-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Серверне та телекомунікаційне обладнання ЦОД)
30211300-4 Комп’ютерні платформи - 1 штука. Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.
Завершена
22 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 225 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 225 000.00 UAH
Номер:
49d753ac7f974aa2bccfb154981a7f75
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-13-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.10.2023 00:00
Період моніторингу:
16.10.2023 10:46 - 06.11.2023 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
13.10.2023 № 205
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/8714-2023 від 03.08.2023,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 13.10.2023 № 205
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
9 UA-2023-06-16-013540-a
16.06.2023 Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "АБКОММУНІКЕЙШЕН", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" (далі – Замовник) UA-P-2023-05-24-002224-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи 21.06.2023 (протокол № 114/23/С), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Дочірнє підприємство "ЕС ЕНД ТІ УКРАЇНА", (далі – ДП" ЕС ЕНД ТІ УКРАЇНА") в частині відхилення, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АБКОММУНІКЕЙШЕН", (далі – ТОВ "АБКОММУНІКЕЙШЕН"), протокол розкриття тендерних пропозицій, щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 125/23/С від 04 липня 2023 року, повідомлення про намір укласти договір від 10.07.2023, договір від 21.07.2023 №168 на суму 20 700 000,00 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 23.10.2023 та 24.10.2023 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби, від 19.10.2023 та від 20.10.2023.
Період усунення порушень:
07.11.2023 10:25 - 11.11.2023 00:00
Дата публікації висновку:
07.11.2023 10:25
Запити/Пояснення
Номер:
09379df7dde2425da040458402d505a4
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
19.10.2023 15:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.10.2023 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
0fdac005095f4aa2ac51affb248f7c03
Назва:
Відповідь на запит від 19.10.2023
Дата опублікування:
23.10.2023 14:04
Опис:
На запит Східного офісу Держаної аудиторської служби України від 19.10.2023 в межах проведення моніторингу закупівлі предмету «30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Серверне та телекомунікаційне обладнання ЦОД)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-16-013540-a) Державне підприємство «Український державний центр радіочастот» повідомляє таке.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі готувалося, виходячи з потреби вирішення виробничих завдань та для забезпечення зберігання виробничої інформації, обсяги якої постійно та динамічно збільшуються.
Крім того, у частини наявних в УДЦР систем зберігання даних УДЦР закінчився термін життєвого циклу (end-of-life product). На ці системи зберігання даних не поширюється сервісна підтримка від виробника обладнання, що створює ризики втрати критичної виробничої інформації УДЦР.
Також, при оновленні обладнання одночасно досягається мета максимальної уніфікації парку обчислювального обладнання ЦОД УДЦР від одного виробника (вендору) для оптимізації витрат на сервісну підтримку такого обладнання, удосконалення знань та навичок експлуатації однотипного обладнання від одного вендора фахівцями Замовника та попередження проблем технічної несумісності.
Для забезпечення потреб зберігання та обробки виробничих ресурсів УДЦР було прийнято рішення щодо придбання такої системи зберігання даних, яка буде технічно сумісною з наявним обладнанням, а також виступатиме одночасно і як основна система зберігання даних, і як платформа для під’єднання до неї старих систем збереження даних.
Очікувана вартість закупівлі послуг була сформована, виходячи з аналізу подібних товарів та з урахуванням змін курсу гривні, закладеної до проекту держбюджету України на 2023 рік, а також комерційних пропозицій від учасників ринку (копії додаються).
На веб-сайті УДЦР розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланнями:
1) https://www.ucrf.gov.ua/about/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannya-zakupivel#, пункт 252, або
2) https://www.ucrf.gov.ua/services/zakupivli-prozorro (в полі пошук вказати ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-16-013540-a).
2. На виконання ч. 2 ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708, Замовником при публікації закупівлі внесено наступну інформацію щодо предмета закупівлі:
вид предмету закупівлі: Товари;
класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015: 30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина);
Оскільки, як було зазначено вище, система зберігання даних, що є предметом закупівлі, в першу чергу виступатиме як комп’ютерна платформа, до якої інтегруються різні типи накопичувачів, полиці зберігання з накопичувачами тощо, а у другу чергу виступатиме основним місцем зберігання даних УДЦР та інтегруватиметься до мережі зберігання даних, то Замовником правильно обрано код 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (з урахуванням того, що код предмету закупівлі визначається за четвертим знаком). При цьому, у примітках до оголошення вказано код, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі - 30211300-4 Комп’ютерні платформи (абзац 3 п. 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082).
Слід зазначити, що код 48820000-2 Сервери не міг бути використаний для даної закупівлі, оскільки основним призначенням серверів є обробка значних обсягів інформації, в той час як система зберігання даних призначена саме для зберігання та забезпечення доступу до інформації. Використання коду 32530000-7 Телекомунікаційне супутникове обладнання для вказаної закупівлі також є неприйнятним, оскільки вказує на інший клас обладнання, призначеного для передавання даних у супутникових мережах зв’язку.
Номер:
c0db2cf9235345678f5832ccc29a4262
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.10.2023 12:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.10.2023 00:00
Опис:
Питання 2 у файлі
Номер:
b2d222e12bfd4290949b06a11e3e6f8c
Назва:
Надання інформації
Дата опублікування:
24.10.2023 08:55
Опис:
На запит Східного офісу Держаної аудиторської служби України від 20.10.2023 в межах проведення моніторингу закупівлі предмету «30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Серверне та телекомунікаційне обладнання ЦОД)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-16-013540-a) Державне підприємство «Український державний центр радіочастот» повідомляє таке.
Згідно з пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли, зокрема, юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом).
Відповідно до абзацу 16 пункту 47 Особливостей учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Абзацом 17 пункту 47 Особливостей визначено, що замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.
Враховуючи викладене, учасник закупівлі предмету «30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Серверне та телекомунікаційне обладнання ЦОД)» ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН» в електронній системі закупівель задекларував те, що він має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми.
Зазначену інформацію можна перевірити на веб-порталі уповноваженого органу за адресою «https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-06-16-013540-a» в розділі «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі».
Таким чином, в уповноваженої особи були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АБКОММУНІКЕЙШЕН».