-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень другого поверху будівлі філії палацу культури «Світлопільський» на проспекті Соборний, 65 у м. Олександрія Кіровоградської області»
Завершена
1 538 508.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 692.54 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 692.54 UAH
Номер:
ffafc93fa4294dc998433f1d235327d2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-07-31-000049
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.07.2023 00:00
Період моніторингу:
31.07.2023 18:05 - 22.08.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
31.07.2023 № 53-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 31.07.2023 № 53-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2023-07-07-010049-a 07.07.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, пункту 3, підпункту 2 пункту 44, підпункту 1 пункту 51 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконанням вимог Постанови № 710 – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ`єктивне та упереджене визначення переможця відкритих торгів з особливостями, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо усунення встановлених порушень вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, пункту 3, підпункту 2 пункту 44, підпункту 1 пункту 51 Особливостей шляхом припинення зобов`язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності договору.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку необхідно оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель управління культури і туризму Олександрійської міської ради на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 07.07.2023 б/н, тендерну пропозицію приватного підприємства «Аква-Україна-Сервіс» (далі – ПП «Аква-Україна-Сервіс»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.07.2023 № 19/07, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.07.2023, договір про закупівлю від 27.07.2023 № 155 на суму 1 437 000,00 грн, укладений між Замовником та ПП «Аква-Україна-Сервіс», пояснення, надані 08.08.2023 Замовником в електронній системі закупівель.
За результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що Замовником на порушення вимог пункту 3 Особливостей та пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, не відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «Аква-Україна-Сервіс», як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону.
Так, відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов`язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, завантаження файлів, зокрема, з інформацією, складеною учасником за формою «Тендерна пропозиція» відповідно до Додатку 1 цієї документації.
Згідно пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п. 47 Особливостей Постанови КМУ від 12.10.2022
№ 1178» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації кваліфікаційні критерії до учасників та спосіб документального підтвердження викладений у Додатку 4.
Згідно з пунктом 2 таблиці, наведеної в Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», для підтвердження інформації, зазначеної у довідки про працівників учасник повинен надати копії документів, що підтверджують всіх працівників, зазначених у довідці. На інженерно-технічних працівників (інженери, виконроби, кошторисник, архітектор, тощо), що перераховані у довідці, учасник повинен надати скан-копії дипломів про закінчення навчальних закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо.
На підтвердження вищевказаної вимоги учасник ПП «Аква-Україна-Сервіс» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід, в якій зазначений працівник із робочих професій Єременко Р.С. (без основного місця роботи) працює за договором ЦПХ архітектор (вища освіта, архітектурне об’ємне проектування).
Проте, у складі тендерної пропозиції ПП «Аква-Україна-Сервіс» відсутні на вказаного працівника скан-копія диплому про закінчення навчального закладу, що б могло підтвердити вимоги щодо обов’язкової наявності вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник», однак відсутність даного документу, не підтверджує вимоги щодо кваліфікаційного критерію, установленого в тендерній документації Замовника.
Також, в ході моніторингу даного питання встановлено, що згідно з пунктом 3 таблиці, наведеної в Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», для підтвердження кваліфікаційного критерію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасники мають надати копії аналогічних договорів (кількість – за бажанням Учасника), указаних в довідці (за період виконання 2020-2023 роки), з копіями додатків до них у разі наявності таких.
На виконання вищевказаної вимоги у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Аква-Україна-Сервіс» надано копію договору підряду № 57/19 від 24.09.2019 в якому у розділі XXIV «Додатки до Договору» зазначено, що невід’ємною частиною цього договору є договірна ціна та календарний план.
Проте, вищевказані додатки у складі тендерної пропозиції відсутні, що не відповідає вимогам пунктом 5 розділу 3 тендерної документації, пункту 3 таблиці, наведеної в Додатку 4 до тендерної документації.
Отже, учасником не підтверджено вимоги пункту 5 розділу 3 та Додатку 4 до тендерної документації, в частині підтвердження кваліфікаційних критеріїв, визначених Замовником у тендерній документації.
Крім того, за результатом аналізу даного питання також установлено, що Замовником на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ПП «Аква-Україна-Сервіс» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Так, форма додатку 1 до тендерної документації з назвою «Тендерна пропозиція» містить 5 пунктів, з яких пунктом 5 передбачено, що у випадку зменшення ціни пропозиції за результатами електронного аукціону, зобов’язуємося надати уточнену інформацію «Тендерна пропозиція» протягом 1 дня, з дня визначення нашої пропозиції найбільш економічно вигідною.
