-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - за ДК 021:2015 - 33110000-4 (Оптико-когерентний томограф з ангіографією, біометрією, код згідно НК 24:2019-46799 Система оптичної когерентної томографії сітківки, за ДК 021:2015 -33115000-9 Томографічне обладнання)
Закупівля для потреб закладу в оптико-когерентному томографі. Закупівля здійснюється відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», з дотриманням принципів принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів Українивід 30 грудня 2022 р. № 1495). Закупівля здійснюється згідно наявної потреби. Вид закупівлі: Відкриті торги з особливостями. Категорія замовника: пункт 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції №114-ІХ від 19.09.2019р. Місцезнаходження замовника: 45601, Україна , Волинська обл., с. Липини, Луцький р-н, вул. Теремнівська, буд. 100, категорія Замовника: юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Завершена
2 124 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 620.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 620.00 UAH
Номер:
814bbdc3d2344953bacbbe7617f1bf2f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-04-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.08.2023 00:00
Період моніторингу:
04.08.2023 11:17 - 26.08.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.08.2023 № 33-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
від 03.08.2023 № 33-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-06-06-004330-a 06.06.2023. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунальне підприємство «Луцька центральна районна лікарня» Підгайцівської сільської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 06.06.2023 №052-а/2 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію ТОВ Равіта Україна, повідомлення про намір укласти договір від 19.06.2023, договір про закупівлю від 26.06.2023 № 330-А на суму 2 024 610,00 грн, відповіді Замовника від 08.08.2023 та від 18.08.2023 на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
За результатами проведеного аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що на виконання норм пунктів 3 та 28 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, та формують тендерну документацію відповідно до вимог статті 22 Закону.
Так, відповідно до норм абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей, Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 (крім документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей).
Проте, Замовником у підпунктах «f» та «g» пункту 3.6.2. розділу 3 тендерної документації затверджено вимогу щодо надання Переможцем документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, а саме: інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення на юридичну особу та інформації щодо відсутності відомостей про учасника процедури закупівлі у Єдиному реєстрі підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, яка повинна бути надана уповноваженим на те органом.
Таким чином, Замовником розроблено та затверджено тендерну документацію без врахування чинних норм Особливостей, чим порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
Період усунення порушень:
23.08.2023 11:56 - 29.08.2023 00:00
Дата публікації висновку:
23.08.2023 11:56
Запити/Пояснення
Номер:
0adabfca7aff47a5a406966198aad587
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.08.2023 12:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - за ДК 021:2015 - 33110000-4 (Оптико-когерентний томограф з ангіографією, біометрією, код згідно НК 24:2019-46799 Система оптичної когерентної томографії сітківки, за ДК 021:2015 -33115000-9 Томографічне обладнання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-06-004330-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
65741139769549829b8431cac8d8730a
Назва:
UA-2023-06-06-004330-a
Дата опублікування:
08.08.2023 01:00
Опис:
Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на свою специфіку, очікувана вартість предмета закупівлі та розмір витрат визначені з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 року, шляхом аналізу ринку. На цьому етапі замовник використовував інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій (цінові пропозиції додаються).Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника.
Номер:
2ff762539d474eb1bde5ff16c7e642c0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.08.2023 15:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - за ДК 021:2015 - 33110000-4 (Оптико-когерентний томограф з ангіографією, біометрією, код згідно НК 24:2019-46799 Система оптичної когерентної томографії сітківки, за ДК 021:2015 -33115000-9 Томографічне обладнання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-06-06-004330-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Замовнику надати пояснення та документальне підтвердження виконання Продавцем пункту 6.1 Договору про закупівлю від 26.06.2023 №330-А щодо постачання обладнання, запропонованого у тендерній пропозиції учасником-переможцем процедури закупівлі ТОВ Равіта Україна, а саме: оптико-когерентний томограф модель НОСТ-1F виробник HUVITZ.
2. Замовнику надати пояснення та документальне підтвердження відповідності камери оптико-когерентного томографа (модель НОСТ-1F) вимозі пункту 16 розділу «Технічні параметри» Додатку 2 «Технічна специфікація предмета закупівлі Медико-технічні вимоги».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6359547d17f0427593227845659022e3
Назва:
Відповідь на UA-M-2023-08-04-000006 ● 814bbdc3d2344953bacbbe7617f1bf2f
Дата опублікування:
18.08.2023 02:44
Опис:
Замовник надає пояснення та документальне підтвердження виконання Продавцем пункту 6.1 Договору про закупівлю від 26.06.2023 №330-А щодо постачання обладнання, запропонованого у тендерній пропозиції учасником-переможцем процедури закупівлі ТОВ Равіта Україна, а саме: оптико-когерентний томограф модель НОСТ-1F виробник HUVITZ - видаткову накладну та акт введення в експлуатацію. Замовник надає пояснення та документальне підтвердження відповідності камери оптико-когерентного томографа (модель НОСТ-1F) вимозі пункту 16 розділу «Технічні параметри» Додатку 2 «Технічна специфікація предмета закупівлі Медико-технічні вимоги» - листи уповноваженого представника товару на території України до виробника товару з відповідями, скріншот з сайту уповноваженого представника товару на території України ТОВ Равіта Україна (посилання на сайт https://ravita.ua/
Номер:
0d05efe9d9904084b9ae85c0c9b434e7
Назва:
Відповідь на моніторинг UA-M-2023-08-04-000006 ● 814bbdc3d2344953bacbbe7617f1bf2f Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - за ДК 021:2015 - 33110000-4 (Оптико-когерентний томограф з ангіографією, біометрією, код згідно НК 24:2019-46799 Система оптичної когерентної томографії сітківки, за ДК 021:2015 -33115000-9 Томографічне обладнання)
Дата опублікування:
28.08.2023 18:24
Опис:
У зв’язку з проведеним Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області моніторингу процедури закупівлі Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини - за ДК 021:2015 - 33110000-4 (Оптико-когерентний томограф з ангіографією, біометрією, код згідно НК 24:2019-46799 Система оптичної когерентної томографії сітківки, за ДК 021:2015 -33115000-9 Томографічне обладнання) UA-M-2023-08-04-000006 ● 814bbdc3d2344953bacbbe7617f1bf2f, для запобігання в подальшому складення тендерної документації без врахування чинних норм Особливостей, чим порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, закладом видано відповідний наказ (копія додається). Уповноваженій особі при оголошенні наступних закупівель та складанні тендерної документації для здійснення заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому, враховувати чинні норми Особливостей та вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей та пройти економічне навчання з питань публічних закупівель.