-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області
Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). Процедура закупівлі – відкриті торги, з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування зі змінами (далі - особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Вартість робіт визначається з урахуванням наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва»
Торги не відбулися
4 811 584.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 057.92 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 057.92 UAH
Номер:
4022b0bcfeec4c6db6339456de248ccf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-09-11-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.09.2023 00:00
Період моніторингу:
11.09.2023 15:10 - 03.10.2023 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.09.2023 №40-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Виконувач обов’язків начальника Дмитро БОРОЗЕНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 11.09.2023 №40-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2023-07-05-008098-a 05.07.2023 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14» установлено порушення абзацу другого та п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (в редакції від 21.06.2023).
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям (в редакції від 21.06.2023) – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 21.06.2023 (далі – Особливості (в редакції від 21.06.2023)), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи Сумська гімназія №1 (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.07.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 13.07.2023, тендерні пропозиції товариств з обмеженої відповідальністю «Будресурспостачання» (далі - ТОВ «Будресурспостачання»), «СУМСЬКА ДЕВЕЛОПЕРСЬКА КОМПАНІЯ» (далі - ТОВ «СУМСЬКА ДЕВЕЛОПЕРСЬКА КОМПАНІЯ») та «Спеціалізоване управління «Хіммонтаж-14» (далі – ТОВ «СУ «Хіммонтаж 14»), вимогу про усунення невідповідностей до 31.08.2023, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 20.07.2023 №4, від 07.08.2023 №5, від 09.08.2023 №6, від 28.08.2023 №7, від 01.09.2023 №9, від 28.09.2023 №11, повідомлення про намір укласти договір від 01.09.2023, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 13.09.2023, від 25.09.2023 та від 28.09.2023 року.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження грошового забезпечення (покриття) гарантії Замовник встановив вимогу щодо надання оригіналу довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (надається у складі тендерної пропозиції), завіреної печаткою банку-гаранту та підписом уповноваженої особи банку-гаранту з підтвердженням повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію.
Учасник ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14» на вимогу про усунення невідповідностей надав довідку від 12.07.2023 №27158-83.6/2023 щодо покриття наданої АТ «СЕНС БАНК» банківської гарантії від 12.07.2023 №IG27/202301110/DKBO, завірену печаткою «Для довідок» Відділення «Сумське №3» Акціонерного товариства «СЕНС БАНК» за підписом Приходько І.М., однак, підтвердження повноважень зазначеної уповноваженої особи від банку-гаранту, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14», не надано, що не відповідає вимогам пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Наявність підтвердження повноважень уповноваженої особи, яка підписала довідку від банку-гаранту, є прямою вимогою тендерної документації, а тому відсутність такого підтвердження у складі тендерної пропозиції учасника не може бути віднесено до несуттєвих (формальних помилок), як стверджує Замовник у поясненнях від 25.09.2023, наданих на відповідний запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області.
Також, за результатами моніторингу установлено, що відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації учасник повинен надати сформовану з урахуванням вимог наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова) кошторисну документацію, яка має складатися, зокрема, з договірної ціни (вид: тверда).
При цьому, відповідно до пункту 5.31 Настанови у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів, у тому числі: 1) стадії проектування; 2) виду будівництва; 3) технічної та технологічної складності об’єкта будівництва, складності виконання будівельних робіт; 4) тривалості будівництва; 5) способів фінансування будівництва; 6) виду договірної ціни, що пропонується за умовами конкурсних торгів. Зазначені кошти враховуються у розмірі, визначеному на підставі обґрунтовувальних розрахунків підрядника, виходячи з перелічених факторів. При цьому: а) за твердої договірної ціни - в розмірі до 1,5%; б) за динамічної договірної ціни - не враховується. Розмір цих коштів залежить від повноти інформації про об’єкт замовлення та способи виконання робіт, що зменшує небезпеку непередбачених ситуацій на будівельному майданчику при виконанні робіт.
Відповідно до пункту 5.33 Настанови до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Крім того, у додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовник зазначив, що учасники повинні при розрахунку договірної ціни врахувати кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами.
Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14», якого визначено переможцем процедури закупівлі, міститься договірна ціна (файл «224_ДЦ_Гімназія 1.rtf»), в якій не враховані кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, що не відповідає пунктам 5.31 та 5.33 Настанови, вимогам підпункту 6.1 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації та додатку 1 до тендерної документації Замовника.
На пояснення Замовника, надані на відповідний запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, слід зазначити, що інші учасники процедури закупівлі врахували в договірній ціні кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, при цьому їх пропозиції залишились більш економічно вигідними, ніж пропозиція ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14», якого визначено переможцем торгів.