Однак, у складі тендерної пропозиції ПП «Аква-Україна-Сервіс» надано тендерну пропозицію, яка не містить пункту 5 додатку 1 до тендерної документації, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині надання документів за формою, визначеною в тендерній документації.
Отже, учасником не підтверджено вимоги за формою Додатку 1 до тендерної документації.
Внаслідок встановленого, на порушення вимог підпункту 1 пункту 51 Особливостей, відкриті торги автоматично не відмінено.
Період усунення порушень:
23.08.2023 11:32 - 07.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
23.08.2023 11:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На підставі частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та у відповідь на висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-07-07-010049-a, Поточний ремонт приміщень другого поверху будівлі філії палацу культури «Світлопільський» на проспекті Соборний, 65 у м. Олександрія Кіровоградської області», ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи, УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надає інформацію про виконання зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель викладених у Висновку, а саме Замовник здійснив заходи, шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю №155 від 27.07.2023 р.
Додаткова угода про припинення зобов’язань додається.
Замовником також прийнято рішення про здійснення заходів з недопущення встановлених порушень в подальшому та відповідальні за закупівлі у подальшому будуть приймати до уваги зауваження Держаудитслужби у своїй роботі, та у разі виявлення порушень, діяти у рамках чинного Законодавства.
Дата публікації звіту:
24.08.2023 15:18
Запити/Пояснення
Номер:
42c713c5c8ad4de181ba0ef16eb290d7
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
03.08.2023 11:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт приміщень другого поверху будівлі філії палацу культури «Світлопільський» на проспекті Соборний, 65 у м. Олександрія Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-07-010049-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних коштів та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
b3627983d8ab4adda16ded49366c9620
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
08.08.2023 14:03
Опис:
Визначення очікуваної вартості робіт, під час проведення процедури закупівлі «Поточний ремонт приміщень другого поверху будівлі філії палацу культури «Світлопільський» на проспекті Соборний, 65 у м. Олександрія Кіровоградської області».» було здійснено відповідно до зведеного кошторисного розрахунку проектної документації за робочим проектом: «Поточний ремонт приміщень другого поверху будівлі філії палацу культури «Світлопільський» на проспекті Соборний, 65 у м. Олександрія Кіровоградської області». Розмір бюджетного призначення визначений, відповідно до кошторисних призначень на 2023 рік по місцевому бюджету. Вид предмета закупівлі – послуга.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Виконання поточного ремонту приміщень другого поверху будівлі філії палацу культури «Світлопільський» на проспекті Соборний, 65 у м. Олександрія Кіровоградської області обумовлено фізичним зносом приміщень, що викладено у експертному звіті «Про обстеження технічного стану та експлуатаційної придатності будівлі філії палацу культури «Світлопільський» на проспекті Соборний, 65 у м. Олександрія» (Договір № Б/12/2023 від 22.02.2023 «Виконання обстеження технічного стану та експлуатації придатності будівлі філії палацу культури «Світлопільський» по проспекту Соборному, 65 у м. Олександрія). Об’єми, склад та зміст робіт визначені у Дефектному акті, який складений в ході виготовлення проектно-кошторисної документації по зазначеному вище об’єкту. Робочий проєкт на поточний ремонт приміщення другого поверху будівлі філії палацу культури «Світлопільський» по проспекту Соборному, 65 у м. Олександрія, Кіровоградської області розроблений на підставі: — Договір на розроблення ПКД № Б/16/2023 від 09.03.2023; — Наказ про затвердження Зведеного кошторисного розрахунку на проведення поточного ремонту № 67 від 27.04.2023. Передбачено виконання робіт з поточного ремонту, а саме: загальнобудівельні роботи в будівлі, оздоблення стін, електрообладнання та електроосвітлення, внутрішні сантехнічні роботи.
Посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі https://olexrada.gov.ua/prestsentr/advert/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-29.html
Номер:
621802d5beac487484ea5b40b1b7d402
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
03.08.2023 11:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт приміщень другого поверху будівлі філії палацу культури «Світлопільський» на проспекті Соборний, 65 у м. Олександрія Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-07-010049-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
З якої причини не відхилено тендерну пропозицію учасника приватне підприємство «Аква-Україна-Сервіс» (далі – ПП «Аква-Україна-Сервіс») як таке, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, чим порушено вимоги пункту 3 Особливостей і пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, та автоматично не відмінено відкриті торги як це вимагається підпунктом 1 пункту 51 Особливостей?
