-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
3021000-4 машини для обробки даних (апаратна частина)
Завершена
3 348 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 740.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 740.00 UAH
Номер:
c8e3d99bdd854b2a97a69ba5ded93ac4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-11-13-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.11.2023 00:00
Період моніторингу:
13.11.2023 17:13 - 05.12.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.11.2023 Одеса № 278
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 13.11.2023 та доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 13.11.2023.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 13.11.2023 № 278
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
15 UA-2023-09-09-000243-a 09.09.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
- Несвоєчасне надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 14 Особливостей та частини 1 статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання Договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А2153 (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.09.2023 № 2, роз’яснення щодо змісту ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 15.09.2023, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Мельника Олександра Олександровича (далі – ФОП Мельник О.О.), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 20.09.2023 в електронній системі закупівель, рішення уповноваженої особи від 20.09.2023 № 2, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 27.09.2023 № 24 (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 29.09.2023 № 1, повідомлення про внесення змін до договору, оприлюднене в електронній системі закупівель 29.09.2023, пояснення отримані 21.11.2023 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено.
Відповідно до абзацу першого пункту 14 Особливостей закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Водночас відповідно до частини 1 статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
У межах проведення моніторингу Замовнику було надано запит від 17.11.2023 про надання пояснень (інформації, документів) щодо неоприлюднення річного плану, на який Замовник 21.11.2023 надав пояснення, що потреба у закупівлі ноутбуків в складі: ноутбук із встановленим програмним забезпеченням, миша, сумка, очікуваною вартістю 3 348 000,00 грн, була визначена наказом командира Замовника від 17.04.2023 № 19 «Про визначення переліку та обсягу закупівлі товарів, що необхідно здійснити для забезпечення потреб військової частини А2153» задовго до проведення самої закупівлі.
Проте на порушення абзацу першого пункту 14 Особливостей та частини 1 статті 4 Закону Замовник не оприлюднив річний план, відповідно до якого здійснюється дана закупівля.
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Так, абзацом п’ятим пункту 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому цього пункту.
Водночас відповідно до абзацу восьмого пункту 28 Особливостей у тендерній документації обов’язково зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Отже, на порушення абзацу восьмого пункту 28 Особливостей Замовником у пункті 5 розділу ІІІ ТД неправильно зазначено підставу для відмови в участі у відкритих торгах, встановлену підпунктом 11 пункту 47 Особливостей, в частині встановлення такої підстави до учасника процедури закупівлі або кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника (акціонера) юридичної особи — учасника процедури закупівлі, що суперечить нормам підпункту 11 пункту 47 Особливостей, яким передбачено таку підставу до учасника процедури закупівлі або кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника (акціонера) юридичної особи – учасника процедури закупівлі, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА.
За результатами аналізу питання надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД встановлено.
Відповідно до абзацу другого пункту 54 Особливостей фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Однак, відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, встановлено, що Замовник на звернення за роз’ясненнями від 11.09.2023 надав відповідні роз’яснення 15.09.2023, тобто на четвертий день з дати оприлюднення звернень за роз’ясненнями, чим не дотримав вимог абзацу другого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
Відповідно до вимог пункту 5 розділу ІІІ ТД переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у тому числі документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 12 та абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, а саме: оригінал або завірену учасником копію документа, виданого уповноваженим державним органом, про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку; довідку в довільній формі, що надана учасником процедури закупівлі, про вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах, а саме – невиконання учасником процедури закупівлі своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору (у разі, якщо до учасника процедури закупівлі не застосовується абзац чотирнадцятий пункту 47 Особливостей, такий учасник не надає підтверджуючі документи про що інформує замовника, шляхом надання довідки в довільній формі або іншої інформації).
Проте переможець ФОП Мельник О.О. у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель вищезазначені документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 12 та абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, чим не дотримав вимог пункту 5 розділу ІІІ ТД.
У межах проведення моніторингу Замовнику було надано запит від 17.11.2023 про надання пояснень (інформації, документів) щодо вищевказаного питання, на який Замовник 21.11.2023 надав пояснення, що довідка про несудимість була направлена учасником за вимогою, оскільки учасник торгів не зміг завантажити її через неможливість отримати протягом трьох днів у зв’язку з військовим станом. Дане пояснення не спростовує факт виявленої невідповідності.
Отже, на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Мельник О.О. у зв’язку з тим, що він як переможець не надав у спосіб, зазначений в ТД, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 12 та абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено.
Відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Так, за результатами відкритих торгів з особливостями Замовник уклав з переможцем ФОП Мельник О.О. Договір, який оприлюднено в електронній системі закупівель 27.09.2023.