Однак, Замовник на порушення вимог абзацу другого та п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (в редакції від 21.06.2023) не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14» як таку що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, а також умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та визначив його переможцем торгів.
Крім того, на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень стосовно розгляду тендерних пропозицій, з огляду на те, що пропозицію учасника, який запропонував найбільш вигідну пропозицію, ТОВ «Будресурспостачання», було відхилено з підстави наявності недоліків у відомості ресурсів, які присутні також і в пропозиціях учасників, яких було визначено переможцями торгів – ТОВ «СУМСЬКА ДЕВЕЛОПЕРСЬКА КОМПАНІЯ» та ТОВ «Спеціалізоване управління «Хіммонтаж-14», Замовник прийняв рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Спеціалізоване управління «Хіммонтаж-14» на підставі інформації, встановленої в ході моніторингу.
Період усунення порушень:
29.09.2023 16:02 - 14.10.2023 00:00
Дата публікації висновку:
29.09.2023 16:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Тендерні пропозиції усіх учасників закупівлі відхилені. Комунальна установа Сумська гімназія №1 зобов’язується в подальшому не вчиняти таких порушень. У зв’язку із самостійним усуненням порушень Замовником єдино можливим способом, надаємо особисте зобов’язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень. Вважаємо що є підстави для застосування ч. 9 ст. 8 Закону – звільнення від адміністративної відповідальності.
Дата публікації звіту:
02.10.2023 10:08
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
.
Дата публікації:
05.10.2023 11:18
Запити/Пояснення
Номер:
629ad1716ed044e0aa4564890b3d20e6
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.09.2023 15:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.09.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-05-008098-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
6c141633e8224dfeb04e5c194b13be5b
Назва:
Ґрунтовні пояснення на Запит Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області за результатами моніторингу закупівлі UA-M-2023-09-11-000006 ● 4022b0bcfeec4c6db6339456de248ccf
Дата опублікування:
13.09.2023 10:50
Опис:
Комунальна установа Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості) по предмету закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-05-008098-a) готовий надати ґрунтовні пояснення та спростувати можливі виявлення органом контролю порушення.
1. Щодо питання: яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Замовником надається наступне обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі товару, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).
Обґрунтування обсягів закупівлі.
Обсяги обґрунтовуються відповідно фактичної потреби у виконання заходів з енергозбереження при капітальному ремонті покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, відповідають технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, діючими на період виконання робіт. Роботи повинні бути виконанні з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам встановленим для виконання такого виду робіт, матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати Кошторисним нормам України, затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, науково-проектній документації та умовам Договору, з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання/матеріалів. Вартість робіт визначається з урахуванням наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису та наявної потреби у капітальному ремонті покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області.
Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі: розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням проектно-кошторисної документації.
Пунктом 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового жиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Постанова про особливості) визначено:
«Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.».
Законом не встановлено обов’язку замовника складати та затверджувати річний план закупівель на підставі кошторису (в т.ч. тимчасового кошторису). При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовники можуть виходити із планових вартісних показників (очікуваної вартості), потреби тощо.
Якщо закупівля здійснена з урахуванням планової потреби у товарах, роботах та послугах на рік, то на початку нового бюджетного року, навіть, за наявності тимчасового індивідуального кошторису замовник у договорах про закупівлю може зазначити суму договору відповідно до ціни тендерної пропозиції, яку визначено найбільш економічно вигідною за результатами аукціону або ціни пропозиції на переговорах (переговорна процедура) та взяти зобов’язання щодо оплати частини предмета закупівлі в межах доведеної суми, передбачивши умову щодо оплати залишку предмета закупівлі виключно за наявності коштів з постійним кошторисом. Таку позицію, висвітлено за листом інформаційного характеру Мінекономрозвитку України «Щодо планування закупівель» №3302-06/29640-06 від 14.09.2016 року.
Відтак, згідно статті 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).
Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.»
Також Мінекономіки України оприлюднено на веб-сайті Prozorro Інфолист № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року «ЩОДО ПЛАНУВАННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ» за посиланням https://infobox.prozorro.org/news-mert/shchodo-planuvannya-zakupivel-1
Вказаним листом Мінекономіки України підтвердило, що закупівля може відбуватись без наявного обсягу коштів на покриття потреби, керуючись документально засвідченим фактом потреби замовника в здійсненні такої закупівлі: «Таким чином, ураховуючи, що Закон не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів, фінансового плану підприємства, замовник для забезпечення невідкладних потреб у товарах, роботах і послугах у наступному році, може наприкінці поточного року (або на початку наступного року) розпочати закупівлю за відповідним предметом закупівлі.
