-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
09120000-6 Газове паливо
Завершена
67 650.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 338.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 338.25 UAH
Номер:
99665141b7554843ba56451f1d927572
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-15-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.08.2023 00:00
Період моніторингу:
15.08.2023 17:19 - 06.09.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.08.2023 №52-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 15.08.2023 №52-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2023-04-20-009399-a від 20.04.2023 - інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності пропозиції ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» умовам тендерної документації встановлено порушення підпункту 1 пункту 41, підпункту 11 пункту 44 та підпункту 2 пункту 47 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору постачання природнього газу від 08.05.2023 за №41АВ200-1478-23 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Центру надання соціальних послуг Кременецької міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 20.04.2023 №1, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» (далі - ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.05.2023 за №2, повідомлення про намір укласти договір від 02.05.2023, договір постачання природнього газу №41АВ200-1478-23 від 08.05.2023, пояснення Замовника від 18.08.2023 та 23.08.2023 отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» встановлено наступне.
Згідно пункту 2 додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 44 Особливостей (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, у розділі «відповіді учасника на умови участі у закупівлі» ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» зазначив, зокрема: «Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції» – Підтверджую».
Також у складі пропозиції ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» подано довідку від 24.04.2023 за №200-Сл-11-0423 щодо відсутності підстав для відмови згідно пункту 44 Особливостей, у якій окрім іншого вказано, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи – учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції».
Окрім цього, учасником закупівлі подано довідку від 24.04.2023 за №200-Сл-11-0423 про засновника та кінцевого бенефіціарного власника, у якій вказано, що кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» є: Фірташ Дмитро Васильович (адреса його місця проживання Україна, 01011, місто Київ, вул. Мирного Панаса, будинок 12, квартира 19, громадянство: Україна, частка в статутному капіталі — 100%).
Указом Президента України від 24 червня 2021 року № 266/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
У додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» передбачено застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкції) до фізичних осіб, зокрема: Фірташа Дмитра Васильовича; (FIRTASH DMYTRO) 02.05.1965 р.н., громадянин України, уродженець с. Бересток Заліщицького району, Тернопільської області, зареєстрований за адресою: м.Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 12, кв. 19, ІПН 2386315712: Вид обмежувального заходу (відповідно до Закону України «Про санкції»):
1) блокування активів – тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном;
2) обмеження торговельних операцій;
3) обмеження, часткове чи повне припинення транзиту ресурсів, польотів та перевезень територією України (повне припинення);
4) запобігання виведенню капіталів за межі України;
5) зупинення виконання економічних та фінансових зобов'язань;
6) анулювання або зупинення ліцензій та інших дозволів, одержання (наявність) яких є умовою для здійснення певного виду діяльності, зокрема, анулювання чи зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами;
7) заборона участі у приватизації, оренді державного майна резидентами іноземної держави та особами, які прямо чи опосередковано контролюються резидентами іноземної держави або діють в їх інтересах;
8) повна заборона заходження іноземних невійськових суден та військових кораблів до територіального моря України, її внутрішніх вод, портів;
9) заборона видачі дозволів, ліцензій Національного банку України на здійснення інвестицій в іноземну державу, розміщення валютних цінностей на рахунках і вкладах на території іноземної держави;
10) припинення видачі дозволів, ліцензій на ввезення в Україну з іноземної держави чи вивезення з України валютних цінностей та обмеження видачі готівки за платіжними картками, емітованими резидентами іноземної держави;
11) заборона передання технологій, прав на об’єкти права інтелектуальної власності;
12) позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення;
13) інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом України «Про санкції».
Враховуючи наведене, у пропозиції ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» зазначено недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Інформація щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) знаходиться на сайті НАЗК за посиланням https://sanctions.nazk.gov.ua/sanction-person.
Під час проведення моніторингу, 16.08.2023, Замовнику було надано запит про надання пояснення (інформації) щодо причин невідхилення пропозиції ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ», так як у тендерній пропозиції зазначено недостовірну інформацію.
Замовником у відповіді від 18.08.2023 вказано: «часник закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» разом із додатками 1,2 до Тендерної документації надав Лист-запевнення про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», яким підтвердив, що учасник не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї закупівель товарів, робіт та послуг згідно із Законом України «Про санкції».
Також, ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» як учасник процедури закупівлі, не є юридичною особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг згідно із Законом України «Про санкції», а тому підстави для відмови ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» в участі закупівлі та підстави для відхилення його пропозиції згідно з п. 11 ч. 1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» були відсутніми……..».
При цьому, Замовником не враховано, що відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Пунктом 3 Особливостей №1178 визначено, що замовники зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Отже, Замовнику при проведенні закупівлі необхідно дотримуватися вимог Закону з урахуванням цих Особливостей №1178.
