-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Код CPV за ДК 021:2015 – 33180000-5 – Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (ЛОТ № 1 Комплекти витратних матеріалів для проведення процедур гемодіалізу – 6 найменувань, НК 024:2019 код 58093 – Набір для проведення гемодіалізу; НК 024:2019 код 34999 - Набір трубок для гемодіалізу, одноразового використання; ЛОТ № 2 Ультрафільтр для надтонкої очистки води для приготування діалізного розчину – 1 найменування, НК 024:2019 код 47739 – Фільтр для очистки діалізата від пірогенів для системи гемодіалізу)
Завершена
21 535 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 4 500.00 UAH
мін. крок: 0% або 4 500.00 UAH
Номер:
ee5bb288e33a45f294598b3a8a4a2ced
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-23-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.08.2023 00:00
Період моніторингу:
23.08.2023 16:41 - 14.09.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.08.2023 № 46-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В. о. начальника Валерій ДЗЮБЛЮК
Додаток
до наказу
від 23.08.2023 № 46-з
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу;
унікальний номер; дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі.
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу.
3. UA-2023-05-11-010614-a; 11.05.2023
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Наталія Пушкар.
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ганна Ковальчук
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального некомерційного підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенка» Рівненської обласної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.05.2023 № 355, реєстр отриманих тендерних пропозицій (Лот 1; Лот 2), протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.05.2023 (Лот 1; Лот 2), тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАЛСЕРВІС» (Лот 1; Лот 2), протокольні рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 25.05.2023 № 374 (Лот 1) та № 374 (Лот 2), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.05.2023 (Лот 1; Лот 2), договір від 01.06.2023 № 341 (далі – Договір № 341), додаткову угоду від 06.06.2023 № 1 до Договору № 341, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 08.06.2023, додаткову угоду від 04.07.2023 № 2 до Договору № 341, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 05.07.2023, додаткову угоду від 03.08.2023 № 3 до Договору № 341, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 04.08.2023, договір від 01.06.2023 № 342, пояснення від 31.08.2023, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
31.08.2023 16:53 - 06.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
31.08.2023 16:53
Запити/Пояснення
Номер:
fd137adc92a04b4dac5564fad9ef0792
Назва:
Про надання інформації (пояснень)
Дата опублікування:
29.08.2023 11:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.09.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-11-010614-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?;
- яким чином забезпечено виконання вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» в частині формування очікуваної вартості предмету закупівлі?
Пояснення та відповідні документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Номер:
7775cc9151484fbab8ce25b1fed76ef2
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
31.08.2023 10:17
Опис:
Розмір витрат та, відповідно, очікувану вартість предмету закупівлі було визначено у відповідності з методами, рекомендованими наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме на підставі закупівельних цін попередніх закупівель (UA-2021-12-13-020554-c та UA-2022-11-10-010959-a) та методом порівняння ринкових цін, а саме шляхом аналізу загальнодоступної інформації про ціну аналогічного предмету закупівлі, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі в електронній системі закупівель "Prozorro" (UA-2023-02-02-013765-a, UA-2023-03-23-008084-a, UA-2023-01-30-017468-a). Оскільки предмет закупівлі є товарами іноземного походження було враховано зміни курсу валют на момент обчислення.
Також при формуванні очікуваної вартості предмету закупівлі враховувалися дані про кількість пацієнтів, що проходять процедуру гемодіалізу у відділенні Замовника, їх клінічного стану, результати лабораторної діагностики (що впливає на вибір того чи іншого діалізатора та метод нирково-замісної терапії - гемодіаліз чи гемодіафільтрація).
Для визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі нами використовувалися
керівництво з експлуатації апаратів для гемодіалізу Surdial X, які інстальовані у відділенні Замовника,
інструкції з використання та рекламні брошури на вироби для гемодіалізу різних виробників, які
представлені на ринку України (Bellco, Baxter, Fresenius, Nipro, B.Braun, Allmed, MTN тощо), нормативні
документи, що регламентують надання відповідного лікування, а саме Уніфікований клінічний протокол
вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги «Лікування пацієнтів з
хронічною хворобою нирок V стадії: проведення інтермітуючого гемодіалізу» (наказ МОЗ України №89 від
11.02.2016 року), Адаптована клінічна настанова «Надання медичної допомоги хворим із хронічною
хворобою нирок V стадії, які лікуються гемодіалізом» МОЗ України. Також нами було враховано клінічні та
лабораторні показники стану пацієнтів, досвід інших замовників у проведенні закупівель з аналогічним
предметом закупівлі (UA-2023-02-02-013765-a, UA-2023-03-23-008084-a, UA-2023-01-30-017468-a тощо).