-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електромонтажні роботи
Завершена
2 151 827.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 21 518.27 UAH
мін. крок: 1% або 21 518.27 UAH
Номер:
ff0ff8da166b4c85948ee8917d332a44
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-09-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.10.2023 00:00
Період моніторингу:
09.10.2023 11:53 - 30.10.2023 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.10.2023 № 65-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 04 жовтня 2023 року № 002000-18/11390-2023,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 09.10.2023 № 65-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2023-08-28-011129-a, 28.08.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення пункту 43, підпунктів 2 та 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку шляхом розірвання договору з дотриманням вимог Господарського та Цивільного кодексів України, надалі не допускати таких порушень та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Клінічний центр онкології, гематології, трансплантології та паліативної допомоги Черкаської обласної ради» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 28.08.2023 № 28/08/23; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАКТ 2011» (далі – ТОВ «ТАКТ 2011»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011» у тендерній пропозиції; документи, подані учасником процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011» протягом 24 годин для виправлення невідповідностей в інформації та/або документах; пояснення Замовника, отримане 13.10.2023 в електронній системі закупівель; протокольне рішення уповноваженої особи від 08.09.2023 № 08/09/23; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «ТАКТ 2011» відповідно до пункту 47 Особливостей та вимог тендерної документації; договір про закупівлю від 14.09.2023 № 662/3132 та додаткова угода до нього від 14.09.2023 № 1; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про результати проведення процедури.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на вимогу пункту 1 Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації учасник процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011» не надав локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат, відомість ресурсів та зведений кошторисний розрахунок. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011» підлягала відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Однак, на порушення пункту 43 Особливостей Замовник надав ТОВ «ТАКТ 2011» 24 години для виправлення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні в тендерній пропозиції.
Крім того, на вимогу підпункту 2.1 Додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону» до тендерної документації учасник ТОВ «ТАКТ 2011» не надав копії наказу про призначення/прийняття на роботу вказаного у довідці працівника або скан-копії трудової книжки або договір цивільно-правового характеру, що підтверджують період існування трудових відносин між учасником та електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування Панкратовим В.А.
Також установлено, що на вимогу підпункту 2.2 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАКТ 2011» відсутні посвідчення, що підтверджують знання з питань охорони праці директора учасника Івченко Р.М., інженера з високовольтних випробувань та вимірювань електроустаткування Мухи О.М., електромонтера по ремонту та обслуговуванню електроустаткування Панкратова В.А., виданих на підставі витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці.
Враховуючи зазначене вище та відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТАКТ 2011» підлягала відхиленню як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Встановлено, що переможець процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011» не надав у спосіб, визначений пунктом 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених в абзаці 14 пункту 47 Особливостей.
Відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція переможця відкритих торгів ТОВ «ТАКТ 2011» підлягала відхиленню, оскільки він не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовник в електронній системі закупівель не оприлюднив проектно-кошторисну документацію, яка згідно з підпунктом 1.3 договору про закупівлю від 14.09.2023 № 662/3132 є його невід’ємною частиною, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Крім того, встановлено, що додатковою угодою від 14.09.2023 № 1 Замовник вніс зміни до пункту 4.1. договору від 14.09.2023 № 662/3132 щодо зменшення загальної ціни цього договору. Проте, в електронній системі закупівель не оприлюднено договірну ціну, яка є складовою змін, внесених до договору (згідно з пунктом 5 додаткової угоди є додатком до цієї угоди), чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статі 10 Закону.
Період усунення порушень:
20.10.2023 14:43 - 03.11.2023 23:00
Дата публікації висновку:
20.10.2023 14:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Виявлені порушення усунуті у встановленому законом порядку шляхом розірвання договору з дотриманням вимог Господарського та Цивільного кодексів України, а саме шляхом укладення Сторонами 23 жовтня 2023 року Додаткової угоди №2 до Договору № 662/3132 від «14» вересня 2023 року, пунктом 3 якої передбачено "Сторони, керуючись ст. ст. 651,653 Цивільного кодексу України, п. 10.5 Договору, домовились за взаємною згодою, достроково припинити (розірвати) дію Договору з моменту укладення даної Угоди". Вказане підтверджується сканкопією відповідної додаткової угоди, оприлюдненої через електронну систему закупівель в порядку, визначеному чинним законодавством України, та інформацією про виконання договору про закупівлю UA-2023-08-28-011129-a
Дата публікації звіту:
25.10.2023 16:14
Запити/Пояснення
Номер:
5bca97510fa74b47803069f66dd4081c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
10.10.2023 14:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-28-011129-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чому не відхилена тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011», якщо він не надав у спосіб, зазначений у пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, документи, що підтверджують відсутність підстави, визначеної в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей?
