-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13
Завершена
670 500.00
UAH без ПДВ
Номер:
e974b94120a24031847779e70daf27d3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-04-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.10.2023 00:00
Період моніторингу:
04.10.2023 12:49 - 26.10.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.10.2023 № 66-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 26.09.2023 №003100-18/11032-2023
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 04.10.2023 №66-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5 UA-2023-06-08-010969-a 08.06.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини третьої статті 3 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів з особливостями, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 8 частини третьої статті 3 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 24 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів з особливостями, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Станишівської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, інформацію про предмет закупівлі, протокол розкриття пропозицій, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-06-08-010969-a, відповіді Замовника на запити про надання пояснень від 13.10.2023 та від 18.10.2023 року, протокол позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 29.05.2023 №5, протокол позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 01.06.2023 №5, протокол комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 05.06.2023 №7, моніторинг цін в прозоро-маркеті, службова записка від 07.06.2023, протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.06.2023 №150, договір купівлі-продажу від 08.06.2023 №176, укладений з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС Групп" (далі - Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що між Замовником та учасником ТОВ "КНС Групп" укладено Договір купівлі-продажу від 08.06.2023 №176. Замовником, на вимогу статті 10 Закону оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (далі - Звіт). Проте, у Звіті зазначено ціну договору, яка фактично не відповідає ціні укладеного Договору, чим не дотримано вимог пункту 8 частини третьої статті 3 Закону.
Період усунення порушень:
24.10.2023 12:01 - 07.11.2023 23:00
Дата публікації висновку:
24.10.2023 12:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Надання інформації про усунення порушення замовником
24 жовтня 2023 року Західним офісом Держаудитслужби було оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі по предмету Шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13, код ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали, (ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-08-010969-a).
У висновку зазначено, що за результатами моніторингу встановлено, що між Замовником та учасником ТОВ "КНС Групп" укладено Договір купівлі-продажу від 08.06.2023 №176. Замовником, на вимогу статті 10 Закону оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (далі - Звіт). Проте, у Звіті зазначено ціну договору, яка фактично не відповідає ціні укладеного Договору, чим не дотримано вимог пункту 8 частини третьої статті 3 Закону.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 8 частини третьої статті 3 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
При оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, якщо предметом договору є придбання декількох предметів закупівлі, замовник керується листом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №3304-04/28729-06 від 05.05.2020 із урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178.
Керуючись вимогами положень ст.ст.8, 11 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИРІШИЛА:
Прийняти до уваги та вжити заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
26.10.2023 11:49
Запити/Пояснення
Номер:
c79af3a1ee424414988dcdf54c28a52a
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
10.10.2023 09:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-08-010969-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасникам ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
3. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт/придбання товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС Групп" (код ЄДРПОУ 04348444), з яким укладений договір від 08.06.2023 №176 без використання електронної системи закупівель?
4. Надати договір про закупівлю та додатки до нього (за наявності) укладений з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС Групп".
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4d0370ec61d04e3e9037404d9dc16afa
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
13.10.2023 15:56
Опис:
Розглянувши запит від 10 жовтня 2023 року про надання поясненнь (інформації, документів) Західного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету Шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13, код ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали, (ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-08-010969-a), надаємо наступну інформацію:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість предмета закупівлі та, відповідно, розмір бюджетного призначення визначено методом порівняння ринкових цін. При визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувалась інформація про ціни на товари, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах постачальників відповідної продукції та в електронній системі закупівель «Prozorro».
Технічні, кількісні та якісних характеристик предмета закупівлі визначено відповідно до наявної потреби за результатами обстеження та обміру об’єктів, які необхідно відновити.
Для розрахунку вартості закупівлі взято за основу закупівельні ціни попередніх закупівель в нашому регіоні, а саме:
1. UA-2023-06-01-002667-a.
2. UA-2023-04-06-004906-a.
3. UA-2023-06-02-008482-a.
Відповідно до закупівлі № UA-2023-06-01-002667-a, договір №359 від 31.05.2023 року на суму 872,00 грн. в кількості 2 штуки, вартість 1 листа шиферу становить 436,00 грн.
Відповідно до закупівлі № UA-2023-04-06-004906-a, договір №25 від 05.04.2023 року на суму 3465,00 грн. в кількості 7 штук, вартість 1 листа шиферу становить 495,00 грн.
Відповідно до закупівлі № UA-2023-06-02-008482-a, договір №361 від 01.06.2023 року на суму 98880,00 грн. в кількості 240 штук, вартість 1 листа шиферу становить 412,00 грн.
Середня очікувана вартість закупівлі 1 листа шиферу становить:
436,00 + 495,00 +412,00 : 3 = 447,67 грн.
Очікувана вартість закупівлі становить 1500х447,00=670 500,00грн.
