-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт проїзної частини по вул.Токаря Михайла в м.Мукачево
Завершена
6 948 306.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 69 483.06 UAH
мін. крок: 1% або 69 483.06 UAH
Номер:
4f5441a6bb2041d5940cfd2ff90aa18a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-30-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.10.2023 00:00
Період моніторингу:
30.10.2023 12:38 - 21.11.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.10.2023 № 63-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 27.10.2023 № 63-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
10 UA-2023-07-31-008019-a 31.07.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Швець І.Ю.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу третього частини першої статті 25 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання відповіді на звернення з вимогою про усунення порушення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції від 11.07.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання відповіді на звернення з вимогою про усунення порушення, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Управління міського господарства Мукачівської міської ради, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 31.07.2023 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.08.2023, звернення з вимогою про усунення порушення від 03.08.2023 за номером UA-2023-07-31-008019-a.b1, відповідь Замовника від 04.08.2023, тендерну пропозицію товариство з обмеженою відповідальністю "ШБУ-77" (далі – ТОВ "ШБУ-77"), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.08.2023, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 11.08.2023, договір від 22.08.2023 № 181-17-П, додаткову угоду від 30.10.2023 № 1, повідомлення про внесення змін від 01.11.2023, пояснення та документи від 31.10.2023, 10.11.2023 та 14.11.2023 отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю.
Відповідно пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та шляхом завантаження сканованих документів та/або електронних документів, зокрема: інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону (глави 6 Розділу 3 Тендерної документації, Додаток № 2 до Тендерної документації).
Підпунктом 1.2.1 розділу 1.2 «Кваліфікаційний критерій «Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» додатку 2 до тендерної документації, встановлених замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей визначено перелік документів, які має надати учасник, а саме: Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт (надання послуг) із зазначенням: найменування посади, ПІБ, освіти, загального стажу роботи у дорожньому господарстві (роки), досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки) із зазначенням - штатний/трудовий договір, згідно нижченаведеної форми та обов’язковим зазначенням усіх ключових посад з наступним документальним підтвердженням зазначеної в такій довідці інформації:
- освіта та кваліфікація головного інженера - обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо, що ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ ВІДПОВІДНИМ ДИПЛОМОМ.
Аналізом інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель виявлено, що учасником ТОВ "ШБУ-77" завантажено довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт (файл 57 «Працівники (2)pdf»). Згідно довідки головним інженером визначено Савельєва Євгена Григоровича, який має вищу освіту та загальний стаж роботи у дорожньому господарству 13 років.
Разом з тим, моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "ШБУ-77" не надано відповідний диплом, який документально підтверджує наявність у головного інженера вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо, чим не дотримано вимог підпункту 1.2.1 розділу 1.2 Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 25 Закону, розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 3% у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно річного плану закупівель та відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів і тендерної документації предметом закупівлі є послуги, а саме: Поточний ремонт проїзної частини по вул. Токаря Михайла в м. Мукачево.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником під час проведення закупівлі послуг з поточного ремонту в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації зазначено вимогу щодо надання забезпечення тендерної пропозиції в розмірі 210 000,00грн., що перевищує 3% очікуваної вартості закупівлі послуг (очікувана вартість предмета закупівлі становить 6 948 306,00 грн.,), чим порушено вимоги абзацу третього частини першої статті 25 Закону.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Аналізом інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель виявлено, що Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель додаток до Договору, а саме: дефектний акт (додаток 6), який згідно пункту 12.1 «Додатки до договору» Договору є його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Станом на дату завершення моніторингу (17.11.2023) Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень:
17.11.2023 16:26 - 02.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
17.11.2023 16:26
Запити/Пояснення
Номер:
6afec4dd61b54968a1c8c8c23db33442
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
31.10.2023 10:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.11.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Поточний ремонт проїзної частини по вул. Токаря Михайла в м. Мукачево (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-31-008019-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Управлінням міського господарства Мукачівської міської ради (далі – Замовник) здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9520e04d6beb42a0b6bcfcdd0527f65f
Назва:
надання відповіді
Дата опублікування:
31.10.2023 11:30
Опис:
На Ваш запит повідомляємо, що Управління міського господарства Мукачівської міської ради не має власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому могло би бути розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Зауважуємо, що Управлінням міського господарства Мукачівської міської ради закупівлі проводяться у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті Мукачівської міської ради за посиланням https://mukachevo-rada.gov.ua/news/upravlinniam-miskoho-hospodarstva-oholosheno-vidkryti-torhy-18092023
Номер:
f4082b4ba7c14e759db99fb16b7bd948
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
09.11.2023 14:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.11.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Поточний ремонт проїзної частини по вул. Токаря Михайла в м. Мукачево (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-31-008019-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
1. Відповідно до п. 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно додатку 2 до тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» встановлених замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей визначено перелік документів, які має надати учасник, а саме: Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт (надання послуг) із зазначенням: найменування посади, ПІБ, освіти, загального стажу роботи у дорожньому господарстві (роки), досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки) із зазначенням - штатний/трудовий договір, згідно нижченаведеної форми та обов’язковим зазначенням усіх ключових посад з наступним документальним підтвердженням зазначеної в такій довідці інформації:
- освіта та кваліфікація головного інженера - обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо, ЩО ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ ВІДПОВІДНИМ ДИПЛОМОМ.
