-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м.Краків) на ділянці км 48+900– км 80+761, Львівська область (ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи)
Завершена
11 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 59 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 59 000.00 UAH
Номер:
fa965c63b98642f18475bee044fec80f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-09-08-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.09.2023 00:00
Період моніторингу:
08.09.2023 15:47 - 30.09.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.09.2023 №33-з
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 03.08.2023 № 003100-18/8714-2023 почати моніторинг процедур закупівель відповідно до додатку.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 08 вересня 2023 року № 33-з
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2023-05-10-014488-а від 10.05.2023 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому встановлених порушень вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-05-10-004735-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.05.2023 № 2-УО, із змінами; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника Приватного підприємства «Парк Нових Технологій» (далі – ПП «Парк Нових Технологій»); повідомлення від 13.06.2023 з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ПП «Парк Нових Технологій»; рішення (протокол) уповноваженої особи від 24.05.2023 № 2-УО-С, від 15.06.2023 № 2-УО; повідомлення про намір укласти договір від 15.06.2023; договір про закупівлю робіт від 29.06.2023 № 18-06/23; пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 19.09.2023.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель встановлено, що річному плані закупівель (UA-P-2023-05-10-004735-a) Замовник не зазначив коду економічної класифікації видатків бюджету в той час, коли фінансування закупівлі здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 100 000,00 грн., чим порушив вимоги пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
Період усунення порушень:
20.09.2023 14:57 - 05.10.2023 00:00
Дата публікації висновку:
20.09.2023 14:57
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі
UA-2023-05-10-014488-a, надаємо наступну інформацію та підтверджуючі документи про заходи щодо недопущення в подальшому встановлених
порушень вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
Відповідно до наказу начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області від 27.09.2023 №145, Уповноважених осіб Служби, зобов'язано неухильно дотримуватись чинного законодавства України, зокрема Закону України "Про публічні закупівлі" та Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету затверджених наказом міністерства фінансів України від 12.03.2012 №333.
Також, відповідно до наказу начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області від 27.09.2023 №145, Уповноважених осіб Служби скеровано на онлайн-курс навчання на тему: "Публічні фінанси - Бюджетна система, структура, загальний і спеціальний фонди".
Дата публікації звіту:
27.09.2023 15:02
Запити/Пояснення
Номер:
f7cdff52e8874a8c8ee2055b26637d48
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.09.2023 09:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.09.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шегині (на м.Краків) на ділянці км 48+900– км 80+761, Львівська область (ДК 021:2015: 45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-10-014488-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Чому Вами у річному плані закупівель (UA-P-2023-05-10-004735-a) не зазначено коду економічної класифікації видатків бюджету, якщо фінансування закупівлі здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 100 000,00 гривень?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
80271ff1d29e4362b9e50ac98cff1d45
Назва:
Відповідь-пояснення на запит
Дата опублікування:
19.09.2023 10:33
Опис:
Відповідь на запит ДАСУ щодо закупівлі за предметом "Розроблення проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-11 Львів-Шигені (на м.Краків) на ділянці км 48+900-км 80+761, Львівська область UA-2023-05-10-014488-a