-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт і реставрація "Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вул. Андрія Малишка, 25/1 Дніпровського району м. Києва"
Завершена
21 551 109.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 107 755.54 UAH
мін. крок: 0.5% або 107 755.54 UAH
Номер:
c2cb0619a7e640ef865731513a3f1fa7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-10-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.08.2023 00:00
Період моніторингу:
10.08.2023 10:15 - 01.09.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
09.08.2023 № 240
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
18 UA-2023-06-16-006961-a 16.06.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РБ ГРУП», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Центр Комунікацій» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.05.2023 № 24/05 із змінами від 22.06.2023 № 22/06 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «РБ ГРУП» (далі –
ТОВ «РБ ГРУП»), протокол уповноваженої особи Замовника від 04.07.2023
№ 04/07, повідомлення про намір укласти договір від 04.07.2023, договір про закупівлю від 19.07.2023 № 19/04/КР на суму 21 028 495,00 грн, пояснення Замовника надані 18.08.2023 на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
29.08.2023 16:57 - 02.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
29.08.2023 16:57
Запити/Пояснення
Номер:
1afc3f8da844479890e8cd8410c312bd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.08.2023 14:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вул. Андрія Малишка, 25/1 Дніпровського району
м. Києва»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-16-006961-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання Замовником вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
707f8a7cd41645b5aa1a801e1f5472fa
Назва:
Надання пояснень на запит
Дата опублікування:
18.08.2023 18:48
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Центр комунікації» (код ЄДРПОУ 25275442) далі – Підприємство відповідно до запиту про надання пояснень від Державної аудиторської служби України щодо закупівлі робіт по об’єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вул. Андрія Малишка, 25/1 Дніпровського району м. Києва» ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-16-006961-a повідомляє наступне.
Щодо питання №1
Одним із статутних завдань Підприємства є створення відкритих громадських просторів (далі – Хабів) у всіх районах міста Києва, як комунікаційних платформ для влади і громадянського суспільства.
На підставі Наказу Департаменту комунальної власності м. Києва від 16 лютого 2022 року № 150 (Додаток 1) Підприємству передано в оперативне управління частину нежитлового приміщення за адресою: вулиця Андрія Малишка, 25/1 Дніпровського району міста Києва, для створення відкритого громадського простору Дніпровського району
м. Києва. Нежитлове приміщення, яке було передане на баланс, не могло використовуватися Підприємством за його цільовим призначенням, оскільки потребувало капітального ремонту. Для визначення вартості капітального ремонту та обсягів робіт, попереднім балансоутримувачем приміщення Комунальним підприємством Київської міської ради «Центр публічної комунікації та інформації» (ЄДРПОУ 16469058) 21 грудня 2021 року укладено договір № 2112 на розробку проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вулиця Андрія Малишка, 25/1 Дніпровського району м. Києва» (Додаток 2). Кошторисна вартість капітального ремонту відповідно до кошторисної документації склала 14101,775 тис. грн. (Додаток 3).
У лютому 2021 року зазначений об’єкт нерухомості був переданий на баланс комунального некомерційного підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Центр комунікації» (Наказ Департаменту комунальної власності м. Києва від 16 лютого 2022 № 150). На підставі наказу Департаменту комунальної власності м. Києва від 13.09.2022 № 324 та акту приймання-передачі основних засобів проектно-кошторисна документація по об’єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вулиця Андрія Малишка, 25/1 Дніпровського району м. Києва» передана новому балансоутримувачу нежитлового приміщення, а саме комунальному некомерційному підприємству виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Центр комунікації». (Додаток 4 ).
Проектно-кошторисна документація розроблялася ще у 2021 році, і з того часу значно зросла вартість матеріалів та ресурсів на проведення капітального ремонту. Для актуалізації цін поточного року Підприємством укладено договір № 04/23/ПКД від 25 квітня 2023 року на проведення коригування проектно-кошторисної документації з проходженням експертизи по об’єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вулиця Андрія Малишка, 25/1 Дніпровського району м. Києва.» (Додаток 5). За результатами коригування проектно-кошторисної документації та проходження експертизи Підприємство отримало відкоригований зведений кошторис та експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації. Відповідно до отриманого експертного звіту загальна кошторисна вартість ремонту у поточних цінах складає 21551,109 тис. грн. (Додатки, 6, 7).
