-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Благоустрій території для підтримки місцевої інфраструктури відпустового місця Галицької чудотворної ікони Матері Божої по вул. Я. Осмомисла в с.Крилос Галицької ТГ Івано-Франківської області
Тендер Prozorro UA-2023-04-28-007327-a
Завершена
1 753 775.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 768.88 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 768.88 UAH
Номер:
e3a4f95d87bc457e827c4e9624ffd426
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-15-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.05.2023 00:00
Період моніторингу:
15.05.2023 11:06 - 06.06.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.05.2023 №28-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 15.05.2023 №28-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2023-04-28-007327-a 28.04.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. начальника відділу контролю
у сфері закупівель Галина САНЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "КР-ГРУП", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 24 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Галицької міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "КР-ГРУП", протокол від 09.05.2023 №27, повідомлення про намір укласти договір від 09.05.2023, договір від 15.05.2023 №133 (далі - Договір), додаткова угода до Договору від 18.05.2023 №1, відповідь замовника на запит про надання пояснень від 23.05.2023.
Період усунення порушень:
24.05.2023 11:07 - 30.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
24.05.2023 11:07
Запити/Пояснення
Номер:
6e11606d59384849ae69fc8f8206e763
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
19.05.2023 13:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Благоустрій території для підтримки місцевої інфраструктури відпустового місця Галицької чудотворної ікони Матері Божої по вул. Я. Осмомисла в с.Крилос Галицької ТГ Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-04-28-007327-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
ed45ccca6a3a47cf8132f09b912b57aa
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.05.2023 14:01
Опис:
На Ваш Запит замовнику на пояснення від 19.05.2023 р. щодо закупівлі «Благоустрій території для підтримки місцевої інфраструктури відпустового місця Галицької чудотворної ікони Матері Божої по вул. Я. Осмомисла в с.Крилос Галицької ТГ Івано-Франківської області» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-28-007327-a) повідомляємо наступне:
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з рішення Івано-Франківської обласної ради від 10.09.2021 № 230-9/2021 «Про обласну комплексну програму «Відзначення 1125-річчя від часу першої згадки про місто Галич» на 2022-2023 роки», рішення Івано-Франківської обласної ради від 22.02.2023 № 592-20/2023 «Про проголошення в області 2023 року Роком Княжого Галича», п.1 Заходів Програми відзначення 1125-річчя від часу першої згадки про місто Галич на 2023-2024 роки, що є додатком до рішення тридцять четвертої (позачергової) сесії Галицької міської ради восьмого скликання від 30.03.2023 № 205 та на підставі зведеного кошторисного розрахунку по об’єкту «Благоустрій території для підтримки місцевої інфраструктури відпустового місця Галицької чудотворної ікони Матері Божої по вул. Я. Осмомисла в с.Крилос Галицької ТГ Івано-Франківської області», затвердженого замовником 21.04.2023.
Щодо обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Враховуючи п. 3.2. Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 154 від 23.09.2003 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів» Галицькою міською радою 10.04.2023 укладено договір № 69 з Фізичною особою-підприємцем Савчуком Володимиром Михайловичем (кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури Серія AP № 017301 (інженер- проектувальник)) на розроблення кошторисної документації по об’єкту «Благоустрій території для підтримки місцевої інфраструктури відпустового місця Галицької чудотворної ікони Матері Божої по вул. Я. Осмомисла в с. Крилос Галицької ТГ Івано-Франківської області». В результаті надання даної послуги 21.04.2023 міським головою було затверджено зведений кошторисний розрахунок, на підставі якого було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та очікувану вартість.
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Спеціальним Законом (яким є Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами) не покладено на замовника додаткового обов’язку оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, про які ідеться у Постанові Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Тобто, такі дії законодавством у сфері публічних закупівель не передбачені та не є імперативними. Згідно з п.п. 1 п.4. постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» органам місцевого самоврядування рекомендовано з урахуванням затверджених цією постановою заходів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відтак, норма щодо забезпечення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) для Галицької міської ради Івано-Франківської області як органу місцевого самоврядування не є обов’язковою для виконання. Таким чином, немає можливості надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.