-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Завершена
855 440.59
UAH з ПДВ
Номер:
a4db8006d62c410d99a34514eaa842be
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-09-29-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.09.2023 00:00
Період моніторингу:
29.09.2023 14:19 - 21.10.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.09.2023 № 79-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 29.09.2023.
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 29.09.2023 № 79-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 3 UA-2023-08-28-006975-a 28.08.2023
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Управління освіти, молоді та спорту Березанської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедури закупівлі за номером ID UA-2023-03-06-007995-a; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір від 28.08.2023 № 223; пояснення Замовника, надані 03.10.2023 та 04.10.2023 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
11.10.2023 16:11 - 17.10.2023 00:00
Дата публікації висновку:
11.10.2023 16:11
Запити/Пояснення
Номер:
6307be6d978d412b8a54e44116f19679
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
29.09.2023 14:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
7d63896351064142b5abe600baf88460
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
04.10.2023 13:55
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від UA-M-2023-09-29-000008 від 29.09.2023 р. 14:19) процедури закупівлі Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи Додаткові будівельні роботи із заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2
(Код ДК 021:2015 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) з очікуваною вартістю 855440.59 грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a, повідомляємо наступне:
1. Підставою для здійснення даної закупівлі було те, що в результаті проведення будівельно-монтажних робіт згідно Договору № 101 від 04.04.2023 року, укладеного між Відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради та ТОВ «Зелений Босс Буд» (код ЄДРПОУ
40648494) виникла необхідність у проведенні додаткових будівельних робіт, пов’язаних з
предметом закупівлі основного Договору № 101 від 04.04.2023 року на об’єкті: Садовий ліцей Березанської міської ради за адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове,
вул. Шкільна, 2.
Об’єми додаткових будівельних робіт були визначені в «Дефектному акті» від 14 серпня
2023 року (додається).
Вартість додаткових будівельних робіт згідно «Дефектного акту» від 14 серпня 2023 року
визначена:
1) «Локальним кошторисом на будівельні роботи № 02-01-01» на капітальний ремонт даху,
складеним за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
2) «Розрахунком загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01» на
капітальний ремонт даху,
3) «) «Локальним кошторисом на будівельні роботи № 02-01-02» на блискавкозахист та вогнезахист
дерев’яних конструкцій», складеним за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року»,
4) «Розрахунком загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02» на
блискавкозахист та вогнезахист дерев’яних конструкцій, складеним за поточними цінами
станом на 18 серпня 2023 року,
5) «Підсумковою відомістю ресурсів», в поточних цінах матеріальних ресурсів станом на 18 серпня
2023 року,
6) «Договірною ціною», складеної в поточних цінах станом на 18 серпня 2023 року,
7) «Пояснювальною запискою» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із
заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за
адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2 (код за ДК 021:2015
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи),
8) «Об’єктним кошторисом № 02-01» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху.
2. Стосовно посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне: з початком повномасштабного вторгнення РФ на територію України веб-сайт відділу освіти виконавчого комітету Березанської міської ради був заблокований з метою попередження витоку інформації про заклади освіти для забезпечення безпеки освітнього процесу в закладах, враховуючи ст.3 Конвенції ООН “Про права дитини”, якою визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального
забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Тож, враховуючи, що норми п.4 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 “Про ефективне використання державних коштів” носять в своїй основі рекомендаційний характер та керуючись в першу чергу про забезпечення безпеки освітнього процесу в закладах та інтересів дитини, Замовником тимчасово призупинено розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Після закінчення воєнного стану в Україні з метою виконання рекомендацій, вказаних в п.4 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 “Про ефективне використання державних коштів”, при відновленні роботи веб-сайту буде створено підрозділ з інформацією щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості закупівлі.
3. Підставою для здійснення зазначеної закупівлі, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a, є положення п.13 абзацу 8 ПОСТАНОВИ
КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами.
Положення п.13 абзацу 8 Особливостей зі змінами:
8) у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Згідно положення п.13 абзацу 8 «Особливостей» для виконання додаткових будівельних робіт було залучено ТОВ «Зелений Босс Буд» (код ЄДРПОУ 40648494), з яким був укладений
Договір № 223 від 28.08.2023 року без використання електронної системи закупівель.