Крім цього, переглядались ціни на товар у прозоро маркеті (додається).
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 № 710 з метою ефективного використання державних коштів Кабінет Міністрів України чітко затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.
Що стосується органів місцевого самоврядування, то відповідно до пп.1 п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 № 710 з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 № 710 (зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 з 19.12.2020) передбачено, що головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки державних коштів зобов’язані забезпечувати:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Тобто, з урахуванням норм п. 1 цієї постанови відповідні заходи стосуються головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки державних коштів, які використовують кошти державного бюджету.
Таким чином, розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів носить рекомендаційний характер та є не обов’язковим. У зв’язку з чим у замовника відсутній обов’язок надавати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Стосовно надання інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
28 травня 2023 року російською федерацією здійснено удар БПЛА (дронами-камікадзе «Шахед»), що стався поблизу с. Червоний Степок Станишівської ТГ. Внаслідок даного удару вибухова хвиля спричинила масове пошкодження житлових будинків та господарських споруд, будівель комунальної власності і суб’єктів підприємницької діяльності в селах Миролюбівка, Червоний Степок, Леонівка, Кодня Станишівської територіальної громади (без постраждалих).
Перед даною подією на території громади 18 травня 2023 року внаслідок ракетного удару було зруйновано два житлові будинки з господарським спорудами та пошкоджено шість будинків в с. Леонівка.
29.05.2023 року о 8-30 проведено засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Станишівської сільської ради (надалі – комісія ТЕБ та НС) (протокол №6), на якому вирішено: провести повуличне, побудинкове обстеження будівель, будинків інше в селах Миролюбівка, Червоний Степок, Леонівка, с. Кодня на предмет пошкодження/руйнування згідно сформованих груп зі складанням актів обстежень та оперативним опрацюванням інформації по потребам першочергових будівельних матеріалів (шифер на покрівлю, плівка на вікна).
На виконання рішення комісії ТЕБ та НС працівниками апарату було організовано 29 та 30 травня подворовий обхід і обстеження пошкоджень будівель в населених пунктах Миролюбівка, Червоний Степок, Леонівка із складанням актів обстежень пошкоджень та прийняттям заяв та документів. Працівниками Коднянського старостинського округу організовано обстеження пошкодженого майна в с. Кодня.
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», указів Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», відповідно до рішення Обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Житомирської обласної військової адміністрації від 29.05.2023 року (протокол №5), до рішення Районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Житомирської районної військової адміністрації від 01.06.2023 року (протокол №5), повноважень Комісії з питань ТЕБ і НС у режимі воєнного стану, Комісією з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Станишівської сільської ради 05.06.2023р. було прийнято рішення (протокол №7) про закупівлю товарів та послуг для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що пов’язана з пошкодженням/руйнуванням будинків на території громади внаслідок атаки російською федерацією БПЛА.
Для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що пов’язана з пошкодженням/руйнуванням будинків на території громади внаслідок атаки російською федерацією БПЛА, у замовника існувала нагальна потреба у здійсненні закупівлі будівельних матеріалів в т.ч. шиферу, плівки, шиферних цвяхів у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Негайна закупівля шиферу спричинена, зокрема й тим, що шифер є продуктом першої необхідності при ліквідації наслідків надзвичайних подій, оскільки для ремонту шиферних покрівель дозволяє швидко та дешево замінити лише пошкоджені листи. У разі відсутності шиферу, доводиться не тільки перекривати покрівлю повністю іншим матеріалом (через несумісність типів матеріалів), але й також змінювати решітку під інший покрівельний матеріал. В результаті швидкість ремонту та заміни покрівлі та її вартість багаторазово зростає.
Таким чином, у замовника існувала нагальна потреба у закупівлі товару за предметом Шифер 8-хвильовий 1,75х1,13 (код ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали) у кількості 1 821 шт.
Згідно із підпунктом 4) пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі Особливості), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Документальним підтвердженням нагальної потреби у закупівлі товару є:
- рішення Обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Житомирської обласної військової адміністрації від 29.05.2023 року (протокол №5),
- рішення Районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Житомирської районної військової адміністрації від 01.06.2023 року (протокол №5),
- рішення Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Станишівської сільської ради 05.06.2023р. (протокол №7) про закупівлю товарів та послуг для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що пов’язана з пошкодженням/руйнуванням будинків на території громади внаслідок атаки російською федерацією БПЛА;
- службова записка від 07.06.2023 року старости Миролюбівського старостинського округу,
3. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт/придбання товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС Групп" (код ЄДРПОУ 04348444), з яким укладений договір від 08.06.2023 №176 без використання електронної системи закупівель?