- чому не відхилена тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011», якщо він не надав локальний кошторис, розрахунок загальновиробничих витрат, відомість ресурсів та зведений кошторисний розрахунок, чим не виконано умови пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»?
- чому не відхилена тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011», якщо він не надав:
1) копії наказу про призначення/прийняття на роботу вказаного у довідці працівника або скан-копії трудової книжки або договір цивільно-правового характеру, що підтверджують період існування трудових відносин учасника з Панкратовим В.А. – електромонтером по ремонту та обслуговуванню електроустаткування, чим не виконано вимогу підпункту 2.1 Додатку 2 до тендерної документації?
2) документи (витяги з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці та видані на їх підстав посвідчення), що підтверджують знання з питань охорони праці директора учасника Івченко Р.М., чим не виконано вимогу підпункту 2.2 Додатку 2 до тендерної документації?
- з яких підстав в електронній системі закупівель не оприлюднена проектно-кошторисна документація, яка згідно з підпунктом 1.3 договору про закупівлю від 14.09.2023 № 662/3132 є його невід’ємною частиною?
- на якій підставі пунктом 1 додаткової угоди від 14.09.2023 № 1 Замовником зменшені обсяги робіт, що є предметом договору про закупівлю від 14.09.2023 № 662/3132?
- з яких підстав в електронній системі закупівель не оприлюднено додаток «Договірна ціна», зазначений у пункті 5 додаткової угоди від 14.09.2023 № 1 до договору про закупівлю від 14.09.2023 № 662/3132?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідома неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
700f1e91b7494994b0f7b6f0fc98264f
Назва:
Пояснення на запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-28-011129-a)
Дата опублікування:
13.10.2023 16:18
Опис:
Відповідно до отриманого Запиту Органу державного фінансового контролю про надання пояснень отриманого через ЕСЗ від 2023-10-10 14:21:33, Замовник у строки визначені Законом для надання пояснень/відповідей, повідомляє орган державного фінансового контролю про наступне:
Згідно Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-08-28-011129-a від 28.08. 2023 року, Замовником оголошено Відкриті торги з особливостями на закупівлю: 1 роботи
Капітальний ремонт електромережі КНП "Клінічний центр онкології. гематології. трансплантології та паліативної допомоги Черкаської обласної ради" з монтажем двох дизель-генераторних установок та підключенням через систему АВР (Автоматичне підключення резерву) радіологічного корпусу (Б-1). овочесховища (Д. Д-1). господарського корпусу (В-1). поліклініки (И-3). гаража (Н-1) до резервних джерел живлення за адресою вул. Святителя-хірурга Луки. 7 м. Черкаси, код ДК 021:2015: «45310000-3 Електромонтажні роботи», у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року. Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Зазначена Методика може застосовуватися замовником для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт і послуг. Однак враховуючи, що Методика є примірною, її застосування є правом замовника, але не обов’язком. Отже, Замовник може пояснити механізм визначення очікуваної вартості, а як наслідок коректність планування та внесення інформації до річного плану закупівлі, в тому числі, визначення типу процедури закупівлі. Один з чисельних описаних методів визначення ОВ: Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель - для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись: ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг; ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro», з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют (у разі, якщо в наявності є валютна складова в ціні товару/послуги). Оскільки Замовник здійснює специфічну діяльність пов’язану з наданням медичних, лікувальних послуг населення, в обігу якого постійно є ліки, препарати та інш. вказаний метод є достатньо практичним для визначення очікуваної вартості закупівлі та типу процедури.
З метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Очікувана вартість предмету закупівлі формувалася з даних, отриманих з відкритих джерел, а саме: з урахуванням безперебійної діяльності та потреби замовника, за попередній період та згідно з діючими ринковими цінами, а також на основі аналізу комерційних пропозицій /цінових пропозицій постачальників України з урахуванням граничних постачальницько-збутових і торговельних (роздрібних) надбавок шляхом використання електронних пошукових ресурсів (мережі інтернет).
Замовник в змозі надати актуальне посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено інформативне обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) направляємо посилання на сторінку веб-сайту з розміщенням обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://gematolog.ck.ua/elementor-5564/
Вкотре звертаємо Увагу, Замовник не являється розпорядником бюджетних коштів в розумінні вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та має статус одержувача таких коштів, а не розпорядника бюджетних коштів. Статус одержувача бюджетних коштів визначений у пп. 38 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу. Статус одержувача присвоюється небюджетним установам, що тягне за собою відмінність у звітності та відсутності кошторису.