Водночас при укладанні договору про закупівлю за результатом процедури розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів необхідно обов’язково враховувати вимоги частини першої статті 23 БКУ та частини четвертої статті 48 БКУ, які забороняють взяття розпорядниками (одержувачами) бюджетних зобов’язань та здійснення платежів без відповідних бюджетних асигнувань, що в свою чергу надаються відповідно до встановлених бюджетних призначень.
Тому, в проекті договору про закупівлю та договорі про закупівлю замовнику необхідно передбачити відповідний порядок виникнення договірних зобов’язань в залежності від реального фінансування.»
Вартість робіт визначається з урахуванням наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Підставою для формування потреби та обґрунтування розміру витрат Замовником і далі визначення очікуваної вартості по даній закупівлі був розмір кошторисних призначень, затверджений Замовником станом на дату оголошення закупівлі в сумі 5 000 000,00 грн.
Поряд з цим, позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом Капітальний ремонт покрівлі громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: Україна, 40030, Сумська обл., місто Суми, вул. Засумська, будинок 3, яким визначена Заявлена кошторисна вартість, передбачена наданою кошторисною документацією, в поточних цінах станом на 14 квітня 2023 року у сумі 4983,695 тис.грн., в тому числі будівельні роботи – 3953,831 тис.грн., інші витрати – 1029,864 грн.
Загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 14 квітня 2023 року складає 4983,695 тис.грн.
Виходячи із вказаного роботи, що складають предмет закупівлі мають очікувану вартість 4 811 584,00 грн.
Очікувана вартість закупівлі становить 4 811 584,00 грн.
З огляду на вказане очікувана вартість закупівлі відповідає експертному звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.
Відповідне Обґрунтування розміщено разом із тендерною документації на веб-порталі Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-05-008098-a у файлі із ім’ям «5. ОБГ - техніч оч вартість.docx».
Додатково варто зазначити, що для відповіді на Ваше питання надаємо файл із ім’ям «Додаток 3. Документи щодо планування закупівлі»:
1. Рішення Сумської міської ради від 29.03.2023 року №3662-МР «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 03 листопада 2022 року №3172-МР «Про організаційні питання здійснення публічних закупівель на території Сумської міської територіальної громади» (зі змінами) – як доказ інформування головного розпорядника коштів стосовно наміру здійснити закупівлю;
2. Довідка про зміни до Кошторису на 2023 рік №163 від 20.03.2023 року – як доказ наявності кошторисних призначень по КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів у розмірі 5 000 000,00 грн на закупівлю по предмету закупівлі;
3. Довідка зміни плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2023 рік №163 від 20.03.2023 року та Зведення показників спеціального фонду кошторису на 2023 рік – як доказ надходжень зазначених коштів до бюджету Замовника;
4. Позитивний Експертний звіт №3105 від 18 квітня 2023 року щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області» від ТОВ «Центр експеризи» - як доказ вірності розробленої проектно-кошторисної документації вимогам державних будівельних стандартів, в тому числі Кошторисним нормам України, затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281;
5. Наказ Замовника №51-о від 18.04.2023 року «Про затвердження проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області»;
6. Витяг із Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проектні документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва №PD01:0758:9880-6154-2125 від 17.04.2023 року як передумова в проведенні проектування, визначення обсягів робіт, а також кошторисних розрахунків;
7. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва станом на 14 квітня 2023 року в поточних цінах по робочому проекту «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області» - як доказ визначення очікуваної вартості закупівлі саме на будівельно-монтажні роботи разом із податком на додану вартість;
8. Лист Управління комунального майна Сумської міської ради №211/10.01-18 від 20.04.2023 року «Щодо узгодження здійснення публічних закупівель» по предмету: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) – як доказ погодження вихідних показників закупівлі, в тому числі розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість Головним розпорядником коштів Замовника, а саме Управлінням комунального майна Сумської міської ради;
9. Інформаційна довідка №01-17/136 від 18.04.2023 року стосовно закупівлі предмету: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) – як доказ погодження вихідних показників закупівлі, в тому числі розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість Головним розпорядником коштів Замовника, а саме Управлінням комунального майна Сумської міської ради.
Отже Замовником у чітко передбачений спосіб та у відповідності до вимог законодавства проведено (обраховано) розмір бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, зокрема із наявним погодженням таких дій Головним розпорядником коштів Замовника, а саме Управлінням комунального майна Сумської міської ради.
2. Щодо питання: посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
Зазначаємо, що виключно Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX зі змінами (далі - Закон) встановлює вимоги до замовників торгів щодо порядку проведення процедур закупівель. Так Преамбулою Закону передбачено «Цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.». Інші нормативно-правові акти, в тому числі зазначена постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» не встановлює норм права!
