-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт доріг (профілювання) з підсипанням (за кодом CPV за ДК 021:2015 - 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Закупівля здійснюється з урахуванням особливостей, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 " Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування(зі змінами і доповненнями)"; 1) категорія замовника - орган місцевого самоврядування; 2) інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції - мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, у тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу; 3) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати) - забезпечення тендерної пропозиції не вимагається; 4) умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції не передбачені, так як забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.
Завершена
1 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
Номер:
652b2249029b45b3a1338cabeee63e7d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-14-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.08.2023 00:00
Період моніторингу:
14.08.2023 17:57 - 05.09.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
14.08.2023 № 56-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 14.08.2023 № 56-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2023-06-12-012794-a 12.06.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель/
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, пункту 3, підпункту 1 пункту 51 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Особливостей (в редакції від 20.05.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Великомостівської міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.06.2023 № 59, тендерну пропозицію учасника філії «Жовківська ДЕД» дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі – філія «Жовківська ДЕД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.06.2023 № 62, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 26.06.2023, договір на закупівлю послуг від 06.07.2021 № 160 на суму 1 500 000,00 грн, укладений між Замовником та філією «Жовківська ДЕД» (далі – Договір), додаткова угода на розірвання від 25.08.2023 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані 14.08.2023 та 25.08.2023 Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що на порушення вимог пункту 3 Особливостей та пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, не відхилено тендерну пропозицію учасника філія «Жовківська ДЕД», як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону та на порушення вимог підпункту 1 пункту 51 Особливостей автоматично не відмінено відкриті торги.
Так, згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, з інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
В пункті 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» розділу І «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону» Додатку 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» до тендерної документації (далі – Додаток 1 до тендерної документації) зазначено, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати довідку з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного) за формою Таблиці 3, копію аналогічного договору, зазначеного в довідці з додатками /додатковими угодами/ змінами тощо, копії/ю документів/а на підтвердження виконання договору, зазначеного в наданій Учасником довідці, що підтверджують його виконання в повному обсязі (копії довідок про вартість виконаних робіт та витрати (наданих послуг) за таким договором (форма КБ-3), копії актів приймання виконаних робіт (наданих послуг) (форма КБ-2В)).
На виконання вищевказаниї вимог в складі тендерної пропозиції учасника філія «Жовківська ДЕД» надано договір про надання послуг від 31.05.2023 № 231-6-5, укладеного між філією «Жовківська ДЕД» та Жовківською міською радою Львівького району Львівської області (далі – Договір № 231-6-5).
Згідно з пунктом 3.1 розділу 3 «Ціна договору, джерела та порядок фінансування робіт» Договору № 231-6-5, ціна цього договору становить 38 267 000,00 грн (в т.ч. ПДВ).
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника філія «Жовківська ДЕД» не надано підтвердження виконання в повному обсязі Договору № 231-6-5 - копії актів приймання виконаних робіт (наданих послуг) (форма КБ-2В), шо не відповідає вимогам пункту 1 розділу 3 тендерної документації, пункту 3 розділу І додатку 1 до тендерної документації.
Внаслідок вищевказаного, учасником філією «Жовківська ДЕД» не підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником усунуто порушення шляхом розірвання Договору згідно з умовами додаткової угоди на розірвання від 25.08.2023 № 1 до Договору.
Період усунення порушень:
25.08.2023 17:01 - 09.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
25.08.2023 17:01
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
02.02.2024 11:59
Запити/Пояснення
Номер:
1703aeeb4c2a4c7091a0f2b880e3d27c
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
15.08.2023 10:26
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Поточний ремонт доріг (профілювання) з підсипанням (за кодом CPV за ДК 021:2015 -45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-06-12-012794-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також необхідно надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
21b6aefd202442458806fea6a108c1e4
Назва:
Пояснення по моніторингу
Дата опублікування:
18.08.2023 10:50
Опис:
Розглянувши Ваш запит по Моніторингу процедури публічної закупівлі «Поточний ремонт доріг (профілювання) з підсипанням» (за кодом CPV за ДК 021:2015 - 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-12-012794-a) Великомостівська міська рада Львівської області повідомляє наступне:
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) замовником 13.06.2023р. о 10:28 оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення в межах закупівлі за номером ID: UA-2023-06-12-012794-a на власному веб-сайті https://vmgromada.gov.ua/ (за посиланням https://vmgromada.gov.ua/news/1686641487/).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб у відновленні поперечного профілю грунту у населених пунктах на території Великомостівської територіальної громади, визначені та затверджені у дефектному акті.