З урахуванням наявного статусу Замовника (не прибуткова організація), та відсутність імперативної вимоги нормативно-правових актів щодо обов’язку оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення на власному вебсайті у разі проведення конкурентних процедур закупівель та переговорної процедури закупівлі, Замовник з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів самостійно має право готувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі протягом бюджетного року відповідно до річного плану закупівель. Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі сформоване відповідно до Наказу Мінекономики № 275 від 18.02.2020 р. "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", шляхом визначення вартості в розрізі кожної позиції закупівлі.
Відповідно до положень ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник не має обов’язку щодо розміщення індивідуально визначеної інформації про потреби та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, а з урахуванням введеного режиму воєнного стану в Україні, який триває до сьогодення, в інтересах безпеки, Замовник має право не розголошувати будь-яку інформацію про потреби/закупівлі оприлюднюючи таку інформацію в публічно доступних ресурсах. З урахуванням вимог пункту 41 Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) та НАКАЗУ Міністерства охорони здоров’я від 29.11.2019 № 2358, Тендерна документації процедури закупівлі (та внесені зміни) визначає в повному обсязі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до потреб Замовника та з урахуванням вимог нормативних документів, визначені відповідно до потреб, враховуючи рівень високоспеціалізованої допомоги онкохворим, необхідність безперебійного функціонування установи та належної організації лікувального процесу з урахуванням вимог чинного законодавства України.
Органом державного фінансового контролю також визначено питання щодо не відхилення пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ТАКТ 2011», на підставі відсутності підтвердження підстави, визначеної в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Замовник не погоджується із зазначеним, та повідомляє що у складі пропозиції Учасника наявна довідка довільної форми відповідно до вимог у пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, документи, що підтверджують відсутність підстави, визначеної в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Разом з тим, повідомляємо, щодо зауваження про відсутність локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат, відомість ресурсів та зведений кошторисний розрахунок - Учасником на виконання вимог пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації надано розрахунок кошторисної вартості робіт відповідно до обсягів робіт, передбачених Технічним завданням, шляхом завантаження 08.09.2023 року відповідного документа «Кошторис на тендер по Онко ДГУ (3).zip - ZIP архів, обсяг розпакованих файлів 288 043 байт», у складі якого містяться Локальні кошториси, Розрахунки загальновиробних витрат, Відомості ресурсів, Зведений кошторисний розрахунок.
На виконання вимог підпункту 2.2 Додатку 2 до тендерної документації Учасником надано Витяг з протоколу №2 203-22 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, яким підтверджено знання з питань охорони праці директора учасника Івченко Р.М. Відповідний документ є складовою документа «доки для тендера 01.0923 Онкодиспансер (5).zip - ZIP архів, обсяг розпакованих файлів 2 537 910 байт», завантаженого Учасником у складі відповідної тендерної пропозиції 04.09.2023 року. Підстави для відхилення тендерних пропозицій чітко визначені пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, враховуючи які відхилення тендерної пропозиції Учасника з підстави не надання ним копії наказу про призначення/прийняття на роботу вказаного у довідці працівника або скан-копії трудової книжки або договір цивільно-правового характеру не відповідає чинним правовим нормам та є порушенням законодавства, яким врегульовано порядок та умови здійснення публічних закупівель.
Проектно-кошторисна документація, що є додатком до Договору № 662/3132 від 14.09.2023 року, складає собою Робочий проект 0706-1106 Альбом 1 Пояснювальна записка. Креслення, у складі якого містяться багаточисленні креслення в форматі, який не дозволяє відсканувати відповідні документи звичайними технічними засобами, та кошторисну частину, що у загальному об’ємі не дозволяє завантажити відповідну документацію у якості додатку до договору в систему Prozorro з технічних причин. Відповідна документація разом з Договором наявна у Замовника в оригіналі у повному обсязі. Обсяги робіт, передбачені тендерною документацією Замовника та визначені Дефектним актом, який є невідємною частиною укладеного Договору за результатами проведеної закупівлі не змінювались після підписання Сторонами Договору, Зменшення обсягів робіт, що є предметом Договору від 14.09.2023 № 662/3132, додатковою угодою від 14.09.2023 № 1 не передбачено. Договірна ціна передбачена і міститься у складі кошторисної частини проектно-кошторисної документації до Договору, її розрахунок жодним чином не змінився після укладення Додаткової угоди №1, а розмір зменшився виключно у зв’язку зі зменшенням загальної вартості робіт на суму ПДВ, оскільки Переможець закупівлі не є платником відповідного податку. З урахуванням технічних можливостей ЕСЗ, Замовник не уповноважений надати вмотивовані обґрунтування з приводу зауваження про відсутність оприлюдненого Додатку - Кошторисної документації в редакції змін Додаткової угоди №1 до Договору про закупівлю від 14.09.2023 № 662/3132.