-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ШГВ23Т-327 16310000-1 Косарки (Газонокосарки)
Завершена
2 388 916.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.3% або 30 000.00 UAH
мін. крок: 1.3% або 30 000.00 UAH
Номер:
b059c604b668434c822bf633301233bb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-11-23-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.11.2023 00:00
Період моніторингу:
23.11.2023 17:12 - 15.12.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.11.2023 № 75
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116, доручення Державної аудиторської служби України від 08.11.2023 №003100-18/12934-2023.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 23.11.2023 № 75.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2023-07-28-004581-a 28.07.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Шебелинкагазвидобування» (далі – Замовник) на 2023 рік за номером ID: UA-P-2023-07-28-000466-c ; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію з додатками до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників в частині правомірності відхилення ФОП Лук'ян Михайло Федорович, ТОВ «ФЕНІКС КОНТРАКТ», ТОВ «МЕЗОН 99» та пропозицію переможця торгів ТОВ Торговий дім «ТЕХНИКС»; протокол розкриття тендерних пропозицій;
протокольне рішення уповноваженої особи від 08.09.2023 ШГВ23Т-327, повідомлення про намір укласти договір від 08.09.2023; Договір від 15.09.2023 №23-327; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 28.11.2023.
Період усунення порушень:
05.12.2023 17:58 - 09.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2023 17:58
Запити/Пояснення
Номер:
257aff521805485590998ca48a7248b0
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
23.11.2023 17:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.11.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «ШГВ23Т-327 16310000-1 Косарки (Газонокосарки)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-07-28-004581-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
35fb95cc566a481f86702f4a81daa531
Назва:
Відповідь на запит від ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Дата опублікування:
28.11.2023 11:13
Опис:
Відповідь щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості:
Відповідно до проведеного моніторингу було отримано 3 комерційних
пропозиції. Очікувана вартість була розрахована як мінімальне значення серед
отриманих пропозицій.
Комерційні пропозиції та розрахунок, де до розгляду приймались комерційні
пропозиції додаються. (Додаток 1)
Очікувана вартість предмета закупівлі склала – 2 388 916,00 грн. з ПДВ.
Параметри закупівлі визначені відповідно до потреб, визначених
Замовником (Відділ земельних відносин ГПУ «Шебелинкагазвидобування».)
Відповідь щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Згідно статті 35 Закону України «Про охорону земель» власники і
землекористувачі, у тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні
господарської діяльності зобов’язанні забезпечувати захист земель від ерозії,
виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення,
перезволоження, підтоплення, заростання бур'янами, чагарниками і
дрібноліссям, а також п. 1.12. розділу III. Правил пожежної безпеки в Україні
обумовлено, що операторами структурних підрозділів здійснюється викос
частини відведених земельних ділянок біля устя свердловини та навколо
факельних амбарів. На виконання цих вимог, структурні підрозділи філії
підтримують власними силами земельні ділянки АТ «Укргазвидобування» під
об’єктами ГПУ «Шебелинкагазвидобування» в належному стані.
Основна виробнича діяльність філії основана на видобутку газу в п’яти
областях України. Фонд свердловин на сьогоднішній день складає 2065 шт., з них
133 знаходиться на окупованій території. Крім цього у філії є велика кількість
інших об’єктів задіяних в виробничій діяльності (установки комплексної
підготовки газу (далі по тексту УКПГ), дожимні компресорні станції, промислові
газорозподільчі станції, адміністративні будівлі, ремонтні цехи та інші) та об’єкти
соціальної інфраструктури (стадіони, санаторій профілакторій, будинки культури,
гуртожитки, їдальні та інші). Загальна площа оформлених земельних ділянок під
усіма об’єктами філії станом на 01.07.2023р складала 1328,0608га, з них 30,335га
знаходиться в зоні бойових дій та на тимчасово окупованих російською
федерацією територіях Донецької та Луганської областей.
95 % виробничих об’єктів товариства розміщені на орних землях. За
період вегетації бур’янів (квітень-жовтень) працівникам товариства необхідно
провести від 4 до 6 покосів (кількість покосів залежить від опадів та
температурного режиму). Свердловини, крани, свічі та інші виробничі об’єкти
зосереджені навколо УКПГ та географічно розосереджені між собою. В
середньому до кожного УКПГ відноситься до 20 свердловин, покос яких
доводиться здійснювати 1 або 2 працівникам УКПГ – операторам. Свердловини
УКПГ знаходяться на відстані від 200 метрів до 6 км від УКПГ до якого вони
відносяться. Площа земельної ділянки під свердловиною в середньому дорівнює
0,465га. В більшості випадків операторам доводиться пішки добиратися до
свердловин та інших виробничих об’єктів з повним оснащенням для косіння, а
саме: заправленою газонокосаркою, додатковим об’ємом паливно мастильних
матеріалів, косильною струною, ножем, запасною свічкою запалювання.
Зважаючи на вищевикладене, ініціатор закупівлі, після спільного
опрацювання зі структурними підрозділами, які фактично виконують роботи з
покосу та мають певний досвід у використанні газонокосарок, з урахуванням усіх
складнощів, з якими доводиться зіштовхуватися працівникам товариства під час
використання газонокосарок, склали технічні та якісні характеристики до
предмета закупівлі.