Розмір витрат на закупівлю за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a було затверджено
рішенням сімдесятої сесії Березанської міської ради восьмого скликання від 25.08.2023 року
№ 217.
Додатки:
1) «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01» на капітальний ремонт даху,
складений за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
2) «Розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01» на
капітальний ремонт даху,
3) «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-02» на блискавкозахист та вогнезахист
дерев’яних конструкцій, складений за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
4) «Розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02» на
блискавкозахист та вогнезахист дерев’яних конструкцій, складений за поточними цінами
станом на 18 серпня 2023 року,
5) «Підсумкова відомість ресурсів», в поточних цінах матеріальних ресурсів станом на 18 серпня
2023 року,
6) «Договірна ціна», складена в поточних цінах станом на 18 серпня 2023 року,
7) «Пояснювальна записка» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за адресою:
Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2 (код за ДК 021:2015
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи),
8) «Об’єктний кошторис № 02-01» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху,
9) «Дефектний акт» від 14 серпня 2023 року,
10) Додаток 2 до рішення шістдесят восьмої позачергової сесії Березанської міської ради восьмого
скликання від 03.08.2023 року № 200,
11) Додаток 2 до рішення сімдесятої сесії Березанської міської ради восьмого скликання
від 25.08.2023 року № 217.
Номер:
d77b4f23aa1f45a8b39d5d8021a00ab4
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
29.09.2023 14:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ «Зелений Босс Буд» (код ЄДРПОУ 40648494), з яким укладений договір від 28.08.2023 № 223 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4cc2e8d9ead84eedacb0dacbb470e91d
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
04.10.2023 14:08
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від UA-M-2023-09-29-000008 від 29.09.2023 р. 14:19) процедури закупівлі Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи Додаткові будівельні роботи із заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2
(Код ДК 021:2015 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) з очікуваною вартістю 855440.59 грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a, повідомляємо наступне:
1. Підставою для здійснення даної закупівлі було те, що в результаті проведення будівельно-монтажних робіт згідно Договору № 101 від 04.04.2023 року, укладеного між Відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради та ТОВ «Зелений Босс Буд» (код ЄДРПОУ
40648494) виникла необхідність у проведенні додаткових будівельних робіт, пов’язаних з
предметом закупівлі основного Договору № 101 від 04.04.2023 року на об’єкті: Садовий ліцей Березанської міської ради за адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове,
вул. Шкільна, 2.
Об’єми додаткових будівельних робіт були визначені в «Дефектному акті» від 14 серпня
2023 року (додається).
Вартість додаткових будівельних робіт згідно «Дефектного акту» від 14 серпня 2023 року
визначена:
1) «Локальним кошторисом на будівельні роботи № 02-01-01» на капітальний ремонт даху,
складеним за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
2) «Розрахунком загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01» на
капітальний ремонт даху,
3) «) «Локальним кошторисом на будівельні роботи № 02-01-02» на блискавкозахист та вогнезахист
дерев’яних конструкцій», складеним за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року»,
4) «Розрахунком загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02» на
блискавкозахист та вогнезахист дерев’яних конструкцій, складеним за поточними цінами
станом на 18 серпня 2023 року,
5) «Підсумковою відомістю ресурсів», в поточних цінах матеріальних ресурсів станом на 18 серпня
2023 року,
6) «Договірною ціною», складеної в поточних цінах станом на 18 серпня 2023 року,
7) «Пояснювальною запискою» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із
заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за
адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2 (код за ДК 021:2015
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи),
8) «Об’єктним кошторисом № 02-01» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху.
