-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Будівництво під’їзної автомобільної дороги від просп. Валерія Лобановського (Червонозоряного проспекту) (поблизу примикання вул. Володимира Брожка (вул. Кіровоградської)) до міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) у Солом’янському районі м. Києва». 2 черга» (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (підрядні роботи)
Тендер Prozorro UA-2023-08-29-005702-a
Завершена
148 079 508.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 750 000.00 UAH
Номер:
1007aecae18046cdbe5993346acc0929
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-28-000059
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.02.2024 00:00
Період моніторингу:
28.02.2024 14:17 - 21.03.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.02.2024 № 31
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
60 UA-2023-08-29-005702-a 29.08.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у
сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення
закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю,
відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей,
розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КП «ШЛЯХБУД ІНВЕСТ», своєчасності
укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам
тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі,
відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про
закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України
«Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом
України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного
стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в
редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості),
розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю,
відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального
підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»,
(далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з
особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням
Уповноваженої особи від 29.08.2023 № 1, тендерну пропозицію товариства з
обмеженою відповідальністю «КП «ШЛЯХБУД ІНВЕСТ» (далі – ТОВ «КП
«ШЛЯХБУД ІНВЕСТ»), реєстр отриманих тендерних пропозицій від
05.09.2024, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з
вимогами про усунення невідповідностей до 26.09.2023, протокол щодо
прийняття рішення Уповноваженої особи від 26.09.2023 № 9, рішення Комісії
Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) № 14807-
р/пк-пз від 18.09.2023, повідомлення про намір укласти договір від 26.09.2023,
договір підряду від 09.10.2023 № 09/10-23 на суму 135 935 645,24 гривень з
ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 05.03.2024 та
14.03.2024 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав,
які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
22.03.2024 18:44 - 28.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
22.03.2024 18:44
Запити/Пояснення
Номер:
b90d97a5c8c742f7b2f20d85cf31a087
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.03.2024 08:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з
«будівництва під’їзної автомобільної дороги від просп. Валерія Лобановського
(Червонозоряного проспекту) (поблизу примикання вул. Володимира Брожка
(вул. Кіровоградської)) до міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) у
Солом’янському районі м. Києва». 2 черга» (45000000-7 Будівельні роботи та
поточний ремонт) (підрядні роботи) (інформацію опубліковано в електронній
системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-29-005702-a) та відповідно до
пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону
України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6
Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала
потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами
(проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні
акти, експертні звіти, тощо), щодо обґрунтування розміру бюджетного
призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,
обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання
переможцем процедури закупівлі ТОВ «КП»ШЛЯХБУД ІНВЕСТ»
умов пункту 6 розділу «Розділ VI. Результати торгів та укладання
договору про закупівлю», а саме вносення забезпечення виконання
договору у розмірі 5 (п’яти) відсотів вартості Доровору у вигляді
застави.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через
електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за
перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема,
за невиконання службовою особою законних вимог представників органу
державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній
роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна
відповідальність.
Номер:
f2b7943339514225a568dbdf0f0728a5
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.03.2024 11:46
Опис:
Отримавши Ваш запит про надання пояснень Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» (далі – Дирекція) повідомляє наступне:
1. Беручи до уваги, що в період з 2018 по 2023 роки були внесені зміни до нормативних документів, які регламентують будівельні роботи та норми проектування об’єктів транспортної інфраструктури, а також в дію вступили нові ДБН та ДСТУ, зростання заробітної плати, зміни вартості матеріальних ресурсів та додаткових обсягів робіт у 2023 році виконано коригування проекту.
Державним підприємством «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української державної будівельної експертизи» проведена комплексна експертиза (експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проєктної документації від 8 червня 2023 року № 00-0126/01-21). Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 14.09.2023 № 711 проект перезатверджено.
На Ваш запит надаємо:
- зведений кошторисний розрахунок;
- експертний звіт (позитивний) № 00-0126/01-21;
- додаток до експертного звіту;
- розпорядження про перезатвердження № 711;
- технічне завдання;
- розрахунок очікуваної вартості будівельних робіт.
Крім того додатково інформуємо, що відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та постанов Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» та «Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» проєкт завантажено до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (e-construction.gov.ua) шифр PD01:1394-4008-9294-5681, експертний звіт шифр ЕХ01:4853-1884-7194-8436 та містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки шифр MU01:5451-3988-7512-1201 (затверджені наказом Департаменту містобудування та архітектури від 24.10.2017 № 652).
