додається – документ «Довідка 411»), в якій, зокрема, вказав ступінь локалізації виробництва товару 21.28% (повинен бути не менше 15% у поточному році). Надана інформація від ФОП Гарник Володимир Володимирович, щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі, була самостійно перевірена замовником за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=15 та підтверджено правдивість та ідентичність інформації, наданої від ФОП Гарник Володимир Володимирович.