2. Стосовно посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне: з початком повномасштабного вторгнення РФ на територію України веб-сайт відділу освіти виконавчого комітету Березанської міської ради був заблокований з метою попередження витоку інформації про заклади освіти для забезпечення безпеки освітнього процесу в закладах, враховуючи ст.3 Конвенції ООН “Про права дитини”, якою визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального
забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Тож, враховуючи, що норми п.4 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 “Про ефективне використання державних коштів” носять в своїй основі рекомендаційний характер та керуючись в першу чергу про забезпечення безпеки освітнього процесу в закладах та інтересів дитини, Замовником тимчасово призупинено розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Після закінчення воєнного стану в Україні з метою виконання рекомендацій, вказаних в п.4 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 “Про ефективне використання державних коштів”, при відновленні роботи веб-сайту буде створено підрозділ з інформацією щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості закупівлі.
3. Підставою для здійснення зазначеної закупівлі, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a, є положення п.13 абзацу 8 ПОСТАНОВИ
КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами.
Положення п.13 абзацу 8 Особливостей зі змінами:
8) у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Згідно положення п.13 абзацу 8 «Особливостей» для виконання додаткових будівельних робіт було залучено ТОВ «Зелений Босс Буд» (код ЄДРПОУ 40648494), з яким був укладений
Договір № 223 від 28.08.2023 року без використання електронної системи закупівель.
Розмір витрат на закупівлю за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a було затверджено
рішенням сімдесятої сесії Березанської міської ради восьмого скликання від 25.08.2023 року
№ 217.
Додатки:
1) «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01» на капітальний ремонт даху,
складений за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
2) «Розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01» на
капітальний ремонт даху,
3) «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-02» на блискавкозахист та вогнезахист
дерев’яних конструкцій, складений за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
4) «Розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02» на
блискавкозахист та вогнезахист дерев’яних конструкцій, складений за поточними цінами
станом на 18 серпня 2023 року,
5) «Підсумкова відомість ресурсів», в поточних цінах матеріальних ресурсів станом на 18 серпня
2023 року,
6) «Договірна ціна», складена в поточних цінах станом на 18 серпня 2023 року,
7) «Пояснювальна записка» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за адресою:
Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2 (код за ДК 021:2015
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи),
8) «Об’єктний кошторис № 02-01» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху,
9) «Дефектний акт» від 14 серпня 2023 року,
10) Додаток 2 до рішення шістдесят восьмої позачергової сесії Березанської міської ради восьмого
скликання від 03.08.2023 року № 200,
11) Додаток 2 до рішення сімдесятої сесії Березанської міської ради восьмого скликання
від 25.08.2023 року № 217.
Номер:
c9d9b515f91c4626950ebc57d511bfc8
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
29.09.2023 14:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ «Зелений Босс Буд» (код ЄДРПОУ 40648494), з яким укладений договір від 28.08.2023 № 223 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4f6e5840163b48f3aa6669fabb9dc508
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
03.10.2023 10:24
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від UA-M-2023-09-29-000008 від 29.09.2023 р. 14:19) процедури закупівлі Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи Додаткові будівельні роботи із заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2
(Код ДК 021:2015 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) з очікуваною вартістю 855440.59 грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a, повідомляємо наступне:
1. Підставою для здійснення даної закупівлі було те, що в результаті проведення будівельно-монтажних робіт згідно Договору № 101 від 04.04.2023 року, укладеного між Відділом освіти виконавчого комітету Березанської міської ради та ТОВ «Зелений Босс Буд» (код ЄДРПОУ
40648494) виникла необхідність у проведенні додаткових будівельних робіт, пов’язаних з
предметом закупівлі основного Договору № 101 від 04.04.2023 року на об’єкті: Садовий ліцей Березанської міської ради за адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове,
вул. Шкільна, 2.
Об’єми додаткових будівельних робіт були визначені в «Дефектному акті» від 14 серпня
2023 року (додається).
Вартість додаткових будівельних робіт згідно «Дефектного акту» від 14 серпня 2023 року
визначена:
1) «Локальним кошторисом на будівельні роботи № 02-01-01» на капітальний ремонт даху,
складеним за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
2) «Розрахунком загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01» на
капітальний ремонт даху,
3) «) «Локальним кошторисом на будівельні роботи № 02-01-02» на блискавкозахист та вогнезахист
дерев’яних конструкцій», складеним за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року»,
4) «Розрахунком загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02» на
блискавкозахист та вогнезахист дерев’яних конструкцій, складеним за поточними цінами
станом на 18 серпня 2023 року,
5) «Підсумковою відомістю ресурсів», в поточних цінах матеріальних ресурсів станом на 18 серпня
2023 року,
6) «Договірною ціною», складеної в поточних цінах станом на 18 серпня 2023 року,
7) «Пояснювальною запискою» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із
заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за
адресою: Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2 (код за ДК 021:2015
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи),
8) «Об’єктним кошторисом № 02-01» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху.