Згідно підпункту 1 пункту 41 Особливостей №1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, у разі коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п'ятнадцятої статті 29 Закону.
Пунктом 44 Особливостей №1178 передбачено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції».
У зв’язку з вищенаведеним, в порушення підпункту 1 пункту 41 та підпункту 11 пункту 44 Особливостей №1178 Замовником не відхилено пропозицію ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ», так як у тендерній пропозиції зазначено недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, оскільки, учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції».
Згідно підпункту 2 пункту 47 Особливостей №1178 замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Однак, в порушення підпункту 2 пункту 47 Особливостей №1178, Замовником не відмінено відкриті торги у зв’язку з неможливістю усунення порушень.
Період усунення порушень:
23.08.2023 18:07 - 07.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
23.08.2023 18:07
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Додаткова угода на розірвання договору на виконання вимоги ДАСУ
Дата публікації звіту:
12.09.2023 14:49
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
13.10.2023 08:55
Запити/Пояснення
Номер:
82d7893446a0461e98bfe29f37f4e17a
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.08.2023 09:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «09120000-6 Газове паливо, ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-04-20-009399-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Згідно пункту 2 додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 44 Особливостей (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Учасником закупівлі ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» у складі пропозиції подано довідку від 24.04.2023 за №200-Сл-11-0423 щодо відсутності підстав для відмови згідно пункту 44 Особливостей, у якій окрім іншого вказано, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи – учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції».
Окрім цього, учасником закупівлі подано довідку від 24.04.2023 за №200-Сл-11-0423 про засновника та кінцевого бенефіціарного власника, у якій вказано, що кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» є: Фірташ Дмитро Васильович (адреса його місця проживання Україна, 01011, місто Київ, вул. Мирного Панаса, будинок 12, квартира 19, громадянство: Україна, частка в статутному капіталі — 100%).
Указом Президента України від 24 червня 2021 року № 266/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
У додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» передбачено застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкції) до фізичних осіб, зокрема: Фірташа Дмитра Васильовича; (FIRTASH DMYTRO) 02.05.1965 р.н., громадянин України, уродженець с. Бересток Заліщицького району, Тернопільської області, зареєстрований за адресою: м.Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 12, кв. 19, ІПН 2386315712: Вид обмежувального заходу (відповідно до Закону України «Про санкції»):
1) блокування активів – тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном;
2) обмеження торговельних операцій;
3) обмеження, часткове чи повне припинення транзиту ресурсів, польотів та перевезень територією України (повне припинення);
4) запобігання виведенню капіталів за межі України;
5) зупинення виконання економічних та фінансових зобов'язань;
6) анулювання або зупинення ліцензій та інших дозволів, одержання (наявність) яких є умовою для здійснення певного виду діяльності, зокрема, анулювання чи зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами;
7) заборона участі у приватизації, оренді державного майна резидентами іноземної держави та особами, які прямо чи опосередковано контролюються резидентами іноземної держави або діють в їх інтересах;
8) повна заборона заходження іноземних невійськових суден та військових кораблів до територіального моря України, її внутрішніх вод, портів;
9) заборона видачі дозволів, ліцензій Національного банку України на здійснення інвестицій в іноземну державу, розміщення валютних цінностей на рахунках і вкладах на території іноземної держави;
10) припинення видачі дозволів, ліцензій на ввезення в Україну з іноземної держави чи вивезення з України валютних цінностей та обмеження видачі готівки за платіжними картками, емітованими резидентами іноземної держави;
11) заборона передання технологій, прав на об’єкти права інтелектуальної власності;
12) позбавлення державних нагород України, інших форм відзначення;
13) інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим Законом України «Про санкції».
Враховуючи наведене, у пропозиції ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» зазначено недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Згідно підпункту 1 пункту 41 Особливостей №1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, у разі коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п'ятнадцятої статті 29 Закону.
Пунктом 44 Особливостей №1178 передбачено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”.
Інформація щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) знаходиться на сайті НАЗК за посиланням https://sanctions.nazk.gov.ua/sanction-person.
У зв’язку з вищевикладеним прошу пояснити причину невідхилення пропозиції ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ», так як у тендерній пропозиції зазначено недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
016041699e8342edaa0b6c0cf5b364f0
Назва:
Центр надання соціальних послуг надає пояснення з документальним підтвердженням щодо тендерної закупівлі газового палива
Дата опублікування:
18.08.2023 15:43
Опис:
Учасник закупівлі - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» разом із додатками 1,2 до Тендерної документації надав Лист-запевнення про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», яким підтвердив, що учасник не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї закупівель товарів, робіт та послуг згідно із Законом України «Про санкції».