Пунктом 5 частини 1 статті 1 Закону передбачено: «веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель (далі - веб-портал Уповноваженого органу) - інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", до складу якої входять модуль електронного аукціону і база даних, та є частиною електронної системи закупівель. Веб-портал Уповноваженого органу є онлайн-сервісом, що забезпечує створення, зберігання, оприлюднення всієї інформації про закупівлі, проведення електронного аукціону, автоматичний обмін інформацією і документами та користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет. Забезпечення функціонування веб-порталу Уповноваженого органу здійснюється, у тому числі, за рахунок надання авторизованим електронним майданчикам платного доступу до нього». Таким Уповноваженим органом є веб-портал https://prozorro.gov.ua/, що знаходиться в управлінні ДП «Прозорро».
Частиною 4 статті 10 Закону передбачено: «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.».
Тобто Закон не визначає обов’язку для Замовника здійснювати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті або в інших місяцях, окрім як на веб-порталі Уповноваженого органу ДП «Прозорро».
Єдиний веб-сайт, на якому Законом зобов’язується Замовнику оприлюднювати інформацію про закупівлю є веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", до складу якої входять модуль електронного аукціону і база даних, та є частиною електронної системи закупівель. Веб-портал Уповноваженого органу є онлайн-сервісом, що забезпечує створення, зберігання, оприлюднення всієї інформації про закупівлі, проведення електронного аукціону, автоматичний обмін інформацією і документами та користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет. Забезпечення функціонування веб-порталу Уповноваженого органу здійснюється, у тому числі, за рахунок надання авторизованим електронним майданчикам платного доступу до нього.
Як можемо простежити наочно, інформація на веб-сайті Уповноваженого органу розміщена належним чином за посиланням:
https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-07-05-001953-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-05-008098-a
Поряд з цим варто зазначити, що Комунальна установа Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області здійснила все ж таки розміщення інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті за посиланням https://gimnazia.sumy.ua/publichna-informacziya/. Також додатково розміщено інформацію і на веб-порталі Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-05-008098-a у файлі із ім’ям «5. ОБГ - техніч оч вартість.docx»
У зв’язку із вказаним нами повністю дотримано порядку планування закупівлі та інформування про предмет закупівлі, очікувану вартість та технічні характеристики у спосіб, що визначений законодавством.
Сподіваємось на об’єктивне вивчення наданої та отриманої Вами інформації стосовно організації та проведення процедури закупівлі по предмету Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-24-008606-a).
Додатки:
1. Лист-роз’яснення Мінекономіки України «Щодо планування закупівель» № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року;
2. Наказ Мінекономіки «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 року № 275;
3. Додаток 3. Документи щодо планування закупівлі.
Номер:
4d753e5592be45d6b6b009e116736bd5
Назва:
Ґрунтовні пояснення на Запит Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області за результатами моніторингу закупівлі UA-M-2023-09-11-000006 ● 4022b0bcfeec4c6db6339456de248ccf
Дата опублікування:
13.09.2023 10:47
Опис:
Комунальна установа Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості) по предмету закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-05-008098-a) готовий надати ґрунтовні пояснення та спростувати можливі виявлення органом контролю порушення.
1. Щодо питання: яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Замовником надається наступне обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі товару, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).
Обґрунтування обсягів закупівлі.
Обсяги обґрунтовуються відповідно фактичної потреби у виконання заходів з енергозбереження при капітальному ремонті покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, відповідають технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, діючими на період виконання робіт. Роботи повинні бути виконанні з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам встановленим для виконання такого виду робіт, матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати Кошторисним нормам України, затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, науково-проектній документації та умовам Договору, з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання/матеріалів. Вартість робіт визначається з урахуванням наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису та наявної потреби у капітальному ремонті покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області.
Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі: розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням проектно-кошторисної документації.
Пунктом 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового жиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Постанова про особливості) визначено:
«Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.».
Законом не встановлено обов’язку замовника складати та затверджувати річний план закупівель на підставі кошторису (в т.ч. тимчасового кошторису). При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовники можуть виходити із планових вартісних показників (очікуваної вартості), потреби тощо.
Якщо закупівля здійснена з урахуванням планової потреби у товарах, роботах та послугах на рік, то на початку нового бюджетного року, навіть, за наявності тимчасового індивідуального кошторису замовник у договорах про закупівлю може зазначити суму договору відповідно до ціни тендерної пропозиції, яку визначено найбільш економічно вигідною за результатами аукціону або ціни пропозиції на переговорах (переговорна процедура) та взяти зобов’язання щодо оплати частини предмета закупівлі в межах доведеної суми, передбачивши умову щодо оплати залишку предмета закупівлі виключно за наявності коштів з постійним кошторисом. Таку позицію, висвітлено за листом інформаційного характеру Мінекономрозвитку України «Щодо планування закупівель» №3302-06/29640-06 від 14.09.2016 року.
