• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015:33600000-6 Фармацевтична продукція: Лікарські засоби(Amoxicillin and beta-lactamase inhibitor, Amoxicillin, Amoxicillin and enzyme inhibitor, Azithromycin, Azithromycin, Azithromycin, Glyceryl trinitrate, Drotaverine, Drotaverine, Furosemide, Verapamil, Amiodarone, Diclofenac,Lidocaine,Comb drug, Electrolytes in combination with other drugs, Comb drug, Medicinal charcoal,Thiosulfate,Dexamethasone,Prednisolone,Etamsylate, Tuberculin, Oxytocin, Methylergometrine, Iodine,Povidone-iodine, Chlorhexidine, Famotidine, Metoclopramide, Haloperidol, Oxybuprocaine, Tropicamide, Theophylline, Epinephrine, Diphenhydramine, Corglycon, Ambroxol, Ambroxol, Ascorbic acid (vit C),Combdrug,Combdrug,Dimethyl sulfoxide, Chloramphenicol, Dioxydine, Ambroxol, Phenylephrine, Urapidil,Lysine, Comb drug, Famotidine, Thiamine (vit B1),Pyridoxine (vit B6), Aprotinin, Chlorpromazine, Sulfocamphocain, Platyphylline, Ammonia, Barbiturates in combination with other drugs, Ketorolac, Nitrofural, Viride nitens)

Завершена

1 155 074.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 775.37 UAH
Номер: 62c93a92428f4e948cd8f32777e04316
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-04-25-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 25.04.2023 00:00
Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40913650
Період моніторингу: 25.04.2023 11:25 - 17.05.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 25.04.2023 № 19-з Чернівці Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 №186, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 25 квітня 2023 року № 19-з № з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 6. UA-2023-04-05-011798-a від 05.04.2023 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Адреса: Ukraine, Чернівці
Контактна особа: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 99) 426-52-57, innamoshuk@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами розгляду питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 51 Особливостей № 1178 із змінами. За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому встановленого порушення вимог абзацу четвертого пункту 51 Особливостей № 1178 із змінами (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) та, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 10 травня 2023 року. Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2023 року № 157 «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178», які набрали чинності з 25.02.2023, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Путильська багатопрофільна лікарня» Путильської селищної ради Вижницького району Чернівецької області (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-04-05-006157-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.04.2023 № 143 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 13.04.2023; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «СТМ-Фарм»; протокол уповноваженої особи Замовника від 14.04.2023 № 161; повідомлення про намір укласти договір від 14.04.2023; договір від 20.04.2023 № 111; пояснення Замовника разом з документами, надані 03.05.2023 через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне. Відповідно до абзацу третього пункту 51 Особливостей № 1178 із змінами замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Абзацом четвертим пункту 51 Особливостей № 1178 із змінами визначено: зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Так, 05.04.2023 Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив разом з оголошенням про проведення відкритих торгів початкову редакцію тендерної документації, окремими файлами до якої були оприлюднені додатки тендерної документації, зокрема, «Додаток 1 Кваліфікаційні критерії.docx», «Додаток 2 Медико-технічні вимоги.docx», «Додаток 3 Тендерна пропозиція.docx», «Додаток 4 Проект договору.doc». Згодом, Замовник вніс зміни до медико-технічних вимог предмета закупівлі, які відображені у Додатку 2 тендерної документації та 07.04.2023 оприлюднив нову редакцію Додатка 2 «Медико-технічні вимоги» додатково до початкової редакції. Проте, разом з новою редакцією Додатка 2 тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться, не оприлюднив, чим порушив вимоги абзацу четвертого пункту 51 Особливостей № 1178 із змінами.
Період усунення порушень: 10.05.2023 17:05 - 25.05.2023 00:00
Дата публікації висновку: 10.05.2023 17:05

Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності

Номер протоколу: №13-17-0009/2023ПР
Дата відкриття провадження: 23.06.2023 00:00
Номер відкриття провадження : 13-17-0009/2023ПН

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: За результатами висновку моніторингу з уповноваженою особою замовника вже проведено роз'яснювальну роботу та планується навчання на тему "Оренда, розрахунки з НСЗУ та практика закупівель в умовах воєнного стану" яке буде проведено з 7 по 10 червня.
Дата публікації звіту: 16.05.2023 16:44

Запити/Пояснення