2. Стосовно посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне: з початком повномасштабного вторгнення РФ на територію України веб-сайт відділу освіти виконавчого комітету Березанської міської ради був заблокований з метою попередження витоку інформації про заклади освіти для забезпечення безпеки освітнього процесу в закладах, враховуючи ст.3 Конвенції ООН “Про права дитини”, якою визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального
забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Тож, враховуючи, що норми п.4 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 “Про ефективне використання державних коштів” носять в своїй основі рекомендаційний характер та керуючись в першу чергу про забезпечення безпеки освітнього процесу в закладах та інтересів дитини, Замовником тимчасово призупинено розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Після закінчення воєнного стану в Україні з метою виконання рекомендацій, вказаних в п.4 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 “Про ефективне використання державних коштів”, при відновленні роботи веб-сайту буде створено підрозділ з інформацією щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості закупівлі.
3. Підставою для здійснення зазначеної закупівлі, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a, є положення п.13 абзацу 8 ПОСТАНОВИ
КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами.
Положення п.13 абзацу 8 Особливостей зі змінами:
8) у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Згідно положення п.13 абзацу 8 «Особливостей» для виконання додаткових будівельних робіт було залучено ТОВ «Зелений Босс Буд» (код ЄДРПОУ 40648494), з яким був укладений
Договір № 223 від 28.08.2023 року без використання електронної системи закупівель.
Розмір витрат на закупівлю за номером ID: UA-2023-08-28-006975-a було затверджено
рішенням сімдесятої сесії Березанської міської ради восьмого скликання від 25.08.2023 року
№ 217.
Додатки:
1) «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01» на капітальний ремонт даху,
складений за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
2) «Розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01» на
капітальний ремонт даху,
3) «Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-02» на блискавкозахист та вогнезахист
дерев’яних конструкцій, складений за поточними цінами станом на 18 серпня 2023 року,
4) «Розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису № 02-01-02» на
блискавкозахист та вогнезахист дерев’яних конструкцій, складений за поточними цінами
станом на 18 серпня 2023 року,
5) «Підсумкова відомість ресурсів», в поточних цінах матеріальних ресурсів станом на 18 серпня
2023 року,
6) «Договірна ціна», складена в поточних цінах станом на 18 серпня 2023 року,
7) «Пояснювальна записка» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху будівлі Садового ліцею Березанської міської ради Київської області за адресою:
Київська область, Броварський район, с. Садове, вул. Шкільна, 2 (код за ДК 021:2015
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи),
8) «Об’єктний кошторис № 02-01» на додаткові будівельні роботи по капітальному ремонту із заміною покриття даху,
9) «Дефектний акт» від 14 серпня 2023 року,
10) Додаток 2 до рішення шістдесят восьмої позачергової сесії Березанської міської ради восьмого
скликання від 03.08.2023 року № 200,
11) Додаток 2 до рішення сімдесятої сесії Березанської міської ради восьмого скликання
від 25.08.2023 року № 217.
Номер:
b168a703b08b4a2186cc6bf851979554
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
03.10.2023 12:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Згідно з поясненнями Управління освіти, молоді та спорту Березанської міської ради, наданими через електронну систему закупівель, підставою для проведення закупівлі UA-2023-08-28-006975-a є підпункт 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а саме: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, в рамках моніторингу закупівлі пропоную надати: проектно-кошторисну документацію (в частині локальних кошторисів) по об’єкту «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (Капітальний ремонт із заміною покриття даху будівлі Садової ЗОШ І-ІІІ ст.)» до договору від 04.04.2023 № 101.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.