-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Пов’язка хірургічна з абсорбуючою подушечкою, плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пов’язка хірургічна гемостатична плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пелюшки поглинаючі (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Рушник для очищення тіла (НК 024:2023 45171 - Рушник/серветка медична суха, одноразового використання); Пелюшка поглинаюча (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Простирадло в рулоні (НК 024:2023 35880 - Папір для стола для оглядання/ терапевтичних процедур); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Покриття операційне (НК 024:2023 47783- Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Шапочка - берет, нестерильна (НК 024:2023 32297 - Шапочка хірургічна одноразового використання нестерильна); Бахіли медичні нестерильні (НК 024:2023 61937- Бахіли хірургічні))
Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою.
Завершена
1 910 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 550.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 550.00 UAH
Номер:
fe254128bab049698950c8fba92ae0af
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-02-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.08.2023 00:00
Період моніторингу:
02.08.2023 14:17 - 24.08.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
02.08.2023 № 233
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
42 UA-2023-07-10-011841-a 10.07.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП «Лепко Валерій Володимирович», відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостей, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостей, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної ради» (далі –Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи (протокол від 10.07.2023), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.05.2023, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи підприємця «Лепко Валерій Володимирович» (далі – ФОП «Лепко Валерій Володимирович»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником до 27.07.2023, протокол про прийняття рішення Уповноваженою особою від 27.07.2023 (щодо визначення переможця), повідомлення про намір укласти договір від 27.07.2023, договір від 11.08.2023 №516 на суму 1 909 502,00 грн (без ПДВ), пояснення Замовника, надані 14.08.2023 та 18.08.2023 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
23.08.2023 12:23 - 29.08.2023 00:00
Дата публікації висновку:
23.08.2023 12:23
Запити/Пояснення
Номер:
0aaf000b95ab4ed8b1b089c6debc529c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.08.2023 14:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі НАЦІОНАЛЬНОГО КЛАСИФІКАТОРА УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник (ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-10-011841-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін та асортименту товарів (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5b7ef87121334f90beeff32e52b41189
Назва:
Відповідь на запит по закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Пов’язка хірургічна з абсорбуючою подушечкою, плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пов’язка хірургічна гемостатична плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пелюшки поглинаючі (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Рушник для очищення тіла (НК 024:2023 45171 - Рушник/серветка медична суха, одноразового використання); Пелюшка поглинаюча (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Простирадло в рулоні (НК 024:2023 35880 - Папір для стола для оглядання/ терапевтичних процедур); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Покриття операційне (НК 024:2023 47783- Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Шапочка - берет, нестерильна (НК 024:2023 32297 - Шапочка хірургічна одноразового використання нестерильна); Бахіли медичні нестерильні (НК 024:2023 61937- Бахіли хірургічні)) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-10-011841-a)
Дата опублікування:
14.08.2023 14:55
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» (надалі – Лікарня) висловлює Вам свою повагу та надає відповідь на ваш запит від 09.08.2023р.
Лікарнею проводиться процедура закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Пов’язка хірургічна з абсорбуючою подушечкою, плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пов’язка хірургічна гемостатична плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пелюшки поглинаючі (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Рушник для очищення тіла (НК 024:2023 45171 - Рушник/серветка медична суха, одноразового використання); Пелюшка поглинаюча (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Простирадло в рулоні (НК 024:2023 35880 - Папір для стола для оглядання/ терапевтичних процедур); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Покриття операційне (НК 024:2023 47783- Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Шапочка - берет, нестерильна (НК 024:2023 32297 - Шапочка хірургічна одноразового використання нестерильна); Бахіли медичні нестерильні (НК 024:2023 61937- Бахіли хірургічні)) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-10-011841-a).
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
КНП «ВОКЛ ім. М. І. Пирогова ВОР» є закладом охорони здоров’я – комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги спеціалізованої медичної допомоги населенню Вінницької області, пацієнтам інших регіонів України та інших країн в порядку та на умовах, встановлених законодавством України.