Програмою економічного і соціального розвитку міста Києва на 2021-2023 роки, зі змінами затвердженими рішення Київської міської ради від 23.03.2023 № 6255/6296 Підприємству передбачено капітальні видатки в частині проведення капітального ремонту (Додаток 8).
Наказом Департаменту суспільних комунікацій від 10 квітня 2023 року № 34 Підприємству доведено розподіл асигнувань у 2023 році на фінансування капітального ремонту (адресний перелік), зокрема, на проведення капітального ремонту нежитлового приміщення за адресою вулиця Андрія Малишка, 25/1 Дніпровського району м. Києва» у сумі 22000,000 тис. грн. (Додаток 9)
Враховуючи зазначене, Підприємство під час обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі керувалось проектно-кошторисною документацією, а для визначення його очікуваної вартості – кошторисною документацією та експертним звітом з врахуванням документів зазначених вище.
Щодо питання №2
Відповідно до частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Учасник переможець процедури - ТОВ «Будівельна компанія «РБ ГРУП» під час укладання договору надав наступні документи:
- копію ліцензії на проведення будівельних робіт виданих Товариству з обмеженою відповідальністю НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА «ВОГНЕТРИВАВТРМАТИКА СЕРВІС» (Додаток 10);
- нотаріально завірене рішення від 23 березня 2023 року № 1/23 про зміну назви Товариства з обмеженою відповідальністю НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА «ВОГНЕТРИВАВТРМАТИКА СЕРВІС» на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РБ ГРУП» (Додаток 11)
- нотаріально завірене рішення про призначення на посаду директора ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РБ ГРУП» Риковцева Олексія Ігоровича (Додаток 12)
- наказ №1-к від 28 березня 2023 року на призначення директором ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РБ ГРУП» Риковцева Олексія Ігоровича (Додаток 13)
Додатки:
Додаток 1 – Копія наказу №150 від 16.02.2022 про закріплення майна;
Додаток 2 - Копія договору 2112 від 21 грудня 2021 року на розробку проектно-кошторисної документації;
Додаток 3 - Копія зведеного кошторису на проведення капітального ремонту ;
Додаток 4 – Копія акту приймання передачі основних засобів;
Додаток 5 – Копія договору № 04/23/ПКД від 25 квітня 2023 року на проведення коригування проектно-кошторисної документації з проходженням експертизи по об’єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вулиця Андрія Малишка», 25/1 Дніпровського району м. Києва;
Додаток 6 - Копія зведеного кошторису на проведення капітального ремонту після корегування;
Додаток 7 - Копія експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації;
Додаток 8 – Копія Рішення КМР від 23.03.2023 № 6255/6296 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку міста Києва на 2021-2023 роки»;
Додаток 9 – Копія наказу Департаменту суспільних комунікацій № 34 від 10 квітня 2023 році про капітальний ремонт об’єктів що фінансуються у 2023 році;
Додаток 10 – Копія ліцензії на проведення будівельних робіт виданих Товариству з обмеженою відповідальністю НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА «ВОГНЕТРИВАВТРМАТИКА СЕРВІС»;
Додаток 11 – Копія нотаріально завіреного рішення №10/04-2023 від 10 квітня 2023 року про зміну назви Товариства з обмеженою відповідальністю НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА «ВОГНЕТРИВАВТРМАТИКА СЕРВІС» на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РБ ГРУП»
Додаток 12 - Копія нотаріально завіреного рішення №1/23 від 23 березня 2023 року про призначення на посаду директора ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РБ ГРУП» Риковцева Олексія Ігоровича
Додаток 13 – Копія наказу №1-к від 28 березня 2023 року на призначення директором ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «РБ ГРУП» Риковцева Олексія Ігоровича