Відтак, згідно статті 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).
Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.»
Також Мінекономіки України оприлюднено на веб-сайті Prozorro Інфолист № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року «ЩОДО ПЛАНУВАННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ» за посиланням https://infobox.prozorro.org/news-mert/shchodo-planuvannya-zakupivel-1
Вказаним листом Мінекономіки України підтвердило, що закупівля може відбуватись без наявного обсягу коштів на покриття потреби, керуючись документально засвідченим фактом потреби замовника в здійсненні такої закупівлі: «Таким чином, ураховуючи, що Закон не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів, фінансового плану підприємства, замовник для забезпечення невідкладних потреб у товарах, роботах і послугах у наступному році, може наприкінці поточного року (або на початку наступного року) розпочати закупівлю за відповідним предметом закупівлі.
Водночас при укладанні договору про закупівлю за результатом процедури розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів необхідно обов’язково враховувати вимоги частини першої статті 23 БКУ та частини четвертої статті 48 БКУ, які забороняють взяття розпорядниками (одержувачами) бюджетних зобов’язань та здійснення платежів без відповідних бюджетних асигнувань, що в свою чергу надаються відповідно до встановлених бюджетних призначень.
Тому, в проекті договору про закупівлю та договорі про закупівлю замовнику необхідно передбачити відповідний порядок виникнення договірних зобов’язань в залежності від реального фінансування.»
Вартість робіт визначається з урахуванням наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Підставою для формування потреби та обґрунтування розміру витрат Замовником і далі визначення очікуваної вартості по даній закупівлі був розмір кошторисних призначень, затверджений Замовником станом на дату оголошення закупівлі в сумі 5 000 000,00 грн.
Поряд з цим, позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом Капітальний ремонт покрівлі громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: Україна, 40030, Сумська обл., місто Суми, вул. Засумська, будинок 3, яким визначена Заявлена кошторисна вартість, передбачена наданою кошторисною документацією, в поточних цінах станом на 14 квітня 2023 року у сумі 4983,695 тис.грн., в тому числі будівельні роботи – 3953,831 тис.грн., інші витрати – 1029,864 грн.
Загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 14 квітня 2023 року складає 4983,695 тис.грн.
Виходячи із вказаного роботи, що складають предмет закупівлі мають очікувану вартість 4 811 584,00 грн.
Очікувана вартість закупівлі становить 4 811 584,00 грн.
З огляду на вказане очікувана вартість закупівлі відповідає експертному звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.
Відповідне Обґрунтування розміщено разом із тендерною документації на веб-порталі Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-05-008098-a у файлі із ім’ям «5. ОБГ - техніч оч вартість.docx».
Додатково варто зазначити, що для відповіді на Ваше питання надаємо файл із ім’ям «Додаток 3. Документи щодо планування закупівлі»:
1. Рішення Сумської міської ради від 29.03.2023 року №3662-МР «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 03 листопада 2022 року №3172-МР «Про організаційні питання здійснення публічних закупівель на території Сумської міської територіальної громади» (зі змінами) – як доказ інформування головного розпорядника коштів стосовно наміру здійснити закупівлю;
2. Довідка про зміни до Кошторису на 2023 рік №163 від 20.03.2023 року – як доказ наявності кошторисних призначень по КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів у розмірі 5 000 000,00 грн на закупівлю по предмету закупівлі;
3. Довідка зміни плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2023 рік №163 від 20.03.2023 року та Зведення показників спеціального фонду кошторису на 2023 рік – як доказ надходжень зазначених коштів до бюджету Замовника;
4. Позитивний Експертний звіт №3105 від 18 квітня 2023 року щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області» від ТОВ «Центр експеризи» - як доказ вірності розробленої проектно-кошторисної документації вимогам державних будівельних стандартів, в тому числі Кошторисним нормам України, затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281;
5. Наказ Замовника №51-о від 18.04.2023 року «Про затвердження проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області»;
6. Витяг із Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проектні документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва №PD01:0758:9880-6154-2125 від 17.04.2023 року як передумова в проведенні проектування, визначення обсягів робіт, а також кошторисних розрахунків;
7. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва станом на 14 квітня 2023 року в поточних цінах по робочому проекту «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області» - як доказ визначення очікуваної вартості закупівлі саме на будівельно-монтажні роботи разом із податком на додану вартість;
8. Лист Управління комунального майна Сумської міської ради №211/10.01-18 від 20.04.2023 року «Щодо узгодження здійснення публічних закупівель» по предмету: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) – як доказ погодження вихідних показників закупівлі, в тому числі розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість Головним розпорядником коштів Замовника, а саме Управлінням комунального майна Сумської міської ради;
9. Інформаційна довідка №01-17/136 від 18.04.2023 року стосовно закупівлі предмету: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) – як доказ погодження вихідних показників закупівлі, в тому числі розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість Головним розпорядником коштів Замовника, а саме Управлінням комунального майна Сумської міської ради.