Слід зазначити, що учасником ФОП Мельник О.О. у складі тендерної пропозиції надано довідку від 18.09.2023 № 8, у якій він надає свою згоду з проєктом договору про закупівлю товару за державні кошти з усіма його невід’ємними додатками, що викладені у Додатку 5 до ТД, та погоджує його укладення в редакції, запропонованій Замовником, у випадку обрання його переможцем процедури закупівлі.
Проєктом договору, який міститься у Додатку 5 до ТД, передбачено зокрема такі умови:
пункт 2.2 розділу 2: «якість товару та його технічні характеристики повинні відповідати технічним вимогам: перша категорія, 2022-2023 роки випуску»;
пункт 2.5 розділу 2: «у випадку передчасного виходу з ладу або виявлення дефектів товару (в тому числі прихованих) протягом строку дії гарантії, які не дозволяють продовжити нормальну експлуатацію (використання) товару, за умови що дефекти не є наслідками порушень правил експлуатації та зберігання, Постачальник гарантує безкоштовне усунення дефектів або заміну товару на якісний протягом 14 (чотирнадцяти) календарних днів від дати отримання письмового повідомлення Замовника про виявлені недоліки, шляхом заміни неякісного товару на товар належної якості»;
пункт 4.3 розділу 4: «у разі затримки бюджетного фінансування Замовник, в межах строків відведених для розрахунків за товар, повідомляє про це Постачальника. У такому разі, розрахунок здійснюється впродовж 10 (десяти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування на відповідні зобов’язання»;
пункт 8.5 розділу 8: «у разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більш ніж 30 днів, кожна із Сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір. У разі попередньої оплати Виконавець повертає Замовнику кошти протягом трьох днів з дня розірвання цього Договору».
Однак у Договорі, укладеному між Замовником та ФОП Мельник О.О. за результатами проведення процедури закупівлі, відсутні умови, наведені у пункті 2.2 розділу 2 та пункті 4.3 розділу 4 Проєкта договору. Крім того, умови пунктів 2.5 розділу 2 та пунктів 8.5 розділу 8 Проєкта договору викладені в Договорі таким чином:
пункт 7.3 розділу 7: «у разі істотного порушення вимог щодо якості товару (виявлення недоліків (дефектів), які не можна усунути, недоліків (дефектів), які виявилися неодноразово чи з’явилися знов після їх усунення) Постачальник зобов'язується замінити товар або його компоненти безоплатно в 30 (тридцяти) денний строк»;
пункт 8.4 розділу 8: «у разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж 30 днів, кожна із Сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір. У разі попередньої оплати Продавець повертає Покупцеві кошти протягом 10 (десяти) робочих днів з дня розірвання цього Договору».
Отже, на порушення вимог пункту 18 Особливостей умови укладеного Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Мельник О.О.
У межах проведення моніторингу Замовнику було надано запит від 17.11.2023 про надання пояснень (інформації, документів) щодо вищевказаного питання, на який Замовник 21.11.2023 надав пояснення, що розбіжності в проекті договору і підписаному договорі не мають критичних значень та не несуть загрозу порушень, а також в Додатку 5 до ТД проєкт договору додається для зразка, в якому визначено ключові положення для заключення договорів. Дане пояснення не спростовує факт виявленого порушення.
Відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення його з порушенням вимог пункту 18 Особливостей.
Враховуючи те, що умови Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця ФОП Мельник О.О., що є порушенням вимог пункту 18 Особливостей, такий Договір є нікчемним.
Період усунення порушень:
30.11.2023 12:36 - 15.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
30.11.2023 12:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Доброго дня. Усунення виявлених порушень шляхом розірвання Договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України неможливо виконати, у зв'язку і підписанним договором від 27.09.2023 року №24, який виконаний у повному обсязі. Товар отриманно згідно накладної від 30.10.2023 року №20/1 та обліковано на рахунках військової частини А2153 згідно акту приймання військового майна від 30.10.2023 року №117
Дата публікації звіту:
05.12.2023 10:38
Запити/Пояснення
Номер:
f1cce9cb693146848c6ac6535a08bae9
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.11.2023 16:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.11.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Відповідно до пункту 14 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника (далі - річний план) відповідно до статті 4 Закону.
Водночас відповідно до частини першої статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану. Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Чи затверджено Замовником річний план закупівлі (зміни до нього), відповідно до якого здійснено процедуру відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина) (оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднене за номером ID: UA-2023-09-09-000243-a) очікуваною вартістю 3 348 000,00 грн? Надати посилання на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель в мережі Інтернет www.prozorro.gov.ua, що підтверджує оприлюднення Замовником такого річного плану (змін до нього).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення про невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі фізичної особи-підприємця Мельника Олександра Олександровича (далі – ФОП Мельник О.О.) та укладення з ним договору про закупівлю, тоді як ФОП Мельник О.О. не надав у спосіб та строк, зазначені у Додатку 3 до тендерної документації, документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 5, 12 та абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей?