1. Так, згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, завантаження файлів, зокрема, з інформацією, складеною учасником за формою «Тендерна пропозиція» відповідно до Додатку 1 цієї документації.
Так, форма додатку 1 до тендерної документації з назвою «Тендерна пропозиція» містить 5 пунктів, з яких пунктом 5 передбачено, що у випадку зменшення ціни пропозиції за результатами електронного аукціону, зобов’язуємося надати уточнену інформацію «Тендерна пропозиція» протягом 1 дня, з дня визначення нашої пропозиції найбільш економічно вигідною.
Однак, у складі тендерної пропозиції ПП «Аква-Україна-Сервіс» надано тендерну пропозицію, яка не містить пункту 5 додатку 1 до тендерної документації, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині надання документів за формою, визначеною в тендерній документації.
2. Згідно пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п. 47 Особливостей Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації кваліфікаційні критерії до учасників та спосіб документального підтвердження викладений у Додатку 4.
Згідно з пунктом 2 таблиці, наведеної в Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», для підтвердження інформації, зазначеної у довідки про працівників учасник повинен надати копії документів, що підтверджують всіх працівників, зазначених у довідці. На інженерно-технічних працівників (інженери, виконроби, кошторисник, архітектор, тощо), що перераховані у довідці, учасник повинен надати скан-копії дипломів про закінчення навчальних закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо.
На підтвердження вищевказаної вимоги учасник у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід, в якій зазначений працівник із робочих професій Єременко Р.С. (без основного місця роботи) працює за договором ЦПХ архітектор (вища освіта, архітектурне об’ємне проектування).
Проте, у складі тендерної пропозиції ПП «Аква-Україна-Сервіс» відсутні на вказаного працівника скан-копія диплому про закінчення навчального закладу, що б могло підтвердити вимоги щодо обов’язкової наявності вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник», отже, не підтверджує вимоги щодо кваліфікаційного критерію, установленого в тендерній документації Замовника.
3. Крім того, згідно з пунктом 3 таблиці, наведеної в Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», для підтвердження кваліфікаційного критерію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасники мають надати копії аналогічних договорів (кількість – за бажанням Учасника), указаних в довідці (за період виконання 2020-2023 роки), з копіями додатків до них у разі наявності таких.
На виконання вищевказаної вимоги у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Аква-Україна-Сервіс» надано копію договору підряду № 57/19 від 24.09.2019 в якому у розділі XXIV «Додатки до Договору» зазначено, що невід’ємною частиною цього договору є договірна ціна та календарний план.
Проте, вищевказані додатки у складі тендерної пропозиції відсутні, що не відповідає вимогам пунктом 5 розділу 3 тендерної документації, пункту 3 таблиці, наведеної в Додатку 4 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ae351a3bec60426c9fba01a904bed1f9
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
08.08.2023 14:09
Опис:
Відповідь на питання 1
1. Відповідно до абзацу 3 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати iнфopмaцiю, cклaдeнoю учacникoм зa фopмoю «Тeндepнa пpoпoзицiя» вiдпoвiднo дo Дoдaтку 1 цiєї Дoкумeнтaцiї.
Учасник ПП «Аква-Україна-Сервіс» в складі своєї тендерної пропозиції надав тендерну пропозицію файл під назвою «Додаток 1.pdf» виклавши її у вигляді Додатку 1 до тендерної документації. Оскільки п. 5 «У випaдку змeншeння цiни пpoпoзицiї зa peзультaтaми eлeктpoннoгo aукцioну, зoбoв’язуємocя нaдaти утoчнeну iнфopмaцiю «Тeндepнa пpoпoзицiя» пpoтягoм 1 poбoчoгo дня, з дня визнaчeння нaшoї пpoпoзицiї нaйбiльш eкoнoмiчнo вигiднoю.» Додатку 1 до тендерної документації за своїм смисловим значенням має пряме відношення до електронного аукціону, якого фактично не відбулося через подання лише однієї тендерної пропозиції Учасника. Окремими умовами тендерної документації не передбачено надання Додатку 1 до тендерної документації в якому Учасник не мав права відступати від зазначеної форми. Тому, Замовник вважає, що Учасником було допущено формальну (нecуттєву) помилку під час оформлення тендерної пропозиції тa жодним чином нe впливaє нa змicт тeндepнoї пpoпoзицiї, через не набуття такого випадку, а саме проведення електронного аукціону. Тому тендерна пропозиція Учасника ПП «Аква-Україна-Сервіс» не має підстав для відхилення.
