-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Поточний ремонт дороги по вул. 2-а Набережна в м. Миколаєві: ЛОТ 2: Поточний ремонт тротуару по вул. 2-а Набережна в м. Миколаєві.
Завершена
12 005 281.20
UAH з ПДВ
Номер:
a4c0f5805d624410a2c14daa6256fb98
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-11-28-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.11.2023 00:00
Період моніторингу:
28.11.2023 17:06 - 20.12.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.11.2023 №43-з
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 08.11.2023 № 003100-18/12934-2023 почати моніторинг процедур закупівель відповідно до додатку.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 28 листопада 2023 року № 43-з
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2023-08-31-006610-а від 31.08.2023 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, правомірності внесення змін до договору, їх відображення в електронній системі закупівель, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, правомірності внесення змін до договору, їх відображення в електронній системі закупівель, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамента житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-08-30-003173-a); звіт від 31.08.2023 про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; рішення (протокол) уповноваженої особи від 22.08.2023 № 38-4; договір про закупівлю від 31.08.2023 № 315 (далі – Договір № 315); додаткова угода від 20.11.2023 № 1 до Договору № 315; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 20.11.2023; пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 11.12.2023 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
19.12.2023 12:47 - 23.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
19.12.2023 12:47
Запити/Пояснення
Номер:
b109bcf0b7714952901f53ce72b3cae5
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.12.2023 10:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.12.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний ремонт дороги по вул. 2-а Набережна в м. Миколаєві: ЛОТ 2: Поточний ремонт тротуару по вул. 2-а Набережна в м. Миколаєві» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-31-006610-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документами (аналіз ринку щодо цін [цінові пропозиції, прайс тощо], листування з учасникам ринку [анкети, запити, запрошення до обговорення тощо], проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, дефектні акти тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ДП «Лидер», з яким укладений договір про закупівлю від 31.08.2023 № 315 без використання електронної системи закупівель?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
1824cda773a64884a2565a4f011d8fba
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
11.12.2023 09:55
Опис:
Розглянувши запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 06.12.2023, який надійшов в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2023-08-31-006610-a, повідомляю наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі дефектного акту складеного фахівцями технічного відділу департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (додається), очікувана вартість предмета закупівлі визначена в технічному завданні складеному фахівцями технічного відділу на підставі дефектного акту за допомогою програмного комплексу АВК-5 (3.8.2) (додається).
Відповідно до пп. 6 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Так, учасникам ринку: ПП «МИКОЛАЇВМАГІСТРАЛЬ», ДП «ЛИДЕР» та ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» був направлений запит цінових пропозицій щодо поточного ремонту тротуару по вул. 2-а Набережна в м. Миколаєві.
Замовником отримано цінову пропозицію ТОВ «БФ ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ» з ціною 12 030 000,00 грн. (дванадцять мільйонів тридцять тисяч гривень 00 коп.); цінову пропозицію ДП «ЛИДЕР», з ціною 12 005 281,20 грн. (дванадцять мільйонів п’ять тисяч двісті вісімдесят одна гривня 20 коп.) з ПДВ та лист ПП «МИКОЛАЇВМАГІСТРАЛЬ» в якому зазначається, що підприємство вважає за економічно недоцільним виконання послуг з поточного ремонту тротуару по вул. 2-а Набережна в м. Миколаєві за очікуваною вартістю предмета закупівлі, зазначеному замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
За такого, замовником укладений договір з ДП «ЛИДЕР» чия цінова пропозиція є найбільш економічно вигідною (листування додається).