-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт в житловому будинку за адресою: вулиця Проскурівська, будинок 4, селище Гостомель Бучанського району Київської області
Завершена
54 396 685.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 271 983.43 UAH
мін. крок: 0.5% або 271 983.43 UAH
Номер:
aa1137e887654874aa1a2f41f1243e59
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-06-21-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.06.2023 00:00
Період моніторингу:
21.06.2023 09:56 - 13.07.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.06.2023 № 183
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
11 UA-2023-04-18-009700-a 18.04.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НІДКОМ», своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані,відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (в редакції від 25.02.2023) (далі – Особливості), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано:річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 18.04.2023 № 35, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НІДКОМ» (далі – ТОВ «НІДКОМ»), повідомлення про вимогу усунення невідповідностей ТОВ «НІДКОМ» до 09.05.2023, повідомлення про намір укласти договір від 09.05.2023, договір від 19.05.2023 № 19-23 на суму 43 616 444, 23 грн (далі – Договір), пояснення Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 28.06.2023 та від 10.07.2023.
Період усунення порушень:
12.07.2023 16:21 - 18.07.2023 00:00
Дата публікації висновку:
12.07.2023 16:21
Запити/Пояснення
Номер:
e9d6500acf0949cdaa1d51bf855d3267
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.06.2023 00:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.06.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт із капітального ремонту в житловому будинку за адресою: вулиця Проскурівська, будинок 4, селище Гостомель Бучанського району Київської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-04-18-009700-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
889ff768617448828d315840c502f260
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
28.06.2023 16:36
Опис:
1. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі «Капітальний ремонт в житловому будинку за адресою: вулиця Проскурівська, будинок 4, селище Гостомель Бучанського району Київської області», відповідають проєктній документації на даний об’єкт, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту ТОВ «Українська міжрегіональна будівельна експертиза» № 02058-23 від 22.03.2022, реєстраційний номер EX01:8379-0678-7198-7107 (що додається). Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2023 р. № 20-р "Про розподіл коштів з рахунка “Фонд відновлення зруйнованого майна та інфраструктури” для відновлення у 2023 році пошкоджених багатоквартирних житлових будинків у Київській області"). Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).
2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2023/05/obgruntuvannya-kapitalnyj-remont-v-zhytlovomu-budynku-za-adresoyu-vulyczya-proskurivska-budynok-4-selyshhe-gostomel-buchanskogo-rajonu-kyyivskoyi-oblasti-1.pdf
Номер:
d32f5ebf8d0d4516a550397327d58d24
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.07.2023 10:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із
Капітального ремонту в житловому будинку за адресою: вулиця Проскурівська,
будинок 4, селище Гостомель Бучанського району Київської області
(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-
2023-04-18-009700-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України
«Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,
частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2
та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року
№ 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з
наступних питань:
1. На підставі яких документів Замовник підтвердив відповідність
тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «НІДКОМ» вимогам пункту 3
Додатку № 4 тендерної документації щодо підтвердження останнім досвіду
виконання аналогічного договору (для підтвердження виконання учасником
аналогічного договору надати: аналогічний договір у повному обсязі), а саме в
пропозиції учасника міститься скан-копія аналогічного договору № 3-Т від
18.11.2019 складена не в повному обсязі на підставі правил визначення вартості
будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (відсутні відомості ресурсів до локальних
кошторисів).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
93a04ad767ef4996a2756c0bb72cedb6
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
10.07.2023 19:26
Опис:
Департамент регіонального розвитку Київської державної обласної адміністрації у п. 3 Додатку 4 до тендерної документації встановив вимогу: «Учасник надає інформаційну довідку про виконання учасником не менше 1-го аналогічного договору згідно п. 3.1. цієї документації. Для підтвердження виконання учасником аналогічного договору надати: аналогічний договір у повному обсязі, акт (акти) виконаних робіт (на акті обов’язково повинні бути наявні реквізити, як номер та дата відповідного аналогічного договору). Лист-відгук від контрагента, зазначеного в довідці про виконання учасником аналогічного договору (довідка згідно п. 3.1. цієї документації). Лист-відгук до аналогічного договору має містити наступну інформацію: дату видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного Договору, інформацію про відсутність з боку замовника претензій або судових позовів щодо неналежного виконання умов Договору.»
Відповідно до постанови Верховного Суду України №917/265/18 від 31 травня 2021 року «додаток до договору - це документ, який містить доповнення, уточнення, додаткові роз'яснення, пояснення умов договору, перелік конкретних товарів, послуг тощо. Тобто додаток до договору - це документ, який уточнює або більш детально розкриває зміст договірних умов.», а тому вважається невід’ємною частиною договору.
Договір №3-Т від 18 листопада 2019 року був наданий Учасником в повному обсязі, оскільки він був наданий разом з додатками до вищезазначеного Договору. Згідно п. 19 такого Договору, додатками до нього є Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт та План фінансування, які містяться в скан-копії, що була надана ТОВ «НІДКОМ».
Відомість ресурсів до локального кошторису містить дані, визначені на обсяг робіт, передбачених кошторисом, щодо трудомісткості та середнього розряду робіт окремо для робітників різних професій з різною вартістю людино-години, нормативної потреби в матеріально-технічних ресурсах у фізичних одиницях виміру, а також вартість одиниці виміру трудових і матеріально-технічних ресурсів, прийняту в кошторисі. У разі включення до локального кошторису витрат на придбання та виготовлення устатковання (запасних частин) у відомості ресурсів наводяться найменування, кількість та вартість одиниці устаткування (запасних частин). У Договорі №3-Т від 18.11.2023 року не міститься вимога наявності відомості ресурсів, як невідʼємної частини договору. Замовник «Київська міська клінічна лікарня №1» не вважав за потрібне долучати до Договору інші документи, окрім тих, що були визначені в Додатках до вищезазначеного Договору. Окрім того, Департамент регіонального розвитку перевірив реальну наявність цього Договору на сайті закупівель, а саме: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-10-04-001361-c, де pамовник «Київська міська клінічна лікарня №1» також викладав зазначений договір без відомості ресурсів. Також Замовником «Київська міська клінічна лікарня №1» було надано лист-відгук про повне виконання Договору №3-Т від 18.11.2019 року, про належну якість виконаних робіт та відсутність будь-яких претензій до ТОВ «НІДКОМ».
Для підтвердження виконання аналогічного договору Учасником було надано, як сам Договір, додатки та додаткові угоди до нього, Акти виконаних робіт (форми КБ2, КБ3), так і лист-відгук про виконання даного Договору, що є достатнім підтвердженням виконання такого Договору відповідно до умов тендерної документації по даній закупівлі.