-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 33160000-9: Устаткування для операційних блоків, НК 024:2019 – 35616 Система ендоскопічної візуалізації у комплекті (ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом)
Тендер Prozorro UA-2023-06-01-008101-a
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
Номер:
8e5f039f9a814382ac01764e79bc3359
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-07-11-000108
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.07.2023 00:00
Період моніторингу:
11.07.2023 17:51 - 02.08.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.07.2023 № 164
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 10.07.2023 року.
В.о. начальника Владислав КАЛІННІКОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 11.07.2023 № 164
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
5 UA-2023-06-01-008101-a 01.06.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 14 Порядку №1082 та пункт 24 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостей, своєчасності його розміщення та виконання учасником встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ФОП "ПРИСТУПА ГАННА ЛЕОНІДІВНА", своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу:24 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості, затверджені Постановою №1178, Особливості), відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостей, своєчасності його розміщення та виконання учасником, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю Товару ДК 021:2015 - 33160000-9: Устаткування для операційних блоків, НК 024:2019 – 35616 Система ендоскопічної візуалізації у комплекті (ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом) (далі-Тендерна документація), без зазначення номеру та дати затверджену протоколом Уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БОГОДУХІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ БОГОДУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), тендерну пропозицію ФОП ПРИСТУПА ГАННА ЛЕОНІДІВНА (далі – Учасник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимогою про усунення невідповідностей до 13 червня 2023, протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 13.06.2023р. №29 згідно якого визначено Учасника переможцем Закупівлі, прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі, а саме Учасником, оприлюднити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі, а саме Учасником, в електронній системі закупівель, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю товарів від 13 червня 2023 року, договір від 20.06.2023 року №ПР-22 укладений з ФОП ПРИСТУПА ГАННА ЛЕОНІДІВНА , протокол щодо виявлення помилок від 22.06.2023 №36, запит Північно-східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень від 12.07.2023 року, наданий через електронну систему закупівель та відповідь Замовника від 17.07.2023 року.
Відповідно до пункту 24 Постанови №1178 Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082), та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Моніторингом встановлено, згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником здійснювалась закупівля ДК 021:2015 - 33160000-9: Устаткування для операційних блоків, НК 024:2019 – 35616 Система ендоскопічної візуалізації у комплекті (ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом). В оголошенні в окремих електронних полях зазначено код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі код ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків НК 024:2019: 35616 — Система ендоскопічної візуалізації.
Вимогами пункту 14 Порядку № 1082 визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749.
ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» зокрема містить код 33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти та інші коди, віднесені до визначеного Замовником коду ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 12.07.2023 року з приводу вищевказаного, отримано відповідь від 17.07.2023, в якій Замовник зокрема зазначив, що відповідно до Наказу Мінекономіки №708 від 15.04.2020 "Про затвердження порядку визначення предмета закупівлі" Предмет закупівлі для послуг визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Відповідно до пункту 14 наказу Мінекономіки від 11.06.2020 №1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, зазначається інформація щодо коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Враховуючи вищезазначене, замовником було дотримано вимоги Наказів Мінекономіки №708 від 15.04.2020 та №1082 від 11.06.2020, так як саме код ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків найбільше відповідає предмету закупівлі. Також слід зазначити, що вказані у запиті органу фінансового контролю, код ДК 33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти не повністю відповідають назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, і обмежують придбання саме номенклатурної позиції ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом, не відповідають коду НК 024:2019 – 35616 Система ендоскопічної візуалізації у комплекті (ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом) і зменшують коло учасників закупівлі.