Місце, де повинні бути надані послуги:
- м.Великі Мости, Червоноградський р-н, Львівська обл., вул.Берегова, вул.Паркова, вул.Кримська, вул.Старомостівська, вул.Сагайдачного, вул.Княгині Ольги, вул.Героїв УПА;
- с.Боянець, Червоноградський р-н, Львівська обл. вул.Зелена, вул.Шевченка, вул.Л.Українки, вул.Чорновола, вул.Лісова, вул.Шахтарська, вул.Молодіжна, вул.Замкнена, І.Франка;
- с.Купичволя, Червоноградський р-н, Львівська обл. вул.Підлісна, вул.Свободи, вул.Зелена, вул.Майдан, вул.Зарічна, вул.Студентська, вул.Липневий провулок, вул.Бічна, вул.Травнева;
- с.Реклинець, Червоноградський р-н, Львівська обл. вул.Манделюка, вул.Дубова, вул.Садова, вул.Підлісна, вул.Лісна, вул.Шкільна;
- с.Стремінь, Червоноградський р-н, Львівська обл. вул.Березина, вул.Ланова, вул.Яруги, вул.Зелена;
- с.Двірці, с.Волиця, Червоноградський р-н, Львівська обл. вул.Рокитна, вул.Підлісна, вул.І.Франка, вул.Українська, вул.Лугова, вул.Малкова, вул.Лугова, вул.Лесі Українки, вул.Червоної Калини;
- с.Бутини, Червоноградський р-н, Львівська обл., вул.Травнева-бічна, вул.Соснина, вул.Зелена, вул.Весняна, вул.Молодіжна, вул.Садова, вул.Польова, вул.Гайова.
- с.Пристань, Червоноградський р-н, Львівська обл., вул.Сонячна, Польова.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення: Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно до рекомендацій Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та згідно із затвердженою Програмою реконструкції та ремонту вулиць і доріг комунальної власності Великомостівської міської ради на 2023 рік.
Разом з цим, надаємо Східному офісу Держаудитслужби затверджений дефектний акт на «Поточний ремонт доріг (профілювання) з підсипанням» (за кодом CPV за ДК 021:2015 - 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).
Номер:
30eb7c073eb04e4bbf6e6993f9e82355
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
23.08.2023 18:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Поточний ремонт доріг (профілювання) з підсипанням (за кодом CPV за ДК 021:2015 -45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-06-12-012794-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – «Особливості»), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. З якої причини не відхилено тендерну пропозицію учасника Філія «Жовківська ДЕД» дочірнього підприємства «Львівський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі – філія «Жовківська ДЕД») відповідно до вимог пункту 3 Особливостей і пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону?
Так, згідно з пунктом 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» розділу І «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону» додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати довідку з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного) за формою Таблиці 3, копію аналогічного договору, зазначеного в довідці з додатками /додатковими угодами/ змінами тощо, копії/ю документів/а на підтвердження виконання договору, зазначеного в наданій Учасником довідці, що підтверджують його виконання в повному обсязі (копії довідок про вартість виконаних робіт та витрати (наданих послуг) за таким договором (форма КБ-3), копії актів приймання виконаних робіт (наданих послуг) (форма КБ-2В)).
На виконання вищевказаниї вимог в складі тендерної пропозиції учасника філія «Жовківська ДЕД» надано Договір про надання послуг від 31.05.2023 № 231-6-5, укладеного між філією «Жовківська ДЕД» та Жовківською міською радою Львівького району Львівської області (далі – Договір № 231-6-5).
Згідно з пунктом 3.1 розділу 3 Договору № 231-6-5, ціна цього договору становить 38 267 000,00 грн (в т.ч. ПДВ).
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника філія «Жовківська ДЕД» не надано підтвердження виконання в повному обсязі Договору № 231-6-5 - копії актів приймання виконаних робіт (наданих послуг) (форма КБ-2В), шо не відповідає вимогам пункту 3 розділу І додатку 1 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
218d7a659e684f15ab8051b9ee1bacd6
Назва:
Пояснення по моніторингу
Дата опублікування:
25.08.2023 10:52
Опис:
Розглянувши Ваш запит по Моніторингу процедури публічної закупівлі «Поточний ремонт доріг (профілювання) з підсипанням» (за кодом CPV за ДК 021:2015 - 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-12-012794-a)
Великомостівська міська рада Львівської області прийняла рішення про припинення зобов’язань по Договору №160 від 06.07.2023 року із учасником Філія «Жовківська ДЕД» дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»