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі - розміщено на офіційному інтернет-порталі «КИЇВАУДИТ» Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту Київської міської державної адміністрації (kyivaudit.gov.ua) за посиланням:
https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/231B4A3EAE58022BC2258A07004C5AC0
3. Підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю:
Переможцем процедури закупівлі, ТОВ «КП«ШЛЯХБУД ІНВЕСТ», перераховано кошти в якості забезпечення виконання договору (платіжна інструкція №4370 від 09.10.2023 року).
Додатки:
1. Зведений кошторисний розрахунок;
2. Експертний звіт № 00-0126/01-21від 08.06.2023р.;
3. Додаток до експертного звіту;
4. Розпорядження КМВА №711 ВІД 14.09.2023р;
5. Розрахунок очікуваної вартості будівельних робіт;
6. Технічне завдання;
7. Платіжна інструкція №4370 від 09.10.2023р.
Номер:
4e920131f1e541849aea21d21a755e37
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.03.2024 15:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з
«будівництва під’їзної автомобільної дороги від просп. Валерія Лобановського
(Червонозоряного проспекту) (поблизу примикання вул. Володимира Брожка
(вул. Кіровоградської)) до міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) у
Солом’янському районі м. Києва». 2 черга» (45000000-7 Будівельні роботи та
поточний ремонт) (підрядні роботи) (інформацію опубліковано в електронній
системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-29-005702-a) та відповідно до
пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону
України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6
Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала
потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо усунення
невідповідностей ТОВ «КП «ШЛЯХБУД ІНВЕСТ» в тендерній
пропозиції, а саме наявності в учасника процедури закупівлі
працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та
досвід, котрі передбачені тендерною документацією. Учасником ТОВ
«КП «ШЛЯХБУД ІНВЕСТ» завантажено повторно документи без
змін (25 вересня 2023 16:33 10.1. Довідка про наявність працівників
відповідної кваліфікації.pdf.asice.zip).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через
електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за
перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема,
за невиконання службовою особою законних вимог представників органу
державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній
роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна
відповідальність.
Номер:
037e13972e4e4edd9ce52a283bd8cf05
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.03.2024 14:02
Опис:
Отримавши Ваш запит про надання пояснень Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» (далі – Дирекція) повідомляє наступне:
Згідно вимог пупку 2 Додатку №2 тендерної документації учасники надають довідку складену у довільній формі, яка містить відомості про наявність у учасника працівників потрібної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід за відповідними напрямками, що необхідні для виконання робіт, котрі передбачені технічним завданням із зазначенням номерів та дат видачі документу (кваліфікаційних сертифікатів, дипломів, тощо) чинних на момент надання, а саме:
- Інженерно-технічні працівники (ІТП)
інженер будівельник, геодезист або інша особа, яка виконує комплекс геодезичних робіт та інші:
-інженер з охорони праці.
- Будівельники
начальник дільниці, виконавець робіт, майстер будівельних та монтажних робіт, механік, робітники.
Учасник ТОВ «КП «ШЛЯХБУД ІНВЕСТ» у складі своєї пропозиції надав довідку №05/09/23-10 від 05.09.2023р. про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, з зазначенням їх загальної кількості, кваліфікації та досвіду роботи.
В довідці міститься інформація про дорожнього робітника (робітник) Орлова Ігоря Максимовича, натомість в наказі про призначення на посаду №19-А від 24 вересня 2019р. зазначено Орлов Ігор Миколайович, що є невідповідністю в інформації та/або документах, поданими учасником у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи вище наведене, замовником до учасника ТОВ «КП «ШЛЯХБУД ІНВЕСТ» висунуто вимогу про усунення невідповідностей у поданій тендерній пропозиції.
25.09.2023 учасником ТОВ «КП «ШЛЯХБУД ІНВЕСТ» усунуто невідповідність та завантажено нову довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, з зазначенням їх загальної кількості, кваліфікації та досвіду роботи, в який інформація про дорожнього робітника (робітник) Орлова Ігоря Миколайовича приведена у відповідність до наказу.
Додатки:
1. Довідка №05/09/23-10 від 05.09.2023;
2. Наказ №19-А від 24.09.2019;
3. Довідка оновлена №05/09/23-10 від 05.09.2023.