код за ДК 021:2015: 66510000-8 - «Страхові послуги» (Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)

Роз’ясненням викладеним у листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 у розділі «Щодо внесення змін до річного плану та закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити» зазначено, що виходячи зі змісту частини першої статті 3 Закону сфера застосування Закону визначається очікуваною вартістю предмету закупівлі та категорією замовника. При цьому відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі –товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Отже, замовники вносять інформацію про закупівлі до річного плану, обираючи при цьому за кожним предметом закупівлі один з видів закупівлі, визначений пунктом 5 частини другої статті 4 Закону, керуючись відповідними вартісними межам, та враховуючи при цьому категорію такого замовника. Разом з тим частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель (зміна розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмету закупівлі; виду закупівлі; орієнтовного початку проведення закупівлі), періодичність і характер таких змін законодавством не обмежені. Тому замовник може періодично вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі. Таким чином, ураховуючи, що Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі: 1) виникнення нової чи додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити; 2) виділення додаткових коштів; 3) перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель; 4) перерозподілу коштів зекономлених у разі зміни ціни договору про закупівлю в бік зменшення; 5) перерозподілу коштів, які було заплановано на закупівлю іншого(их) предмету(ів) закупівлі або фінансування інших видатків; 6) відміни закупівлі або визнання її такою, що не відбулась/неукладення договору про закупівлю за результатами проведення закупівлі та необхідності здійснення нової закупівлі; 7) розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі; 8) інших подібних випадках, замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель. Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Таким чином, замовник, визначаючи вид закупівлі під час планування та проведення закупівель, повинен дотримуватись вартісних меж, визначених Законом. Додаткова закупівля страхових послуг код за ДК 021:2015: 66510000-8 - «Страхові послуги» (Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) виникла у зв’язку з тим, що Комунальному некомерційному підприємству «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради, у зв’язку з перерозподілом спеціалізованого санітарного транспортну екстреної медичної допомоги типів В і С, закупленого за кошти Державного бюджету України на 2021 рік, згідно наказів Міністерства охорони здоров’я України від 17.02.2022 року №317 та від 25.04.2023 року №769 ДП «Медичні закупівлі України» передали на баланс КНП «ХОЦЕМД та МК ХОР» 14 автомобілів екстреної медичної допомоги. Дана закупівля здійснюється за рахунок: Відповідно до номеру процедури закупівлі в системі електронних закупівель UA-2023-03-06-011861-a 06.03.23 року було розпочато проведення процедури закупівлі по предмету закупівлі код за ДК 021-2015 - 66510000-8 - Страхові послуги. На очікувану вартість закупівель - 228 645,00 грн. (двісті двадцять вісім тисяч шістсот сорок п’ять гривень 00 коп.) з ПДВ). 14 березня 2023 року в результаті завершення кінцевого строку подання тендерних пропозицій дану процедуру відкритих торгів з особливостями було завершено (без проведення аукціону), до участі у процедурі «Відкриті торги з Особливостями» було подано 2 (дві) тендерних пропозицій, що значно збільшило конкуренцію та економію по проведеній процедурі. Після цього, відповідно до рішення Уповноваженої особи КНП «ХОЦЕМД та МК ХОР» згідно протоколу № 1 від 23 березня 2023 року було визначено переможця відкритих торгів ПАТ "НАСК "ОРАНТА" (00034186), та було прийняте рішення укласти договір з переможцем відкритих торгів на суму 166`586,00 грн. Таким чином, внаслідок проведення вищезазначеної процедури закупівлі послуг, економія (перерозподіл) коштів по предмету закупівлі за кодом ДК 021-2015 - 66510000-8 - Страхові послуги становить - 62059,00 грн (Шістдесят дві гривні п’ятдесят дев’ять грн, 00 коп). Так як потреба КНП «ХОЦЕМД та МК ХОР» в додатковій закупівлі код за ДК 021:2015: 66510000-8 - «Страхові послуги» (Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) становить – 21 854,00грн. (Двадцять одна тисяча вісімсот п’ятдесят чотири гривні 00 копійок). Тому вирішено дану закупівлю провести шляхом підписанням прямого договору без використання електронної системи закупівель. Місце знаходження замовника: 29008, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вулиця Депутатська, будинок 20. Категорія замовника - 3. Підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України "Про Публічні закупівлі".