-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Санаторно-курортне лікування ветеранів війни та праці, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни (яким виповнилося 18 років), постраждалих учасників Революції Гідності, осіб з інвалідністю, дітей війни, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, м. Києва з захворюваннями системи кровообігу, кістково-м'язової системи, органів травлення, сечовидільної системи, ендокринної системи, шкіри, нервової системи, органів дихання, органів зору
Завершена
2 180 736.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 903.68 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 903.68 UAH
Номер:
9a20e0702df94e2d85552e09d11c3536
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-12-06-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.12.2023 00:00
Період моніторингу:
06.12.2023 13:25 - 28.12.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.12.2023 № 41-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з підпунктом 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 08.11.2023 № 003100-18/12934-2023, почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 06.12.2023 № 41-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2023-05-18-007429-a 18.05.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 грудня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 20.04.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамента соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію від 18.05.2023, протокол №235; тендерні пропозиції Товариств з обмеженою відповідальністю «ЛАЯР СІТІ» (далі – ТОВ «ЛАЯР СІТІ»), «Оздоровчо - профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» (далі – ТОВ «Оздоровчо – профілактичний комплекс «Планета здоров'я»») та Приватного підприємства «Ярина» санаторій «Конвалія» (далі – ПП «Ярина» санаторій «Конвалія»); повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЯР СІТІ» від 31.05.2023; вимога про усунення невідповідностей до 02 червня 2023 ТОВ «ЛАЯР СІТІ»; інформація про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЯР СІТІ» від 06.06.2023; інформація про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Оздоровчо – профілактичний комплекс «Планета здоров'я»» від 07.06.2023; протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця та про намір укласти договір з ПП «Ярина» санаторій «Конвалія» від 08.06.2023; повідомлення про намір укласти договір від 08.05.2023; договір від 20.06.2023
№ 54; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 06 грудня 2023 року.
Період усунення порушень:
13.12.2023 15:37 - 19.12.2023 00:00
Дата публікації висновку:
13.12.2023 15:37
Запити/Пояснення
Номер:
f80fd6fdb6334a0ab0c8f94294f48f20
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
06.12.2023 16:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.12.2023 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Санаторно-курортне лікування ветеранів війни та праці, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни (яким виповнилося 18 років), постраждалих учасників Революції Гідності, осіб з інвалідністю, дітей війни, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, м. Києва з захворюваннями системи кровообігу, кістково-м'язової системи, органів травлення, сечовидільної системи, ендокринної системи, шкіри, нервової системи, органів дихання, органів зору» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-18-007429-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Пояснення/інформацію з долученням підтвердних документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
434ae7d7cc1046c594a5dd834fa703c9
Назва:
Пояснення від 11.12.2023
Дата опублікування:
11.12.2023 11:56
Опис:
Міською цільовою програмою «Турбота. Назустріч киянам» на 2022-2024 роки, передбачено забезпечення ветеранів війни та праці, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни (яким виповнилося 18 років), постраждалих учасників Революції Гідності, осіб з інвалідністю, дітей війни, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, м. Києва, санаторно-курортним лікуванням. На цю мету вищезазначеною програмою передбачені видатки на 2023 рік у сумі 50 180,0 тис. гривень.
Бюджетом міста Києва на 2023 рік, затвердженого рішенням Київської міської ради від 08 грудня 2022 року No5828/5869, передбачено видатки на зазначені цілі у сумі 30 180,0 тис. гривень, що становить 20% від загальної потреби.
Відповідно до загальної потреби, інформація щодо якої, у розрізі нозологій та регіонів, надана структурними підрозділами соціального захисту населення районних в місті Києві державних адміністрацій, послуг з санаторно-курортного лікування потребують 9830 осіб, у тому числі 3271 особи з інвалідністю, 6559 осіб без інвалідності.
Закупівля та забезпечення вищезазначеними послугами визначених осіб, здійснюється Департаментом відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Порядку забезпечення оздоровлення окремих категорій мешканців міста Києва, затвердженого наказом Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 05.04.2022 № 56.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі наказу Мінсоцполітики від 24.05.2017 №868 «Про затвердження переліку базових послуг, які входять до вартості путівки», загальноприйнятих норм для зазначеного предмета закупівлі, попереднього багаторічного досвіду забезпечення санаторно-курортними послугами вищезазначених осіб.
Вимоги до учасників сформовані за принципом неупередженості, не є дискримінаційними, та мають на меті забезпечення отримувачів послуг комфортним, якісним та безпечним проживанням, харчуванням та лікуванням.
Очікувана вартість закупівлі та її обсяги визначені в межах затверджених асигнувань на 2023 рік, з урахуванням інформації про вартість послуг, наданої санаторно-курортними закладами, за результатами пошуку, збору та аналізу інформації про ціну, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, та з урахуванням попередньо проведених закупівель. Вартість послуг для осіб з інвалідністю визначена без ПДВ, відповідно до ст. 197.1.6 Податкового кодексу України.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-порталі Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у розділі “Закупівлі” за наступним посиланням https://dsp.kyivcity.gov.ua/content/zakupivli.html.
Додатки:
1) Моніторинг цін санаторно-курортних послуг у 2023 році на 29 стор.
2) Потреба в санаторно-курортних послугах на 2023 рік на 1 стор.
3) Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості (витяг) на 1 стор.