Для безперебійного, безпечного та завчасного забезпечення лікувального процесу, необхідного для належного здійснення лікарнею своєї статутної діяльності, та задля недопущення негативних наслідків, пов’язаних зі здоров’ям населення є потреба в закупівлі виробів медичного призначення.
Під час визначення вимог щодо підтвердження якості виробу медичного призначення враховуються вимоги технічного регламенту щодо медичних виробів відповідно до постанови КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів»
(за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/753-2013-%D0%BF#n11)
Вироби медичного призначення повинні бути належним чином зареєстровані в Україні, у передбаченому законодавством порядку. Документи, які підтверджують якість та реєстрацію виробів медичного призначення: реєстраційне посвідчення на виріб медичного призначення, сертифікат якості/паспорт якості (для імпортованих виробів медичного призначення – висновок про якість ввезеного в Україну виробу медичного призначення), декларація відповідності.
Якісні та технічні характеристики заявленої кількості виробів медичного призначення визначені з урахуванням реальних потреб лікарні та оптимального співвідношення ціни та якості.
Для забезпечення лікування пацієнтів протягом 2023 року, керівниками структурних підрозділів Лікарні, задіяних у наданні медичної допомоги, формувалися списки потреби на закупівлю виробів медичного призначення, з врахуванням середньої кількості пролікованих пацієнтів у Лікарні за попередні роки. Відповідальними особами по даному напрямку Закупівлі з врахуванням даних по пролікованих пацієнтах за попередні роки формувалися технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Щодо обрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що Лікарнею при визначенні очікуваної вартості враховувалися положення примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України18.02.2020 № 275, яка має виключно рекомендаційних характер.
Так, відповідальною особою Лікарні попередньо було проведено аналіз ринку, зокрема, було проведено моніторинг цін на аналогічні товари шляхом використання як загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту такого виду товарів, яка міститься у відкритих джерелах (сайти виробників/представництв/дилерів/дистриб’юторів/ постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиків; електронні каталоги, реклами, прайс-листи та в електронній системі закупівель "Prozorro"), так і шляхом звернення до потенційних постачальників такого товару із запитами на цінову пропозицію за наданими їм технічними характеристиками товарів.
В результаті моніторингу цін визначено, що ціни на ідентичні товари з оптимальними якісними характеристиками, що відповідають технічному завданню, наданому відповідальною особою по напрямку закупівлі, коливалися від 1 905 913, 50 грн. до 2 032 505,00 грн.
За наслідками отриманих цін визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,
де: Цод - очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації;
К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;
Надалі визначено очікувану вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару, що розраховується за такою формулою:
ОВмрц = Цод * V,
де: ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін;
Цод - очікувана ціна за одиницю товару;
V - кількість (обсяг) товару, що закуповується.
Зважаючи на необхідність раціонального використання коштів, визначено очікувану вартість закупівлі необхідних виробів медичного призначення на рівні нижчому, ніж середньоарифметичний показник ціни, вирахуваний на підставі отриманої відповідальною особою Лікарні інформації про ціни на ринку, а саме: вартість закупівлі визначено в розмірі 1 910 000 грн. 00 коп. (при цьому середньоарифметичний показник ціни за наслідками аналізу комерційних пропозицій становить 1 982 661, 48 грн).
2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Відповідно до п. 4-1 постанови КМУ № 710 від 11.10.2016р. «Про ефективне використання державних коштів», Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Разом з тим, Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» не являється ні головним розпорядником, ні розпорядником нижчого рівня бюджетних коштів.
Закупівля НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Пов’язка хірургічна з абсорбуючою подушечкою, плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пов’язка хірургічна гемостатична плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пелюшки поглинаючі (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Рушник для очищення тіла (НК 024:2023 45171 - Рушник/серветка медична суха, одноразового використання); Пелюшка поглинаюча (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Простирадло в рулоні (НК 024:2023 35880 - Папір для стола для оглядання/ терапевтичних процедур); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Покриття операційне (НК 024:2023 47783- Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Шапочка - берет, нестерильна (НК 024:2023 32297 - Шапочка хірургічна одноразового використання нестерильна); Бахіли медичні нестерильні (НК 024:2023 61937- Бахіли хірургічні)) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-10-011841-a) відбувалась за рахунок коштів, отриманих від Національної служби здоров’я України (Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)), про що зазначено у плані до закупівлі UA-P-2023-07-10-006061-a) за надані медичні послуги.