Отже, зазначене пояснення не спростовує факт порушення Замовником пункту 14 Порядку №1082 та пункт 24 Особливостей в частині повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, тому як Замовником, під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях не зазначено інформація щодо коду товару визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Моніторингом відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання Учасником встановлено, що в електронній системі закупівель Учаснику закупівлі ФОП "ПРИСТУПА ГАННА ЛЕОНІДІВНА" Замовником опубліковано Вимогу про усунення невідповідностей до 13 червня 2023, в якій зазначено, що відповідно до пункту 31 Особливостей, якщо державним замовником під час розгляду пропозиції постачальника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані постачальником у пропозиції та/або подання яких вимагалося в оголошенні, були виявлені невідповідності. Учасником ФОП "ПРИСТУПА ГАННА ЛЕОНІДІВНА" в тендерній пропозиції не було надано довідку "Довідка або інший документ що підтверджує наявність фінансової спроможності» На виконання вимоги Замовника Учасник 12.06.2023 року опублікував довідку про фінансову спроможність (Довідка про фінансову спроможність.pdf).
Відповідно пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
У тендерній документації Замовника, в Розділі 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункті 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Тендерної документації зокрема зазначено, що Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
Так, згідно Додатку 1 тендерної документації до Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі віднесено : 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. 2.1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1. та 3.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Тобто, у Тендерній документації не зазначено такий кваліфікаційний критерій як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Згідно пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 12.07.2023 року з приводу зазначити посилання на вимогу тендерної документації, щодо якої виявлені невідповідності стосовно надання «Довідка або інший документ що підтверджує наявність фінансової спроможності», отримано відповідь від 17.07.2023, в якій Замовник зокрема зазначив, що Посилання на виконання пункту 31 Особливостей знаходяться в Розділу 3 пункті 1 Тендерної документації.
Однак, зазначене пояснення не спростовує наявності порушення, оскільки фактично вимогами Розділу 3 пункті 1 Тендерної документації надання Довідки або інший документ що підтверджує наявність фінансової спроможності не передбачено.
Отже, Замовником, в порушення пункту 43 Особливостей розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, тоді як подання інформації та/або документах, не передбачалося тендерною документацією.
Період усунення порушень:
24.07.2023 22:06 - 08.08.2023 00:00
Дата публікації висновку:
24.07.2023 22:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до моніторингу Північно-східного офісу Держаудитслужби з огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зауваження, викладені в Попередженні, було розглянуто на нараді директора та взято до уваги.
Уповноважена особа Трусенко Вікторія Миколаївна доповіла, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Ураховуючи пункт 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі (товари, роботи чи послуги), визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі - Порядок).
Згідно з пунктом 3 розділу І "Загальні положення" предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Cловник базується на системі кодів, що мають ієрархічну структуру і складаються з дев’яти цифр. Код складається з 8 цифр.
Предмет закупівлі товарів і послуг згідно з Порядком має визначатися за показником четвертої цифри, тобто за класом (при визначенні предмету закупівлі обирався саме клас медичного обладнання так як це специфічне обладнання для проведення хірургічних операцій) клас вказують перші чотири цифри (XXXX0000-Y). Натомість перші три цифри визначають групу (XXX00000-Y).
Визначення предмета закупівлі та відображення в оголошенні інформації про предмет закупівлі здійснювалися відповідно до пункту 14 Порядку № 1082, пункту 24 Особливостей та відповідно до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, а саме: вказано код НК 024:2019: 35616 — Система ендоскопічної візуалізації у комплекті та код ДК 021:2015 – 33160000-9: Устаткування для операційних блоків, де є підкод 33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти.
Також уповноважена особа зазначила, що при визначенні предмету закупівлі користувалася інструментом, який розробила Київська школа економіки (щоб ним скористатись потрібно перейти на сайт https://cpvtool.kse.ua/ Далі в рядку пошуку ввести своє ключове слово - назву товару.)
При заповненні поля пошуку на сайті https://cpvtool.kse.ua/ «ендоскопічна стійка в комплекті» - було виведено результат пошуку та відсоток визначення кількості замовників, які 100% обрали саме цей класифікатор закупівлі, відповідно до статистики оголошень на сайті Prozorro (скріншот додається.)
Також при розміщенні повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель учасника не було неправомірно відхилено, його було визначено переможцем.
Пункт 48 Особливостей «48. Під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону.» не забороняє застосування статті 16 Закону «Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.»