Аналізом інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель виявлено, що учасником ТОВ "ШБУ-77" завантажено довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт (файл 57 «Працівники (2)pdf». Згідно довідки головним інженером визначено Савельєва Євгена Григоровича, який має вищу освіту та загальний стаж роботи у дорожньому господарству 13 років.
Проте, учасником ТОВ "ШБУ-77" не надано відповідний диплом, який документально підтверджує наявність у головного інженера вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо.
В зв’язку з вищевикладеним прошу надати обґрунтоване пояснення: на підставі яких наданих учасником документів, замовником прийнято рішення про відповідність пропозиції учасника ТОВ "ШБУ-77" кваліфікаційному критерію «наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» в частині підтвердження наявності в головного інженера Савельєва Євгена Григоровича вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо?
2. Згідно абзацу другого пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Аналізом інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель виявлено, що Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель додаток до Договору, а саме: дефектний акт (додаток 6), який згідно пункту 12.1 «Додатки до договору» Договору є його невід’ємною частиною.
В зв’язку з вищевикладеним прошу надати обґрунтоване пояснення: чому Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель додаток 6 (дефектний акт) до Договору відповідно до вимог законодавства?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Крім того, до пояснення необхідно обов’язково долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2c97a439645f41ab97592a5277e6692a
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
10.11.2023 09:23
Опис:
Управління міського господарства Мукачівської міської ради як замовник
процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-31-008019-a) за
результатами розгляду запиту на надання пояснення повідомляє наступне.
Вимогами Додатку №2 розділ 1.2 до Тендерної документації:
До переліку обов’язкових ключових посад працівників, в кількісті
необхідній для виконання робіт (згідно Технічної специфікації (Технічного
завдання) по предмету закупівлі) відносяться:
- головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво
діяльністю будівельної організації;
- начальник дільниці / виконавець робіт або інша особа, яка виконує
його функції;
- інженер з проектно-кошторисної роботи;
- оператори машин та механізмів (оператори машин/машиністи/водії) –
у кількості, достатній для керування машинами і механізмами, зазначеними в
Інформації про наявність техніки (транспортних засобів, основних
будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування
тощо) (але у будь-якому разі, кількість відповідних працівників має
дорівнювати (повинна бути не меншою) кількості транспортних засобів,
основних будівельних (дорожніх) машин, зазначених в інформації про
наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх)
машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо));
- дорожні робітники – не менше 6 осіб;
Вимогами Додатку №2 розділ 1.2 пункту 1.2.1. до Тендерної документації:
Освіта та кваліфікація головного інженера або інша особа, яка здійснює
технічне керівництво діяльністю будівельної організації - обов’язкова
наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник»,
«інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом,
експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо, що
підтверджується відповідним дипломом.
Учасником ТОВ «ШБУ-77» » у складі своєї тендерної пропозиції було
надано довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до
виконання робіт/надання послуг, копії дипломів працівників та копії наказів.
На підтвердження кваліфікації особи Ніколаєнка Сергія Миколайовича, який
має повну вищу освіту за спеціальністю « Автомобільні дороги та
аеродроми» та здобув кваліфікацію інженер-будівельник було надані
учасником підтверджуючі копії документів ( файл 58 Накази працівників
ч.2). Таким чином, у замовника є підстави вважати, що Ніколаєнко Сергій
Миколайович має освіту відповідного напряму та стаж роботи, які
відповідають кваліфікаційним вимогам головного інженера або іншої особи,
яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації.
З наведеного слідує, що Учасником підтверджено наявність у нього окрім
інших працівників, головного інженера або іншої особи, яка здійснює
технічне керівництво діяльністю будівельної організації, надано необхідні
документи, тому у Замовника не було підстав вважати, що тендерна
пропозиція ТОВ «ШБУ-77» не відповідає кваліфікаційним вимогам
Тендерної документації в цій частині.
Номер:
bd64484f5dfa4a1bbde0574c197df135
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
10.11.2023 16:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.11.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Поточний ремонт проїзної частини по вул. Токаря Михайла в м. Мукачево (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-31-008019-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Згідно із частиною п’ятою статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель
Так, 09.11.2023 через електронну систему закупівель направлено запит, зокрема: «Згідно абзацу другого пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Аналізом інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель виявлено, що Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель додаток до Договору, а саме: дефектний акт (додаток 6), який згідно пункту 12.1 «Додатки до договору» Договору є його невід’ємною частиною», на який у визначений Законом строк відповідь не надано.
Станом на 10.11.2023 відповідь на вказаний запит Замовником не надано.
Враховуючи вищевикладене, надати обґрунтоване пояснення: чому Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель додаток 6 (дефектний акт) до Договору відповідно до вимог законодавства?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Крім того, до пояснення необхідно обов’язково долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.