Адже, Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної Ради» укладено договір з НСЗУ про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на 2023 рік. При отриманні коштів від НСЗУ, Лікарня не є ні головним розпорядником, ні розпорядником нижчого рівня бюджетних коштів
Враховуючи викладене, положення п. 4-1 Постанови КМУ №710 не застосовуються до закупівлі UA-2023-07-10-011841-a
Принагідно звертаємо увагу, що всі закупівлі КНП «ВОКЛ ім. М.І. Пирогова ВОР» знаходяться у вільному доступі на веб-сайті закладу, які можна переглянути за посиланням: https://vokl.org/zakupivli/.
Додатки: Лист КНП «ВОКЛ ім. М.І.Пирогова ВОР» (Вих.№01.01-25/2853 від 21.06.2023)
Лист КНП «ВОКЛ ім. М.І.Пирогова ВОР» (Вих.№01.01-25/2854 від 21.06.2023)
Лист КНП «ВОКЛ ім. М.І.Пирогова ВОР» (Вих.№01.01-25/2855 від 21.06.2023)
Комерційна пропозиція ФОП Синюшко К.В. (№42 від 23.06.2023)
Комерційна пропозиція ФОП Маляров М.О.(№395 від 04.07.2023)
Комерційна пропозиція ПП «ВКФ «Неман» (№07/05 від 05.07.2023)
Номер:
7d4438f8a72e4effb9db62df3d6f85d8
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.08.2023 17:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі НАЦІОНАЛЬНОГО КЛАСИФІКАТОРА УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник (ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-10-011841-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) а саме: надати пояснення щодо причин оприлюднення договору з переможцем торгів ФОП «Лепко Валерій Володимирович» в електронній системі закупівель з порушенням строків визначених законодавством.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
7523c193ca7948cd8e928b677b631a64
Назва:
Відповідь на запит по закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Пов’язка хірургічна з абсорбуючою подушечкою, плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пов’язка хірургічна гемостатична плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пелюшки поглинаючі (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Рушник для очищення тіла (НК 024:2023 45171 - Рушник/серветка медична суха, одноразового використання); Пелюшка поглинаюча (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Простирадло в рулоні (НК 024:2023 35880 - Папір для стола для оглядання/ терапевтичних процедур); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Покриття операційне (НК 024:2023 47783- Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Шапочка - берет, нестерильна (НК 024:2023 32297 - Шапочка хірургічна одноразового використання нестерильна); Бахіли медичні нестерильні (НК 024:2023 61937- Бахіли хірургічні)) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-10-011841-a)
Дата опублікування:
18.08.2023 14:15
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» (надалі – Лікарня) висловлює Вам свою повагу та надає відповідь на ваш запит від 16.08.2023р.
Лікарнею проводиться процедура закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Пов’язка хірургічна з абсорбуючою подушечкою, плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пов’язка хірургічна гемостатична плівкова, адгезивна, стерильна (НК 024:2023 58302 - Пов'язка плівкова напівпроникна антибактеріальна з синтетичного полімеру адгезивна); Пелюшки поглинаючі (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Рушник для очищення тіла (НК 024:2023 45171 - Рушник/серветка медична суха, одноразового використання); Пелюшка поглинаюча (НК 024:2023 60709 - Пелюшка вбирає); Простирадло в рулоні (НК 024:2023 35880 - Папір для стола для оглядання/ терапевтичних процедур); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Халат медичний (хірургічний) (НК 024:2023 35091 - Халат операційний одноразового застосування); Покриття операційне (НК 024:2023 47783 - Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Покриття операційне (НК 024:2023 47783- Простирадло хірургічне загального призначення одноразового використання стерильне); Шапочка - берет, нестерильна (НК 024:2023 32297 - Шапочка хірургічна одноразового використання нестерильна); Бахіли медичні нестерильні (НК 024:2023 61937- Бахіли хірургічні)) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-07-10-011841-a) (надалі по тексту – Закупівля UA-2023-07-10-011841-a).