Отже Замовником у чітко передбачений спосіб та у відповідності до вимог законодавства проведено (обраховано) розмір бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, зокрема із наявним погодженням таких дій Головним розпорядником коштів Замовника, а саме Управлінням комунального майна Сумської міської ради.
2. Щодо питання: посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
Зазначаємо, що виключно Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX зі змінами (далі - Закон) встановлює вимоги до замовників торгів щодо порядку проведення процедур закупівель. Так Преамбулою Закону передбачено «Цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.». Інші нормативно-правові акти, в тому числі зазначена постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» не встановлює норм права!
Пунктом 5 частини 1 статті 1 Закону передбачено: «веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель (далі - веб-портал Уповноваженого органу) - інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", до складу якої входять модуль електронного аукціону і база даних, та є частиною електронної системи закупівель. Веб-портал Уповноваженого органу є онлайн-сервісом, що забезпечує створення, зберігання, оприлюднення всієї інформації про закупівлі, проведення електронного аукціону, автоматичний обмін інформацією і документами та користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет. Забезпечення функціонування веб-порталу Уповноваженого органу здійснюється, у тому числі, за рахунок надання авторизованим електронним майданчикам платного доступу до нього». Таким Уповноваженим органом є веб-портал https://prozorro.gov.ua/, що знаходиться в управлінні ДП «Прозорро».
Частиною 4 статті 10 Закону передбачено: «Інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.».
Тобто Закон не визначає обов’язку для Замовника здійснювати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті або в інших місяцях, окрім як на веб-порталі Уповноваженого органу ДП «Прозорро».
Єдиний веб-сайт, на якому Законом зобов’язується Замовнику оприлюднювати інформацію про закупівлю є веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", до складу якої входять модуль електронного аукціону і база даних, та є частиною електронної системи закупівель. Веб-портал Уповноваженого органу є онлайн-сервісом, що забезпечує створення, зберігання, оприлюднення всієї інформації про закупівлі, проведення електронного аукціону, автоматичний обмін інформацією і документами та користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет. Забезпечення функціонування веб-порталу Уповноваженого органу здійснюється, у тому числі, за рахунок надання авторизованим електронним майданчикам платного доступу до нього.
Як можемо простежити наочно, інформація на веб-сайті Уповноваженого органу розміщена належним чином за посиланням:
https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-07-05-001953-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-05-008098-a
Поряд з цим варто зазначити, що Комунальна установа Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області здійснила все ж таки розміщення інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті за посиланням https://gimnazia.sumy.ua/publichna-informacziya/. Також додатково розміщено інформацію і на веб-порталі Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-05-008098-a у файлі із ім’ям «5. ОБГ - техніч оч вартість.docx»
У зв’язку із вказаним нами повністю дотримано порядку планування закупівлі та інформування про предмет закупівлі, очікувану вартість та технічні характеристики у спосіб, що визначений законодавством.
Сподіваємось на об’єктивне вивчення наданої та отриманої Вами інформації стосовно організації та проведення процедури закупівлі по предмету Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-24-008606-a).
Додатки:
1. Лист-роз’яснення Мінекономіки України «Щодо планування закупівель» № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року;
2. Наказ Мінекономіки «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 року № 275;
3. Додаток 3. Документи щодо планування закупівлі.