Також, ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» як учасник процедури закупівлі, не є юридичною особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг згідно із Законом України «Про санкції», а тому підстави для відмови ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» в участі закупівлі та підстави для відхилення його пропозиції згідно з п. 11 ч. 1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» були відсутніми.
Слід зазначити, що до переліку осіб щодо яких введено персональні санкції включено саме фізичну особу. Товариство до такого переліку осіб не включено. Тобто такі санкції як блокування активів; обмеження торговельних операцій; обмеження транзиту; перевезення майна; зупинення виконання зобов’язань Товариства, не можуть бути застосовані до останнього.
Таким чином, передача Товару, надання послуг Товариству (не фізичній особі, а саме Фірташу Дмитру Васильовичу), отримання грошових коштів як оплата за отриманий товар, послуги, товарів від Товариства не суперечитиме Рішенню РНБО України, оскільки не буде торгівельною операцією, транзитом майна, виведенням капіталів, виконанням зобов’язань щодо особи включеної в перелік осіб до яких застосовано санкції.
Відтак, уповноважена особа, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» не мала підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» у закупівлі газового палива за унікальним номером UA-2023-04-20-009399-а та було прийнято рішення про намір укласти договір.
Окрім того, на момент вчинення вище вказаної публічної закупівлі був відсутній юрист, у зв'язку з призовом на військову службу в Збройні Сили України, який міг би надати правову допомогу щодо проведення закупівлі газового палива.
Номер:
31eaf7e472b8482e968746cd17b4f64a
Назва:
Центр надання соціальних послуг надає пояснення з документальним підтвердженням щодо тендерної закупівлі газового палива
Дата опублікування:
23.08.2023 13:27
Опис:
З метою підготовки до осінньо – зимового періоду (опалювання приміщення відділення надання соціальних послуг в умовах цілодобового перебування с. Великі Бережці Центру, де знаходиться 25 ліжко – місць для перебування людей похилого віку відбувається за рахунок природного газу, а також у період весна – літо відбувається приготування їжі для підопічних відділення). Таким чином, щоб не допустити перевитрат бюджетних коштів (постачання ПОН), уповноваженою особою Центру було прийнято протокольне рішення про здійснення закупівлі газового палива до кінця 2023 року (Протокол №1 від 20.04.23р.) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), замовник сумує за кодом ДК закупівлі, керуючись нормами Закону та від вартості закупівлі приймається рішення щодо проведення закупівлі (в нашому випадку – Відкриті торги).
Згідно Додатку 3 до тендерної документації Центром здійснено обґрунтування (згідно нормативно правових актів (Закон України «Про ринок природного газу»; Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Постанови НКРЕКП) технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (фізико – хімічні показники природного газу, який постачається Замовнику, повинні відповідати вимогам, визначеним розділом ІІІ Кодексу газорозподільчих систем та Кодексу газотранспортної системи. Якість газу, що передається Замовнику, має відповідати вимогам встановленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно – технічними документами щодо його якості, зокрема вимогам ДСТУ 5542 – 87 (ГОСТ 5542 – 87), за розрахункову одиницю газу приймається один метр кубічний (м3), приведений до стандартних умов: температура (t) 293,18К (20 градусів Цельсія), тиск газу (Р) 101,325 кПа (760 мм рт.ст.). Визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі та потреба у кількості замовленого природного газу: вирахувавши арифметичним методом (враховуючі планові (минулорічні) обсяги споживання природного газу 9 950 куб. м., та фактичні 9362 куб. м., та з розрахунку, що використано у період січень – квітень 2023р. планово 4 679 куб. м., фактично – 4 406 куб. м., було вирахувано приблизний обсяг природного газу, який необхідний для споживання до кінця 2023 року, а саме 4 100 куб. м.). Ціна природного газу встановлюється Замовником у відповідності до вимог Закону України «Про ринок природного газу», зокрема повинна враховувати усі витрати на постачання, у тому числі і за транспортування природного газу, з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником у ході виконання договору про закупівлю. Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції вартість послуг з розподілу природного газу. На період підготовки тендерної документації було проаналізовано середньо – ринкові ціни на природний газ (данні бралися з офіційного електронного сайту Міністерства фінансів), таким чином було встановлено допустиму вартість природного газу за 1 м3, а також розраховано очікувану вартість закупівлі.
Номер:
528a3cf1c7084841a81a0bcf79a365db
Назва:
Щодо усунення порушень згідно Висновку
Дата опублікування:
29.08.2023 10:24
Опис:
Центром надання соціальних послуг Кременецької міської ради вживаються заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема в межах законодавства вжиті заходи щодо розірвання договору постачання природнього газу від 08.05.23р. № 41АВ200-1478-23 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України