Станом на травено-червень 2023 року у зв’язку із постійними масованими атаками російською федерацією (БПЛА, ракетами) спостерігався гострий дефіцит шиферу в нашому регіоні.
У зв’язку із терміновим виконанням заходів по усуненню наслідків масованого ракетного обстрілу на території громади, працівниками замовника здійснювалися ринкові консультації в телефонному режимі щодо негайного придбання шиферу 8-хвильового 1,75х1,13 у кількості 1 821 шт.
Проте, станом на 05-08 червня 2023 року товар у такій кількості був відсутній.
При вивчені пропозиції ринку, враховувалися такі показники як наявність товару в необхідній кількості, оперативність, конкурентність цін та безпека, місце розташування постачальника.
Оскільки лише один постачальник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС Групп" (код ЄДРПОУ 04348444) надав інформацію про те, що в нього наявний шифер у кількості 1500 штук за ціною 447,00 грн. за лист, було прийнято рішення про укладення з останнім договору без застосування електронної системи закупівель як виняток в надзвичайній ситуації під час воєнного стану.
При цьому склад постачальника знаходиться на території громади, що сприяло негайній поставці товару.
Критерій оцінки – 100% ціна. Разом з тим, враховувалась наявність товару в необхідній кількості для термінового відновлення пошкодженого майна.
4. Надати договір про закупівлю та додатки до нього (за наявності) укладений з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС Групп".
Договір про закупівлю та додатки до нього додаються.
Додатки:
- рішення Обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Житомирської обласної військової адміністрації від 29.05.2023 року (протокол №5),
- рішення Районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Житомирської районної військової адміністрації від 01.06.2023 року (протокол №5),
- рішення Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Станишівської сільської ради 05.06.2023р. (протокол №7) про закупівлю товарів та послуг для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що пов’язана з пошкодженням/руйнуванням будинків на території громади внаслідок атаки російською федерацією БПЛА;
- службова записка від 07.06.2023 року старости Миролюбівського старостинського округу,
- Договір про закупівлю та додатки до нього,
- моніторинг цін в прозоро маркеті.
Номер:
cde01f860f1b4bcdb0501936941d3717
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
16.10.2023 11:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.10.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-06-08-010969-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Чому між замовником та учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС Групп" укладено Договір купівлі-продажу від 08.06.2023 №176 на суму, яка не відповідає очікуваній вартості закупівлі без використання електронної системи та річного плану до даної закупівлі. Поряд з цим, замовником у відповіді на пояснення від 13.10.2023 надано «Службову записку» в якій визначено очікувану вартість у сумі 850 000,00 грн, відповідно до нагальної потреби замовника станом на 07.06.2023?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
c2c4163525684a40b94effb74fbbad61
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
18.10.2023 14:31
Опис:
Розглянувши запит від 16 жовтня 2023 року про надання пояснень (інформації, документів) Західного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету Шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13, код ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали, (ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-08-010969-a), надаємо наступну інформацію:
Відповідно до річного плану закупівлі по предмету Шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13, код ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали, очікувана вартість даної закупівлі без використання електронної системи становить 670 500,00 грн., що підтверджується ідентифікатором плану закупівлі UA-P-2023-06-08-003063-a.
Згідно із звітом про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель UA-2023-06-08-010969-a, між замовником та учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНС Групп" укладено Договір купівлі-продажу від 08.06.2023 №176 на суму 670 500,00 грн.
Очікувана вартість закупівлі, як зазначалось у поясненнях від 13.10.2023 року, становить 1500х447,00=670 500,00грн.
Таким чином, сума Договору купівлі-продажу від 08.06.2023 №176 в частині закупівлі по предмету Шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13, код ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали відповідає очікуваній вартості закупівлі без використання електронної системи та річному плану до даної закупівлі.
У службовій записці від 07.06.2023 року зазначено загальну очікувану вартість у сумі 850 000,00 грн. з урахуванням не лише шиферу 8-хвильового 1,75х1,13 в кількості 1500 штук, але й шиферу 8-хвильового 1,75х1,13 в загальній (орієнтовній) кількості 1821 шт., цвяхів шиферних 5,0х120 мм в загальній (орієнтовній) кількості 360 кг та плівки поліетиленової 120 мкм в загальній (орієнтовній) кількості 300 м.кв.
Таким чином, сума Договору купівлі-продажу від 08.06.2023 №176 в частині закупівлі по предмету Шифер 8-ми хвильовий 1,75х1,13, код ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали (ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-08-010969-a) відповідає очікуваній вартості закупівлі без використання електронної системи та річному плану до даної закупівлі (ідентифікатор плану закупівлі UA-P-2023-06-08-003063-a).
Додатки:
- звіт про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель UA-2023-06-08-010969-a;
- протокол уповноваженої особи №150 від 08.06.2023 з додатком.