Номер:
845bd992ebf94a88b5136e82ccc2ccfa
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.09.2023 17:38
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-05-008098-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення щодо визначення переможцем торгів ТОВ «Спеціалізоване управління» Хіммонтаж-14» з огляду на наступне:
1) учасник ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14» на вимогу про усунення невідповідностей надав довідку від 12.07.2023 №27158-83.6/2023 щодо покриття наданої АТ «СЕНС БАНК» банківської гарантії від 12.07.2023 №IG27/202301110/DKBO, завірену печаткою «Для довідок» Відділення «Сумське №3» Акціонерного товариства «СЕНС БАНК» за підписом Приходько І.М., однак, підтвердження повноважень зазначеної уповноваженої особи від банку-гаранту, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14», не надано, що не відповідає вимогам пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації;
2) ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14» надано договірну ціну, в якій не враховані кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, що не відповідає пунктам 5.31 та 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва, вимогам підпункту 6.1 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації та додатку 1 до тендерної документації.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
3e2cf6d17a1945548aec24420bb32d01
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.09.2023 17:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-05-008098-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення щодо визначення переможцем торгів ТОВ «Спеціалізоване управління» Хіммонтаж-14» з огляду на наступне:
1) учасник ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14» на вимогу про усунення невідповідностей надав довідку від 12.07.2023 №27158-83.6/2023 щодо покриття наданої АТ «СЕНС БАНК» банківської гарантії від 12.07.2023 №IG27/202301110/DKBO, завірену печаткою «Для довідок» Відділення «Сумське №3» Акціонерного товариства «СЕНС БАНК» за підписом Приходько І.М., однак, підтвердження повноважень зазначеної уповноваженої особи від банку-гаранту, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14», не надано, що не відповідає вимогам пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації;
2) ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14» надано договірну ціну, в якій не враховані кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, що не відповідає пунктам 5.31 та 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва, вимогам підпункту 6.1 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації та додатку 1 до тендерної документації.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
1647cb3ce807472e851989f60bc3cced
Назва:
Ґрунтовні пояснення на Запит Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області за результатами моніторингу закупівлі UA-M-2023-09-11-000006 ● 4022b0bcfeec4c6db6339456de248ccf
Дата опублікування:
25.09.2023 11:20
Опис:
Комунальна установа Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості) по предмету закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-05-008098-a) готовий надати ґрунтовні пояснення та спростувати можливі виявлення органом контролю порушення.
1. Щодо питання відсутності підтверджених повноважень особи, яка завірила Довідку від імені АТ «СЕНС БАНК».
На виконання Повідомлення з вимогою про усунення порушень, що розміщено в системі Prozorro Замовником 30.08.2023 року учасником надано Довідку АТ «СЕНС БАНК» вих. №27158-83.6/2023 від 12 липня 2023 року, що містить підтвердження про покриття гарантії та підпис і печатку представника банку.
Умовами тендерної документації вимагалось серед іншого «Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (надається у складі тендерної пропозиції), завіреної печаткою банку-гаранту та підписом уповноваженої особи банку-гаранту з підтвердженням повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію».
Повноваження особи на підпис від імені банку надані раніше у файлі із ім’ям «230110_DKBO_Гарантія (1)» і перевіряється згідно наступної інформації «Гарантія випускається у електронній формі та підписана кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи Гаранта та кваліфікованою електронною печаткою за допомогою програмного забезпечення ІІТ Користувач ЦСК-1.
Достовірність кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки можна перевірити на сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України за посиланням: http://www.czo.gov.ua».
Окрім цього, частиною 2 розділу «Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації визначено: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки, перелік, приклади та опис яких встановлено у відповідності до наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 15.04.2020р. № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме:
4. Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання) (наприклад учасник використовує печатку, але на деяких сторінках він її не проставив. Учасник на деяких сторінках не проставив власноручний підпис).
9. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо) (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо).».
З огляду на вказане наявність або відсутність підпису або доказів наявності повноважень особи банку на підписання документів від імені банку є несуттєвою (формальною) помилкою.
Замовник при розгляді вказаної інформації керувався тим, що особа, яка підписує документи від АТ «СЕНС БАНК», зокрема Довідку Про грошове покриття Гарантії вих. №27158-83.6/2023 від 12 липня 2023 року має усі належні повноваження, що надані їй Банком. Стативи під сумнів наявність повноважень у працівників Банку, які видають банківські довідки Замовник не має права.
2. Щодо надання договірної ціни ТОВ «СУ «Хіммонтаж-14», в якій не враховані кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, що не відповідає пунктам 5.31 та 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва, вимогам підпункту 6.1 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації та додатку 1 до тендерної документації..
Що стосується відсутності у Кошторисі учасника-переможця показника коштів на покриття ризиків, пов'язаних з інфляційними процесами повідомляємо:
Умовами закупівлі визначено, що кінцевим строком на виконання робіт є 31 грудня 2023 року. При цьому, Договір про закупівлю ще не укладено, а до кінця завершення періоду виконання робіт залишилось майже три місяці. Фактично з урахуванням часу на реєстрацію Договору в органах ДКСУ та початку підготовчих робіт Підрядником весь плановий обсяг часу, що відводиться на роботи складає не більше трьох місяців. За цей час згідно маркропоказників Державного бюджету України в частині інфляційних процесів за посиланням https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/ct/isc/isc_u/arh_iscpm_u.html споживчі ціни в Україні в серпні 2023 року знизилися на 1,4%, внаслідок чого інфляція в річному вимірі впала до 8,6% (експрес-випуск індексів цін від 08.09.2023 року Держстату додається).