Відповідь на питання 2
2. Відповідно до абзацу 3 пункту «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 4 до тендерної документації зазначено, що: На інженерно-технічних працівників (інженери, виконроби, кошторисник, архітектор тощо), що перераховані у довідці, учасник повинен надати скан-копії дипломів про закінчення навчальних закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією "будівельник", "інженер-будівельник" тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом. Загальний стаж роботи кожного інженерно-технічного працівника у будівництві має становити не менше 3-х років (для підтвердження надати копі сторінок трудової книжки).
Учасник ПП «Аква-Україна-Сервіс» в складі своєї тендерної пропозиції надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних робітників, робочих), які мають необхідні знання та досвід, в якій зазначений працівник із робочих професій ЄременкомР.С. (без основного місця роботи) працює за договором ЦПХ архітектор (вища освіта, архітектурне об’ємне проектування) файл під назвою «Додаток 4 табл.1.2.pdf». На підтвердження кваліфікації Єременка Романа Сергійовича, надано документи Свідоцтво №3512 від 29.01.2021р про підвищення кваліфікації архітекторів за видом робіт Архітектурне об’ємне проектування (файл під назвою «Додаток 4 табл.1.2.pdf» сторінка 47) та Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт(послуг),пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури серія АА №004685 (файл під назвою «Додаток 4 табл.1.2.pdf» сторінка 46). Відповідно до абзацу 2 Порядку проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури затвердженого Постановою КМУ «Деякі питання професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури» №554 від 23 травня 2011 року (із змінами) зазначено що «виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури (далі - виконавці), - архітектор, інженер-проектувальник, інженер технічного нагляду та експерт, які здобули вищу освіту за напрямом професійної атестації відповідно до кваліфікаційних вимог та мають стаж роботи за фахом не менш як три роки». Тобто поданням на працівника Єременка Романа Сергійовича кваліфікаційного сертифікату підтверджує факт наявності вищої освіти та свідчить про проходження післядипломної вищої архітектурної освіти за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліст, магістр і має стаж роботи за фахом не менше як три роки, що повністю підтверджує вимогу щодо обов’язкової наявності вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник». Тому тендерна пропозиція Учасника ПП «Аква-Україна-Сервіс» не має підстав для відхилення.
Відповідь на питання 3
3. Відповідно до абзацу 3 пункту «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 4 до тендерної документації зазначено, що Учасники мають надати копії аналогічних договорів (кількість - за бажанням Учасника), указаних в довідці (з періодом виконання 2020 – 2023 роки, з копіями додатків до них у разі наявності таких). Учасники повинні надати відгуки про належне виконання договорів, визначених у табл. 1.3., у кольоровому зображенні, зробленому з оригіналів таких відгуків. У наданому відгуку має бути зазначена інформація щодо відсутності факту застосування санкцій, у т.ч. оперативно-господарських санкцій, передбачених Цивільним та/або Господарським кодексами України Замовником до Учасника по аналогічному договору, а також актуальні контактні дані посадових осіб які надали вищезазначений відгук.
Учасник ПП «Аква-Україна-Сервіс» в складі своєї тендерної пропозиції надав копію договору підряду № 57/19 від 24.09.2019 файл під назвою «Додаток 4 табл.1.3.1.pdf» в якому у розділі XXIV «Додатки до Договору» зазначено, що невід’ємною частиною цього договору є договірна ціна та календарний план. Зазначені додатки містяться у файлі під назвою «Додаток 4 табл.1.3.2.pdf.» договірна ціна – сторінка 6-7, календарний план – сторінка 8, що відповідає вимогам пункту 5 розділу 3 тендерної документації, пункту 3 таблиці, наведеної в Додатку 4 до тендерної документації. Тому тендерна пропозиція Учасника ПП «Аква-Україна-Сервіс» не має підстав для відхилення.