• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сталеві: кутники, круги, арматура, швелера

Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку або засвідчений уповноваженою особою учасника. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

Завершена

11 844 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 118 447.00 UAH
Номер: 0f0ff361d6464040b8f8f6cc35b83194
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-09-11-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 11.09.2023 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 11.09.2023 21:37 - 03.10.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 11.09.2023 № 203 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 11.09.2023 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.09.2023 № 203 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 3. UA-2023-05-10-011120-a 10.05.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель. Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 636-12-89, lsnaud@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ТАЙФУ-МЕТЕОР» встановлено порушення абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону та пункту 39 Особливостей. За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям; своєчасності його розміщення та виконання учасником; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 02 жовтня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178); розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям; своєчасності його розміщення та виконання учасником; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.05.2023 № 75/1, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.05.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЙФУ-МЕТЕОР» (далі - ТОВ «ТАЙФУ-МЕТЕОР», учасник-переможець), вимогу про усунення невідповідностей до ТОВ «ТАЙФУ-МЕТЕОР», протокол розкриття тендерних пропозицій від 18.05.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.05.2023 № 75/3, повідомлення про намір укласти договір від 19.05.2023, договір про закупівлю від 01.06.2023 № 165 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі від 01.06.2023 року, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 20.09.2023 та 27.09.2023 року (далі – Пояснення). Моніторингом питання розгляду тендерної пропозиції встановлено, що учасник-переможець ТОВ «ТАЙФУ-МЕТЕОР» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону. Так, згідно підпункту 5.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації та пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», на виконання якого учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подається Учасником у відповідності до Таблиці 1) (далі – Довідка). На підтвердження інформації зазначеної в довідці, до довідки додаються та подаються в складі тендерної пропозиції учасника наступні документи зокрема: Видаткові накладні, про поставку відповідного товару, що підтверджують виконання договору. Так, учасником-переможцем ТОВ «Тайфу-Метеор» у складі тендерної пропозиції надано відповідну довідку від 18.05.2023 № 10 за формою Таблиці 1 (файл «Довідка про аналогічні договора.pdf»), аналогічний договір № 660-21/26 від 01.07.2021 (файл «Копія аналогічного договору Вінниця.pdf») на суму 977 419, 44 грн та видаткові накладні від 29.07.2021 № 2907.2 на суму 373 796,16 грн, від 09.08.2021 № 0908.1 на суму 22 029,60 грн, від 16.08.2021 № 1608.2 на суму 260 774,04 грн, від 02.09.2021 № 0209.2 на суму 54 055,68 грн, від 29.09.2021 № 2909.3 на суму 229 119,71 грн, всього на загальну суму 939 775,19 грн. Інформація про вартість договору в Довідці та в тексті договору збігається та становить 977 419, 44 грн. Однак, загальна сума наданих видаткових накладних (файл «Копія видаткових накладних.pdf») не відповідає сумі (вартості) аналогічного договору та є меншою на 37 644,25 грн, що не відповідає вимогам підпункту 5.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації та підпунктів 1 і 2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації та кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. Згідно пояснення наданого Замовником в електронній системі закупівель від 27.09.2023, Учасник ТОВ «Тайфу-Метеор» на думку Замовника виконав дану вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) згідно Закону та Тендерної документації Замовника, оскільки в даному критерії відсутня вимога підтвердження повного виконання договору аналогічного за предметом закупівлі. Документи, які надав Учасник на переконання Замовника є достатніми для виконання даної вимоги тендерної документації. Відповідно до абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. Таким чином, Замовником порушено вимоги абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону, в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника який не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та пункту 39 Особливостей. Однак, на порушення абзацу другого пункту першого частини першої статті 31 Закону та пункту 39 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТАЙФУ-МЕТЕОР», визначив його переможцем процедури закупівлі та уклав з ним договір про закупівлю від 01.06.2023 № 165.
Період усунення порушень: 04.10.2023 21:30 - 19.10.2023 00:00
Дата публікації висновку: 04.10.2023 21:30

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Замовник та Постачальник у зв’язку з винесеним Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-05-10-011120-a від 04 жовтня 2023, дійшли згоди розірвати Договір про закупівлю товару № 165 від 01.06.2023 р. з “11” жовтня 2023 року.
Дата публікації звіту: 11.10.2023 16:20

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • corruptionAwarded: Так
Опис: Замовником здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, а саме: договір про закупівлю товару № 165 від 01.06.2023 розірвано з 11.10.2023 року.
Дата публікації: 29.11.2023 12:22

Запити/Пояснення