27.07.2023р. рішенням уповноваженої особи Замовника визначено переможцем процедури відкритих торгів та прийнято рішення про намір укласти договір з ФОП "ЛЕПКО ВАЛЕРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" щодо Закупівлі UA-2023-07-10-011841-a.
Відповідно до абз.3, 4 п.49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022р. (надалі по тексту - Особливості), з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
11.08.2023р. (тобто на 15 день з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю) з повним дотриманням вимог законодавства, Замовником було укладено договір за наслідками проведеної Закупівлі UA-2023-07-10-011841-a.
16.08.2023р. було оприлюднено Уповноваженою особою замовника самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Закону України «Про публічні закупівлі», інформацію про Закупівлю UA-2023-07-10-011841-a, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього.
Вказані дії в повній мірі відповідають положенням чинного законодавства. Адже, строки для оприлюднення інформації про укладений договір за наслідками проведеної закупівлі регламентує п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Тобто після підписання договору за наслідками проведеної Закупівлі UA-2023-07-10-011841-a Уповноважена особа замовника згідно встановленого строку має право на оприлюднення інформації про укладений договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Дата укладення договору по Закупівлі UA-2023-07-10-011841-a – 11.08.2023р.
Строк на оприлюднення інформації про укладений договір про закупівлю та всі додатки до нього – не пізніше 16.08.2023р. В той же час інформація оприлюднена 16.08.2023р., тобто в межах строку, передбаченого законодавством.
Зауважуємо, що відлік строків для вчинення дій, пов’язаних із укладанням договору про закупівлю та оприлюдненням інформації про укладений договір про закупівлю, рахується із застосуванням положень статті 253 Цивільного кодексу України, що в повній мірі узгоджується як з численною сталою судовою практикою, так і із позицією Міністерства економіки України
Так, ч. 1 ст. 253 ЦК України визначає, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Разом з тим, п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає три робочі дні на публікацію інформації про укладений договір про закупівлю.
Повторно звертаємо увагу, що Договір по Закупівлі UA-2023-07-10-011841-a укладений 11.08.2023р.
З врахуванням системного аналізу положень ч. 1 ст. 253 ЦКУ та п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» вбачається, що відлік строку для оприлюднення інформації про укладений договір про закупівлю починає свій перебіг з наступного робочого дня, яким є 14.08.2023р.
Відповідно закінчення передбаченого строку (3 робочі дні) припадає на 16.08.2023р.
З вище викладеного вбачається, що Уповноваженою особою замовника інформація про укладений договір про закупівлю оприлюднена в межах строку, передбаченого законодавством.
Також, просимо звернути увагу на ту обставину, що проведення моніторингу по закупівлі не зупиняє строки для укладення договору про закупівлю та не є підставою для неукладення такого договору.
Ні Закон України «Про публічні закупівлі», ні Особливості не містять положень, які б забороняли Замовнику укладати договір про закупівлю під час проведення моніторингу такої закупівлі.
З огляду на зазначене, Замовник мав повне право укладати договір про закупівлю під час проведення даного моніторингу.
Більше того, 11.08.2023р. це останній день передбаченого законодавством 15-денного строку, в межах якого Замовник має право укласти договір про закупівлю. Проведення моніторингу не є об’єктивною та обґрунтованою підставою, яка б надавала Замовнику право продовжити строк для укладення договору до 60 днів.
Зі свого боку запевняємо, що у своїй діяльності Лікарня дотримується і прагне дотримуватись вимог Конституції України й норм чинного законодавства України, та не вчиняє жодних діянь, спрямованих на порушення законодавства у сфері публічних закупівель та/або перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю.
Примітка: зважаючи на те, що вся необхідна з даного запиту інформація та документація оприлюдненні в електронній системі закупівель, відсутня потреба в наданні будь – яких додаткових документів.