3. Як Замовник може обґрунтувати невідповідність умов договору про закупівлю від 27.09.2023 № 24 (далі – Договір), укладеного з ФОП Мельник О.О. за результатами проведення процедури закупівлі, умовам проєкту договору, наведеного у Додатку 5 до тендерної документації (далі – Проєкт договору), зокрема, у Договорі відсутня умова, передбачена пунктом 2.2 Проєкту договору: «Якість товару та його технічні характеристики повинні відповідати технічним вимогам: перша категорія, 2022-2023 роки випуску»; також у Договорі відсутня умова, передбачена пунктом 4.3 Проєкту договору «У разі затримки бюджетного фінансування Замовник, в межах строків відведених для розрахунків за товар, повідомляє про це Постачальника. У такому разі, розрахунок здійснюється впродовж десяти банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування на відповідні зобов’язання»; у пункті 2.5 Проєкту договору наведена умова про безкоштовне усунення дефектів або заміну товару на якісний протягом чотирнадцяти календарних днів від дати отримання письмового повідомлення Замовника про виявлені недоліки, натомість відповідно до пункту 7.3 Договору такий строк становить тридцять днів; у пункті 8.4. Договору наведена умова про повернення Продавцем Покупцеві коштів за попередньою оплатою протягом десяти робочих днів з дня розірвання Договору, натомість у пункті 8.5 Проєкту договору встановлений строк протягом трьох днів з дня розірвання Договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9862ec28489d43bca1023b99ed10bbfa
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
21.11.2023 11:14
Опис:
1. Річний план закупівлі щодо процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: ДДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбуки в складі: ноутбук із встановленим ПЗ, мишь, сумка) очікуваною вартістю 3 348 000,00 грн з ПДВ не був затверджений Замовником та не був оприлюднений в електронній системі закупівель (ЕСЗ).
Натомісь потреба у закупівлі Ноутбуки в складі: (ноутбук із встановленим ПЗ, мишь, сумка) очікуваною вартістю 3 348 000,00 грн була визначена наказом командира військової частини А2153 від 17.04.2023 року №19 «Про визначення переліку та обсягу закупівлі товарів, що необхідно здійснити для забезпечення потреб військової частини А2153» ще задовго до проведення самої закупівлі в ЕСЗ. Копію витягу з наказу додаю.
2. Учасник ФОП Мельник О.О. завантажив оновлені документи з технічної частина, довідка про несудимість направлена нам за вимогою , так як учасник торгів не зміг завантажити її через неможливість отримати протягом 3 днів в звязку з військовим станом. Єдиний спосіб отримання довідки є Сервіс Дія , який видає таку довідку за термін від 10хв до 30 календарних днів. При цьому повідомляємо що при оприлюдненні учасника переможцем , сервіс прозоро надає повну інформацію стосовно учасника в електронному вигляді. Нами була отримана відповідь від ЄДР осіб які вчинили корупційні або повязані з корпупцією правопорушення, результат перевірки: не було знайдено інформації щодо корупції або корупційні правопорушення. Так як ситуація із відхиленням тендерної пропозиції могла створити передумови виникнення ризиків незабезпечення військових частин ВМС ЗС України необхідного комп’ютерною технікою та втрати виділеного фінансового ресурсу наприкінці бюджетного року. Також ціна пропозиції була економічно вигідна, з економією більше ніж 500 тис.грн., а головним критерієм під час розгляду пропозиції для нас є "ціна" мною як уповноваженою особою було прийнято рішення прийняти пропозицію постачальника тим більше. Раніше ФОП Мельник зарекомендував себе як надійсник Продавець, товар належної якості, умови договору виконувалися вчасно.
3. Розбіжності в проекті договору і підписаному договорі, не має критичних значень та не несуть загрозу порушень. Договір був затверджений із постачальником на етапі підписання та ми як замовник працюємо згідно ключових позиції вже не один рік. Також учасник в своїй пропозиції під час проведення торгів, надає ряд документів, такі як: "4.3. Довідка про новизну та маркування.pdf" в якій вказано що товар новий, в заводській упаковці, і можно визначити дату виробництва та країну походження товару. В додатку №5 до Технічної документації сам проект договору додається для зразка, в якому визначено ключові положення для заключення договорів. Зважаючи на військовий стан в країни, ми завжди відносимся з розумінням та працюємо в кожним Постачальником індивідуально, враховуючи всі деталі. В подальшому зобов’язуюсь привести у відповідність технічну документацію та зробити додаток №5 відповідно до договорів, які заключає військова частина.