-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (лікарняні ліжка) (за НК 024:2019 34873 Меблі для лікарень механічні) Ліжко 2-х секційне лікарняне механічне, Ліжко 4-х секційне лікарняне механічне
Завершена
514 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 574.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 574.00 UAH
Номер:
b77e23187c6c49cbb8b8f00c4aac5fe9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-10-11-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.10.2023 00:00
Період моніторингу:
11.10.2023 16:07 - 01.11.2023 23:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.10.2023 № 269
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 11.10.2023 № 269.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-05-09-010951-a, 09.05.2023. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БРАШ» та визначення його переможцем тендеру встановлено порушення вимог підпунктів 2 та 3 пункту 41 та пункту 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання учасником-переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме на усунення порушення підпунктів 2 та 3 пункту 41 та пункту 3 Особливостей №1178 вжити заходи щодо припинення зобов’язань за укладеним за результатами процедури закупівлі договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ТОВ «БРАШ» щодо розірвання договору.
Крім того, вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та пункту 17 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Самбірська районна лікарня «Хоспіс» (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-05-09-004618-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; опубліковане звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації та опублікована Замовником відповідь на таке звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «БРАШ» (далі – ТОВ «БРАШ»); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 19.05.2023 №6-В; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «БРАШ» як переможцем тендеру документи та інформацію; договір від 29.05.2023 №62; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону від 16.08.2022 №2526-IX) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з пунктом 17 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
У підпункті 2.3 «Посадова особа Замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками» пункту 2 «Інформація про замовника» розділу І «Загальні положення» тендерної документації Замовника зазначено: уповноважена особа Верес Наталія Орестівна.
Слід зазначити, що згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону уповноважена особа (особи) – службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту).
Замовник має право визначати уповноважену особу (осіб) для організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель як серед наявних працівників організації, так і шляхом введення нових посад або укладення трудового контракту з дотриманням вимог статті 11 Закону, Кодексу законів про працю України та законодавства в цілому (роз’яснення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 10.04.2020 №3304-04/24218-06).
Національним класифікатором України «Класифікатор професій» ДК 003:2010 (затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.07.2010 №327) посади «уповноважена особа з публічних закупівель» не визначено, натомість зазначений Класифікатор містить посаду «фахівець з публічних закупівель» (код 2419.2, належить до класифікаційного розділу «Професіонали»).
На запит Західного офісу Держаудитслужби щодо надання інформації про посаду уповноваженої особи Замовника, яку уповноважено здійснювати зв’язок з учасниками процедури закупівлі Замовником під час монітортингу опубліковано в електронній системі закупівель відповідь, у якій вказано, що відповідно до наказу Замовника від 23.11.2021 №101, Наталію Верес визначено уповноваженою особою Замовника. Уповноважена особа під час виконання своїх обов’язків діє відповідно до положення про уповноважену особу, затвердженого наказом від 23.11.2021 року №101. Таким чином, уповноважена особа – це є посада Верес Наталії Орестівни.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель надано вищезазначений наказ від 23.11.2021 №101, у якому вказано посаду уповноваженої особи Верес Н.О. – фахівець з публічних закупівель.
Таким чином, у тендерній документації Замовника не вказано посади посадової особи Замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками, що є порушенням вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 та пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 у тендерній документації обов’язково зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 44 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Також, згідно з нормою абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з умовами пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах, встановлених пунктом 44 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження, зокрема: інформації щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених пунктом 44 Особливостей у відповідності до вимог, викладених у Додатку №2 тендерної документації.
Згідно з умовами пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників торгів та вимоги, установлені пунктом 44 Особливостей» розділу ІІІ тендерної документації Замовника підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі встановлені пунктом 44 та спосіб підтвердження відповідності учасників відповідно до Особливостей викладені у Додатку №2 тендерної документації.
За вимогою таблиці Додатку №2 до тендерної документації Замовника на підтвердження відсутності підстав, зазначених в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей №1178, учасник повинен надати довідку в довільній формі про відсутність зазначених підстав.
Проведеним моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «БРАШ» не надано довідку в довільній формі про відсутність підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей №1178, чим недотримано вимоги тендерної документації Замовника (таблиця Додатку №2) щодо підтвердження відсутності підстав, зазначених в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей №1178.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 41 чинної для досліджуваної процедури закупівлі редакції Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Проте, на порушення вимог пункту 3 та підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «БРАШ», а визначено його переможцем процедури закупівлі.
