-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт топкової з заміною теплогенераторів на твердому паливі Лисівської філії Корнинського ліцею Корнинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, що розташована в с. Лисівка Житомирського району Житомирської області.
Тендер Prozorro UA-2023-07-06-000673-a
Завершена
1 500 750.34
UAH з ПДВ
Номер:
c73e03cc15134ce4a766d7202f0ab7d0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-04-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.10.2023 00:00
Період моніторингу:
04.10.2023 14:21 - 26.10.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.10.2023 № 61-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Ганна ШКЛЯР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 03.10.2023 № 61-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
7. UA-2023-07-06-000673-a від 06.07.2023 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Корнинської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06 липня 2023 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення (із долученими документами) Замовника від 06.10.2023, 09.10.2023 та від 18.10.2023, отримані через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
19.10.2023 09:43 - 25.10.2023 00:00
Дата публікації висновку:
19.10.2023 09:43
Запити/Пояснення
Номер:
12d6eef16aa24cbea1d25fbc3b6e32a2
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
04.10.2023 17:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт топкової з заміною теплогенераторів на твердому паливі Лисівської філії Корнинського ліцею Корнинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, що розташована в с.Лисівка Житомирського району Житомирської області.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-06-000673-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар (роботи), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
ccc8c101eee5446499defae0afd0cea4
Назва:
На виконання Запиту Державної Аудиторської Служби України Західний Офіс Держаудитслужби управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 03.10.2023 р. надання пояснення
Дата опублікування:
09.10.2023 09:13
Опис:
На виконання Запиту Державної Аудиторської Служби України Західний Офіс Держаудитслужби управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 03.10.2023 р. надання пояснення " Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар (роботи), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість" : Корнинською селищною радою була зроблена проектно-кошторисна документація, також була комерційна пропозиція, на підставі цих документів було здійснено обґрунтовування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, документи всі будуть прикріплені.
"Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Корнинська селищна рада посилалась на постанову 1178 п 13 пп 3 ч 4, а саме: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 3) замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, що повинно бути документально підтверджено замовником, якщо публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для:підготовки до проведення опалювального сезону (крім закупівлі енергоносіїв).
Номер:
b29149fbe1014a5fa5714a0f264dccc7
Назва:
На виконання Запиту Державної Аудиторської Служби України Західний Офіс Держаудитслужби управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 03.10.2023 надання пояснення
Дата опублікування:
06.10.2023 11:14
Опис:
На виконання Запиту Державної Аудиторської Служби України Західний Офіс Держаудитслужби управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 03.10.2023 р. надання пояснення " Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар (роботи), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість" : Корнинською селищною радою була зроблена проектно-кошторисна документація, також була комерційна пропозиція, на підставі цих документів було здійснено обґрунтовування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, документи всі будуть прикріплені.
"Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Корнинська селищна рада посилалась на постанову 1178 п 13 пп 3 ч 4, а саме: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 3) замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, що повинно бути документально підтверджено замовником, якщо публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для:підготовки до проведення опалювального сезону (крім закупівлі енергоносіїв).
Номер:
9ef071aec4eb406d890a52dce1556a7d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.10.2023 16:12
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт топкової з заміною теплогенераторів на твердому паливі Лисівської філії Корнинського ліцею Корнинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, що розташована в с.Лисівка Житомирського району Житомирської області.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-06-000673-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом наданої відповіді на пояснення від 09.10.2023, зокрема, щодо підстави для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, встановлено, що замовник керувався підпунктом 3 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 за №1178.
З огляду на вищезазначене, надайте документальне підтвердження на проведену закупівлю робіт підготовки до проведення опалювального сезону, а саме, щодо неможливості дотримання строків для проведення цієї закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність
Номер:
6d21794bad8d4e50a7cce31e2851a147
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.10.2023 16:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт топкової з заміною теплогенераторів на твердому паливі Лисівської філії Корнинського ліцею Корнинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, що розташована в с.Лисівка Житомирського району Житомирської області.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-06-000673-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом наданої відповіді на пояснення від 09.10.2023, зокрема, щодо підстави для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, встановлено, що замовник керувався підпунктом 3 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 за №1178.
З огляду на вищезазначене, надайте документальне підтвердження на проведену закупівлю робіт підготовки до проведення опалювального сезону, а саме, щодо неможливості дотримання строків для проведення цієї закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність
Номер:
f8fa0795be614128bc17416b81954103
Назва:
На виконання Запиту Державної Аудиторської Служби України Західний Офіс Держаудитслужби управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 03.10.2023 р. надання пояснення
Дата опублікування:
18.10.2023 15:09
Опис:
На виконання Запиту Державної Аудиторської Служби України Західний Офіс Держаудитслужби управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 13.10.2023 р. надання пояснення: згідно розпорядження Корнинської селищної ради №9 від 05.06.2023 року "Про затвердження комплексних заходів щодо підготовки закладів і установ Корнинської селищної територіальної громади до роботи в осінньо - зимовий період 2023 - 2024 років", нагальною потребою потрібно було до початку опалювального сезону, а також щоб не заважати навчальному процесу зробити капітальний ремонт топкової з заміною теплогенераторів на твердому паливі Лисівської філії Корнинського ліцею Корнинської селищної ради, так як ті що були встановлені попередньо виявились після обстеження не придатними до використання. Тому Корнинська селищна рада вирішила що ремонт топкової є нагальна потреба у здійсненні цієї закупівлі.