Вислухавши доводи фахівця з публічних закупівель, було вирішено посилити заходи направлені на недопущення порушення законодавства та звернутися за юридичним супроводом до компаній Радник з публічних закупівель, щодо спростування даного зауваження та роз’яснення виниклої ситуації.
Також, головному бухгалтеру вказано на посилення контролю дотримання вимог законодавства.
Дата публікації звіту:
01.08.2023 08:36
Запити/Пояснення
Номер:
38b01d0194174475bc7486224b5b1185
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.07.2023 10:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.07.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 - 33160000-9: Устаткування для операційних блоків, НК 024:2019 – 35616 Система ендоскопічної візуалізації у комплекті (ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом) (ДК 021:2015:33160000-9: Устаткування для операційних блоків) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-06-01-008101-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником здійснювалась закупівля ДК 021:2015 - 33160000-9: Устаткування для операційних блоків, НК 024:2019 – 35616 Система ендоскопічної візуалізації у комплекті (ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом). В оголошенні в окремих електронних полях зазначено код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі код ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків НК 024:2019: 35616 — Система ендоскопічної візуалізації.
ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» зокрема містить код 33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти та інші коди, віднесені до визначеного Замовником коду ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків.
Чому Замовником під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, не зазначено коду товару визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, відповідно до пункту 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082?
2. В електронній системі закупівель Учаснику закупівлі ФОП "ПРИСТУПА ГАННА ЛЕОНІДІВНА" опубліковано Вимогу про усунення невідповідностей до 13 червня 2023, в якій зазначено, що відповідно до пункту 31 Особливостей, якщо державним замовником під час розгляду пропозиції постачальника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані постачальником у пропозиції та/або подання яких вимагалося в оголошенні, були виявлені невідповідності. Учасником ФОП "ПРИСТУПА ГАННА ЛЕОНІДІВНА" в тендерній пропозиції не було надано довідку "Довідка або інший документ що підтверджує наявність фінансової спроможності». Зазначте посилання на вимогу тендерної документації, щодо якої виявлені невідповідності стосовно надання "Довідка або інший документ що підтверджує наявність фінансової спроможності»?
3. На підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c7bdb25bcc7240dbaf632c06a221cbf9
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.07.2023 10:02
Опис:
Розглянувши Ваш запит про надання інформації(пояснень) повідомляємо наступне :
1. Відповідно до Наказу Мінекономіки №708 від 15.04.2020 "Про затвердження порядку визначення предмета закупівлі" Предмет закупівлі для послуг визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Відповідно до пункту 14 наказу Мінекономіки від 11.06.2020 №1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, зазначається інформація щодо коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Враховуючи вищезазначене, замовником було дотримано вимоги Наказів Мінекономіки №708 від 15.04.2020 та №1082 від 11.06.2020, так як саме код ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків найбільше відповідає предмету закупівлі.
Також слід зазначити, що вказані у запиті органу фінансового контролю, код ДК 33168000-5 Ендоскопічні та ендохірургічні інструменти не повністю відповідають назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, і обмежують придбання саме номенклатурної позиції ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом, не віповідають коду НК 024:2019 – 35616 Система ендоскопічної візуалізації у комплекті
(ендоскопічної стінки в комплекті з гістероскопом та цистоскопом) і зменшують коло учасників закупівлі
2. Посилання на виконання пункту 31 Особливостей знаходяться в Розділу 3 пункті 1 Тендерної документації
3. Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням вимог законодавства та внутрішніх нормативно-розпорядчих актів.
Обґрунтування очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення:
Обсяг закупівлі сформований виходячи з потреби та на виділені асигнування для самостійної закупівлі товарів медичного призначення, направлених на забезпечення надання якісної і висококваліфікованої медичної допомоги із використанням зазначених виробів. Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі моніторингу та діючих на дату оголошення цін, та з врахуванням моніторингу ринкових цін.
Розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням обсягів наявної потреби у товарах цього типу та врахований у потребі на 2023 рік.
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості методом проведення запиту цінових пропозицій, а також здійснено аналіз вартості послуг з урахуванням ризиків, пов’язаних з високою імовірністю зростання цін під час воєнного стану.