Тому включення до вартості робіт Коштів на покриття ризиків договірної ціни в тому числі коштів на покриття ризиків інфляції було б недоцільним та таким, що спричинило б додаткові витрати із бюджету.
Аналогічної позиції і Державна аудиторська служба України, що проводила моніторинг закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-08-004800-a по предмету «Капітальний ремонт нежитлових приміщень господарчої групи Відділу освіти, молоді та спорту за адресою: вул. Я. Мудрого 72/1, м. Корсуні-Шевченківський, Корсунь-Шевченківська територіальна громада, Черкаський район, Черкаська область» код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, що оголошені Відділом освіти, молоді та спорту Корсунь-Шевченківської міської ради, код за ЄДРПОУ 44059357, де учасник-переможець ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ №1», код за ЄДРПОУ 37768897 аналогічно нашому випадку не зазначив при розрахунках договірної ціни інформацію про кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, що не відповідає пунктам 5.31 та 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва. Однак Орган контролю зафіксував за Висновком Моніторингу «Порушення не виявлено» (Висновок Моніторингу додається).
Також варто звернути увагу, що пунктом 5.33. Настанов визначено наступне:
«5.33. До складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.»
Виходячи з того факту, що час на виконання робіт є меншим ніж три місяці, і наразі макропоказники інфляції згідно даних Держстату близькі до 0,0% - врахування зазначених Вами за Запитом №2 показників є економічно необґрунтованим та таким, що не суперечить Настановам.
Сподіваємось на об’єктивне вивчення наданої та отриманої Вами інформації стосовно організації та проведення процедури закупівлі по предмету Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-24-008606-a).
Додатки:
1. Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» (копія);
2. Експрес-випуск індексів цін від 08.09.2023 року Держстату за період липень-серпень 2023 року;
3. Аналогічний висновок Держаудитслужби в закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-08-004800-a (копія).
Номер:
24e3c010839043f7b47c512abb966d25
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.09.2023 14:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.09.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-05-008098-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерних пропозицій, з огляду на те, що пропозицію учасника, який запропонував найбільш вигідну пропозицію, ТОВ «Будресурспостачання», було відхилено з підстави наявності недоліків у відомості ресурсів, які присутні також і в пропозиціях учасників, яких було визначено переможцями торгів – ТОВ «СУМСЬКА ДЕВЕЛОПЕРСЬКА КОМПАНІЯ» та ТОВ «Спеціалізоване управління «Хіммонтаж-14». При цьому обґрунтування змін у вигляді порівняльного складу ресурсів кошторисних норм з уточненою ресурсною частиною, відсутність якого зазначена Замовником як підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будресурспостачання», також відсутнє у пропозиціях учасників, яких визначено переможцями процедури закупівлі.
Порівняльна таблиця додається.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
c5012cc17f2d409b9237feb3b403e9bb
Назва:
Пояснення на Запит №3 та прийняття рішення щодо відхилення останньої тендерної пропозиції учасника
Дата опублікування:
28.09.2023 16:57
Опис:
Комунальна установа Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, що є замовником в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості) по предмету закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-05-008098-a) повідомляє:
28.09.2023 року Замовником прийнято рішення:
ВИРІШИЛА:
1. За наслідками зазначеного вище скасувати рішення за протоколом - №9 від 01.09.2023 року щодо визначення переможцем тендерної пропозиції ТОВ "Спеціалізоване управління "Хіммонтаж-14" по предмету: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор оголо¬шення про закупівлю UA-2023-07-05-008098-a) (далі – предмет закупівлі), на підставі інформації яка встановлена в ході Монітори-нгу закупівлі.
2. За наслідками зазначеного вище прийняти рішення щодо відхилення тендерної про-позиції ТОВ "Спеціалізоване управління "Хіммонтаж-14" по предмету: Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської обла-сті, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор ого-ло¬шення про закупівлю UA-2023-07-05-008098-a) (далі – предмет закупівлі), на підставі інфор-мації яка встановлена в ході Моніторингу закупівлі.
Сподіваємось на об’єктивне вивчення наданої та отриманої Вами інформації стосовно організації та проведення процедури закупівлі по предмету Капітальний ремонт покрівлі з утепленням Комунальної установи Сумська гімназія №1 м. Суми Сумської області, за адресою вул. Засумська, буд. 3, м. Суми, Сумської області (код ДК 021:2015 - 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-24-008606-a).
Таким чином усі пропозиції учасників були відхилені, в тому числі з урахуванням фактів, встановлених за Моніторингом закупівлі
Додатки:
1. Протокол про скасування рішення щодо визначення переможцем ТОВ "Спеціалізоване управління "Хіммонтаж-14" та про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Спеціалізоване управління "Хіммонтаж-14" (копія).