Згідно з нормами пункту 44 Особливостей №1178 (у чинній на час визначення переможця та опублікування Замовником повідомлення про намір укласти договір за досліджуваною процедурою закупівлі редакції) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Аналогічна вимога міститься у Додатку №2 до тендерної документації Замовника, у якому також наведено спосіб (перелік документів та інформації) підтвердження переможцем відсутності відповідних підстав.
Моніторингом встановлено, що ТОВ «БРАШ», як переможцем тендеру, якому Замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель жодних документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей №1178, чим недотримано норми пункту 44 Особливостей №1178 та Додатку №2 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог підпункту 3 пункту 41 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 цих особливостей.
Проте, на порушення вимог підпункту 3 пункту 41 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «БРАШ», а укладено з ним договір від 19.05.2023 №6-В на суму 504 000,00 гривень.
Період усунення порушень:
30.10.2023 15:59 - 14.11.2023 00:00
Дата публікації висновку:
30.10.2023 15:59
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зобов'язаннями Західного офісу Держаудитслужби, повідомляємо, що з 03.11.2023р., зобов’язання за укладеним за результатами процедури закупівлі договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, припинено шляхом розірвання договору.
Дата публікації звіту:
06.11.2023 11:11
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Договір розірвано
Дата публікації:
22.11.2023 17:31
Запити/Пояснення
Номер:
4aff92dafea543929cc05e5f73d6e30d
Назва:
Запит про надання пояснення Замовнику – Комунальному некомерційному підприємству Самбірська районна лікарня «Хоспіс»
Дата опублікування:
13.10.2023 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.10.2023 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD:UA-2023-05-09-010951-a, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством Самбірська районна лікарня «Хоспіс» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Відповідно до норм частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги частини другої статті 41 Закону та тендерної документації Замовника.
Згідно з пунктом 4.4 пункту 4 розділу І тендерної документації Замовника строк поставки товарів до 30.06.2023 року, а відповідно до пункту 10.1 розділу 10 Договору від 29.02.2023 №62 цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2023 року, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов’язань.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
4. Чи виконано сторонами в повному обсязі зобов'язання за Договором від 29.02.2023 №62 (з наданням підтверджуючих документів щодо поставки товару та його оплати).
5. У разі виконання всіх зобов'язань за Договором від 29.02.2023 №62, вказати причини не публікування звіту про виконання договору про закупівлію.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
da571a9ca06f46958d2e42d1b1a9c922
Назва:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:
Дата опублікування:
17.10.2023 17:06
Опис:
1. Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Метод порівняння ринкових цін базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару та аналізі угод купівлі-продажу відповідного товару, як власних так і інших суб’єктів господарювання, а також з використанням цін, отриманих з відкритих джерел інформації, а саме сайту Prozorro.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Технічні та якісні характеристики закупівлі медичного обладнання (НК 024:2019 34873 Меблі для лікарень механічні) Ліжко 2-х секційне лікарняне механічне, Ліжко 4-х секційне лікарняне механічне) визначено виходячи з потреб Комунального некомерційного підприємства Самбірська районна лікарня "Хоспіс". Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. Детальні технічні характеристики викладені у Додатку №3 до Тендерної документації.
2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Однак, відповідно до плану закупівлі UA-P-2023-05-09-004618-a, Комунальне некомерційне підприємство Самбірська районна лікарня "Хоспіс" здійснює закупівлі за рахунок коштів Власного бюджету (коштів від господарської діяльності підприємства), а також згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів не є головним розпорядником, а є одержувачем державних коштів (реєстр додається). Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), не поширюється на Комунальне некомерційне підприємство Самбірська районна лікарня "Хоспіс".
3. Щодо інформації (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги частини другої статті 41 Закону та тендерної документації Замовника.
Відповідно до частини другої статті 41 Закону, переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Переможець процедури закупівлі код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (лікарняні ліжка) (за НК 024:2019 34873 Меблі для лікарень механічні) Ліжко 2-х секційне лікарняне механічне, Ліжко 4-х секційне лікарняне механічне, під час укладення договору про закупівлю надав відповідні документи (надаємо в складі пояснення).
4. Щодо виконання в повному обсязі зобов'язань за Договором від 29.02.2023 №62 (з наданням підтверджуючих документів щодо поставки товару та його оплати).
