-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь (Виконання робіт по будівництву водопроводу по вул. Проніна Василія, вул. Гастелло Миколи у м. Мукачево)
Завершена
1 869 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 693.00 UAH
мін. крок: 1% або 18 693.00 UAH
Номер:
54f62bd2e4b54bbb8f421c92653e6657
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-21-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.08.2023 00:00
Період моніторингу:
21.08.2023 18:19 - 12.09.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.08.2023 Одеса № 203
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 21.08.2023 та доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 21.08.2023.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 21.08.2023 № 203
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
6 UA-2023-06-08-010169-a 08.06.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та абзацу 2 пункту 10 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом оприлюднення інформації про закупівлю у відповідності до вимог Закону з урахуванням Особливостей, притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 29 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (в редакції, яка діяла на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів) (далі – Особливості), надання роз’яснень на звернення щодо ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Місьководоканал» Мукачівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 08.06.2023 № 55/о, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, оприлюднене в електронній системі закупівель 12.06.2023, роз’яснення на звернення Замовника, оприлюднене в електронній системі закупівель 12.06.2023, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГЛЕС-С.І.С.» (далі – ТОВ «РЕГЛЕС-С.І.С.»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 19.06.2023 № 59, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.06.2023, договір про закупівлю від 26.06.2023 № 159.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю: договір про закупівлю та всі додатки до нього – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
За результатами проведення цих відкритих торгів з особливостями Замовником укладено з ТОВ «РЕГЛЕС-С.І.С.» договір підряду від 26.06.2023 № 159 на загальну суму 1 865 500,00 грн без ПДВ (далі – Договір), який оприлюднено в електронній системі закупівель 27.06.2023.
Так, пунктом 13.1 Договору визначено, що невід’ємною частиною цього Договору є, зокрема, Додаток 2. «Календарний графік» та Додаток 3. «Локальний кошторис».
Проте Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель Договір не з усіма додатками, які відповідно до пункту 13.1 Договору є його невід’ємною частиною, а саме: відсутній Додаток 2. «Календарний графік» та сторінка 1 Додатка 3. «Локальний кошторис», чим порушено пункт 10 частини першої статті 10 Закону та абзац 2 пункту 10 Особливостей.
Період усунення порушень:
29.08.2023 16:24 - 13.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
29.08.2023 16:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог визначених у Висновку Південного офісу Держаудитслужби щодо встановлення порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та абзацу 2 пункту 10 Особливостей , уповноваженою особою механічно було здійснено дане порушення на яке надає шляхом оприлюднення інформацію , а саме відсутній Додаток 2. «Календарний графік» та сторінка 1 Додатка 3. «Локальний кошторис».
На недопущення встановлених порушень у подальшому, уповноважену особу Начальника юридичного відділу Масяк В.М.попереджено керівником підприємства про недопущення в подальшому неналежного виконання обовязків уповноваженої особи та попереджено про застосування дисциплінарного стягнення в разі повторного порушення.
Дата публікації звіту:
06.09.2023 09:27