-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Т-03-02 Піща - Шацьк - Любомль - Володимир-Волинський - Павлівка - Горохів - Берестечко - Козин - /М-06/, км 50+840 - км 185+600 (окремими ділянками) на ділянці км 99+270 - км 101+190 Волинської області (коригування) (додаткові роботи)
Завершена
15 423 750.00
UAH з ПДВ
Номер:
e4ed953d73be4e48bc6e7d505be75c54
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-09-15-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.09.2023 00:00
Період моніторингу:
15.09.2023 15:47 - 07.10.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
15.09.2023 № 275
Київ
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу закупівель»
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
29 UA-2023-08-03-007923-a 03.08.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області (далі – Замовник) на 2023 рік, підстави для здійснення закупівлі (протокол техреди від 12.04.2023 № 2, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта дорожніх робіт та послуг від 12.06.2023), договір про закупівлю робіт від 31.07.2023 № 01.3/5/23 на суму 15 423 750,00 грн, пояснення та документи Замовника надані 21.09.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
29.09.2023 16:24 - 05.10.2023 00:00
Дата публікації висновку:
29.09.2023 16:24
Запити/Пояснення
Номер:
5573b32f009f44e3a7d4fa6b4977190d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.09.2023 16:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.09.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-03-02 Піща - Шацьк - Любомль - Володимир-Волинський - Павлівка - Горохів - Берестечко - Козин - /М-06/, км 50+840 - км 185+600 (окремими ділянками) на ділянці км 99+270 - км 101+190 Волинської області (коригування) (додаткові роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-03-007923-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасниками ринку, проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг (виконавців робіт), що є предметом закупівлі, та вибрано для надання послуг саме ТОВ «Волиньдорбуд» (код ЄДРПОУ 43196316), з яким укладений договір про закупівлю послуг від 31.07.2023 № 01.3/5/23 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність
Номер:
771717d623eb40e48c643404a54b2995
Назва:
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Т-03-02 Піща - Шацьк - Любомль - Володимир-Волинський - Павлівка - Горохів - Берестечко - Козин - /М-06/, км 50+840 - км 185+600 (окремими ділянками) на ділянці км 99+270 - км 101+190 Волинської області (коригування) (додаткові роботи)
Дата опублікування:
21.09.2023 16:40
Опис:
1. Замовником кошторисної частини проектної документації виступило комунальне господарство «Полігон» Володимирської міської ради. Тому, надати інформацію та відповідні документи, зокрема аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасниками ринку, , технічне завдання, дефектні акти,) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат ми не маємо можливості , оскільки володільцем цих даних є замовник проекту. Інші дані, зокрема, проектно-кошторисна документація та експертний звіт надається.
2. У процесі поточного середнього ремонт а/д Т-03-02 Піща – Шацьк – Любомль - Вол.-Волинський – Павлівка – Горохів – Берестечко – Козин – М-06 на ділянці від км 99+270 до км 101+190 виникли роботи, які не були передбачені проектно-кошторисною документацією. Проектна організація МПП «Автодорсервіс» за кошти Володимирської міської ради здійснила коригування проекту. Враховуючи коригування проектною організацією зведеного кошторисного розрахунку об’єкта будівництва з подальшим отриманням експертного звіту, та його затвердження наказом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Волинській області №3.1-4ПКД від 12.06.2023 року «Про затвердження робочого проекту» на поточний ремонт вищезазначеної ділянки дороги, додаткові роботи є необхідними для покращення безпеки та комфортних умов руху пішоходів вздовж та через вул.Зимнівська м.Володимира, покращення умов руху громадського транспорту та його зручності для пасажирів, а також забезпечення безпеки руху усіх учасників. Відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей придбання замовниками послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого надавача послуг. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі. Сума додаткових робіт становить 15 738 527,00 грн., що складає 38% від суми основного договору – 40 990 094,00 грн. з ПДВ (в редакції додаткової угоди №93/22 від 15.06.2022 року).
3. На об’єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Т-03-02 Піща - Шацьк - Любомль - Володимир-Волинський - Павлівка - Горохів - Берестечко - Козин - /М-06/, км 50+840 - км 185+600 (окремими ділянками) на ділянці км 99+270 - км 101+190» за результатами відкритих торгів з публікацією англійською мовою за номером UA-2021-06-10-004167-c з Товариством з обмеженою відповідальністю «Волиньдорбуд» укладено договір від 22.09.2021 року №01.3/20/21 (далі - основний договір). У процесі поточного середнього ремонт а/д Т-03-02 Піща – Шацьк – Любомль - Вол.-Волинський – Павлівка – Горохів – Берестечко – Козин – М-06 на ділянці від км 99+270 до км 101+190 виникли роботи, які не були передбачені проектно-кошторисною документацією.