Між Комунальним некомерційним підприємством Самбірська районна лікарня "Хоспіс" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Браш" укладено Договір №62 від 29 травня 2023 року на суму 504 000,00 грн. з ПДВ. Відповідно до видаткової накладної № 95 від 06 червня 2023 року товар поставлено та оплачено. Однак, Договір №62 від 29 травня 2023 року ще не виконано в повному обсязі, оскільки відповідно до пункту 2.3. Гарантійний термін (строк) експлуатації товару становить 12 місяців з дати поставки, а пунктом 2.4 передбачено, що «Якщо протягом терміну придатності, за умови належного зберігання, товар виявиться неналежної якості або таким, що не відповідає умовам Договору, Постачальник зобов’язаний замінити такий товар на аналогічний, а в разі відсутності аналогічного товару – повернути Замовнику усі сплачені за товар кошти. (видаткова накладна додаються).
Так, відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 17 Постанови КМУ № 1178, Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
В свою чергу, відповідно до статті 180 ГК України, при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості. Вимоги щодо якості предмета договору визначаються відповідно до обов'язкових для сторін нормативних документів, зазначених у статті 15 цього Кодексу, а у разі їх відсутності - в договірному порядку, з додержанням умов, що забезпечують захист інтересів кінцевих споживачів товарів і послуг.
Відповідно до пункту 5 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів», гарантійний строк - строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов'язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв'язку з введенням її в обіг.
Таким чином, не зважаючи на оплату та поставку товару, Договір №62 від 29 травня 2023 року ще не виконано в повному обсязі, оскільки передбачено гарантійний термін (строк), протягом якого Постачальник гарантує експлуатацію товару, а саме: 12 місяців з дати поставки.
5. Щодо не публікування звіту про виконання договору про закупівлію.
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Таким чином, оскільки, Договір №62 від 29 травня 2023 року ще не виконано в повному обсязі, то Замовник не може опублікувати звіт про виконання договору про закупівлю. Так, як пунктом 10.1 Договору №62 від 29 травня 2023 року передбачено, що «Договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31 грудня 2023 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов’язань. Оскільки ще не всі зобов’язання за Договором виконано, а саме гарантійний термін строк, то Замовником, на виконання вимоги законодавства, буде оприлюднено звіт про виконання договору протягом 20 робочих днів з закінчення строку дії договору про закупівлю, який передбачено пунктом 10.1 Договору №62 від 29 травня 2023 року.
Номер:
bc41f945651643289a106a375c9aefd0
Назва:
Запит про надання пояснення Замовнику – Комунальному некомерційному підприємству Самбірська районна лікарня «Хоспіс»
Дата опублікування:
16.10.2023 13:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.10.2023 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD:UA-2023-05-09-010951-a, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством Самбірська районна лікарня «Хоспіс» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
За нормою пункту 17 частини другої статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначаються прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Згідно підпункту 2.3 «Посадова особа Замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками» пункту 2 «Інформація про замовника» розділу І «Загальні положення» тендерної документації Замовника зазначено: Уповноважена особа Верес Наталія Орестівна.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію щодо посади уповноваженої особи Замовника (Верес Наталія Орестівна), яку уповноважену здійснювати зв’язок з учасниками процедури закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
34b22acb7b1347c188563c9a8cd62822
Назва:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне
Дата опублікування:
18.10.2023 15:25
Опис:
1. Щодо посади уповноваженої особи Замовника уповноважену здійснювати зв’язок з учасниками процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
За нормою пункту 17 частини другої статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначаються прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Так, відповідно до пункту 2.3 Розділу 1 Тендерної документації, Посадова особа Замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками:
Уповноважена особа
Верес Наталія Орестівна
тел.: +380977213499,
e-mail: sambir.hospis@gmail.com
Адреса: вулиця Самбірська 140А, с.Сіде, Львівська обл., Україна, 81477
Відповідно до Наказу №101 від 23.11.2023 року Комунального некомерційного підприємства Самбірська районна лікарня «Хоспіс», Наталію ВЕРЕС визначено уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства Самбірська районна лікарня «Хоспіс». Уповноважена під час виконання своїх обов’язків діє відповідно до Положення про уповноважену особу, затвердженого наказом №101 від 23.11.2023 року.
Таким чином, уповноважена особа – це є посада Верес Наталії Орестівни.