-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти (09130000-9)
Завершена
15 069 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 150 696.00 UAH
мін. крок: 1% або 150 696.00 UAH
Номер:
4be70e0fab9c495b81c72a0cc2439319
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-02-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.10.2023 00:00
Період моніторингу:
02.10.2023 13:39 - 24.10.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
02.10.2023 No 290
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»,
зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і
послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року No
1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року
No 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до
переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення
моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської
служби України «Про початок
моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№
з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або
повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі
Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі
Уповноваженого органу
28 UA-2023-08-22-002351-a 22.08.2023
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки
порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в
інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, Особливостям № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «Запоріжпромгруп», ТОВ «ЗАХІДНА СИРОВИННА КОМПАНІЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене протоколом уповноваженої особи від 18.08.2023 № 1, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжпромгруп» (далі – ТОВ «Запоріжпромгруп»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДНА СИРОВИННА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «ЗАХІДНА СИРОВИННА КОМПАНІЯ»), протокол від 04.09.2023 № 2, протокол від 11.09.2023 № 3, повідомлення про намір укласти договір від 11.09.2023, договір від 15.09.2023 № 274, додаткова угода від 19.09.2023 № 1, пояснення Замовника, надані 10.10.2023 та 19.10.2023 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
25.10.2023 09:56 - 30.10.2023 23:00
Дата публікації висновку:
25.10.2023 09:56
Запити/Пояснення
Номер:
a94954bbde524c3d94472f641a93e1e2
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.10.2023 13:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару «Нафта і дистиляти (09130000-9)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-22-002351-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2bac05cb5825401cafca480288356bec
Назва:
На Ваш запит стосовно визначення очікуваної вартості, обґрунтування розміру бюджетних призначень та якісних характеристик на предмет закупівлі за номером ID: UA-2023-08-22-002351-a повідомляю:
Дата опублікування:
10.10.2023 11:08
Опис:
1. Визначення очікуваної вартості:
У червні 2023 року Макарівською КЕЧ району було проведено моніторинг цін на мазут паливний М100 малозольний малосірчистий, згідно якого середня ціна за 1тн. складала 28776,5грн. (скан-копії цінових пропозицій додаються).
Також було враховане те, що відповідно до рішення уряду , з 1го липня 2023 року податок на додану вартість повернуто на довоєнний рівень (з 7% до 20%), що призвело до росту цін на усі види нафтопродуктів.
Крім того, Макарівською КЕЧ району у серпні 2023 року було направлено запит на адресу ДП «ДЕРЖЗОВНІШІНФОРМ» для уточнення рівня цін на мазут паливний М100 малозольний малосірчистий на внутрішньому ринку України.
Листом від 17.08.2023 №122/53 (скан-копія листа додається) повідомлено, що ціни на мазут паливний М100 коливаються в межах 23000-30500грн. за 1тн. Таким чином, було прийнято рішення визначити очікувану вартість закупівлі у розмірі 15069600,00грн. (28980грн./тн.).
2. Обґрунтування розміру бюджетних призначень:
Обсяг бюджетного фінансування, необхідного для закупівлі котельного палива, визначається після закінчення опалювального періоду з урахуванням залишку мазуту, нормативної потреби та рівня цін на внутрішньому ринку.
Так, станом на 15.04.2023р. залишок мазуту складав 680,54 тон. Нормативна потреба на опалювальний період 2023-2024р. – 2675,36 тон. Дефіцит мазуту на опалювальний період 2023-2024р. складав 1994,82 тон. Орієнтовна ціна 23000-30500грн/тона.
Таким чином, нормативний обсяг бюджетного фінансування на 2023р. на закупівлю мазуту – 48 880,9 - 60 842,0 тис.грн.
Довідково: станом на 10.10.2023р. профінансовано на 54% від потреби.
3. Визначення технічних та якісних характеристик:
Протягом останніх 10 років (за виключенням 2022р.) Макарівська КЕЧ району здійснює закупівлю виключно мазуту паливного М100 малозольного малосірчистого. Це пов’язане з експлуатацією обладнання яке на 70-80% відпрацювало свої ресурси (фізично застаріло). Використання у 2022 році мазуту паливного М100 зольного малосірчистого призвело до зниження ККД котлів, збільшення витрат палива та необхідності в додаткових роботах по очищенню котлоагрегатів.
Звертаю Вашу увагу, що визначення предмету закупівлі та його характеристик являється виключно прерогативою замовника. Нав’язування закупівлі товару з іншими характеристиками являється вчиненням тиску на замовника і є порушенням чинного законодавства.
Додатки:
1. Скан-копія цінових пропозицій;
2. Скан-копія листа від 17.08.2023 №122/53 ДП «ДЕРЖЗОВНІШІНФОРМ».
Номер:
26005ff5fe9049e0815b3c05c28d67f9
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.10.2023 15:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товару «Нафта і дистиляти (09130000-9)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-22-002351-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо підтвердження виконання переможцем закупівлі вимог пункту 10.1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовника в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
29d8225ac1c94a5b89dffc436f6f1344
Назва:
На Ваш запит стосовно пояснень щодо підтвердження виконання переможцем закупівлі вимог пункту 10.1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовника в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю за номером ID: UA-2023-08-22-002351-a повідомляю:
Дата опублікування:
19.10.2023 10:00
Опис:
Відповідно до умов пункту 10.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, «Замовником вимагається від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення Договору забезпечення виконання такого Договору у формі: депозиту (безвідсоткового) – внесення на рахунок замовника в грошовій формі суми, яка дорівнює:
– 3 % вартості договору про закупівлю;
Перерахування коштів здійснюється на UA 388201720355199004001008151, Державна казначейська служба України в м. Києві, МФО 820172, одержувач: Макарівська КЕЧ району, ЄДРПОУ 24964524. У призначенні платежу обов’язково вказати: “Забезпечення виконання договору, предмет закупівлі: Нафта і дистиляти (09130000-9) (Мазут паливний 100 малозольний малосірчистий), вид 1.4.1.36, (забезпечення виконання договору, без ПДВ)”.»
Так, 14.09.2023р. ТОВ «ЗАХІДНА СИРОВИННА КОМПАНІЯ» платіжним дорученням №117 перерахувала на рахунок Макарівської КЕЧ району кошти в обсязі 450216.00грн. (скан-копія платіжного доручення та виписки з рахунку за 14.09.2023 додаються), виконавши вищевказані умови. Договір на постачання мазуту №274 укладено 15.09.2023р.
Додатки:
1. Скан-копія платіжного доручення №117 від 14.09.2023;
2. Скан-копія виписки з рахунку за 14.09.2023.