-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фармацевтична продукція
Завершена
3 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 19 500.00 UAH
Номер:
f553989d61f445999f970fd0a012e937
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-06-06-000068
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.06.2023 00:00
Період моніторингу:
06.06.2023 16:07 - 28.06.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.06.2023 № 41-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 06.06.2023 № 41-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2023-03-22-002900-a 22.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в системі закупівель.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, установлено порушення вимог пункту 3 Особливостей та пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 8» Дніпровської міської ради на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 21.03.2023 № 83, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ДОЙЧ-ФАРМ» (далі – ТОВ «ДОЙЧ-ФАРМ»), протокольне рішення (протокол) від 31.03.2023 № 100, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 31.03.2023, договір від 07.04.2023 № 353 на суму 3 787 811,27 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ДОЙЧ-ФАРМ» (далі – Договір), додаткова угода від 15.06.2023 № 1, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення надані 13.06.2023 Замовником через електронну систему закупівель, протокольне рішення (протокол) від 07.04.2023 № 106, надане з поясненням Замовника.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, установлено, що згідно з пунктом 12.1. розділу 12 «Додатки до договору» Договору, невід’ємною частиною Договору є: специфікація (Додаток № 1) та медико – технічні вимоги (Додаток № 2) (далі – Додаток 2 до Договору).
На порушення вимог пункту 3 Особливостей та пункту 10 частини 1 статті 10 Закону в електронній системі закупівель не оприлюднено Додаток 2 до Договору.
При проведенні моніторингу надано запит про надання пояснення (інформації, документів) Замовнику щодо причини не оприлюднення Додатку 2 до Договору.
З поясненням Замовника на вищевказаний запит 13.06.2023 надано протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 07.04.2023 № 106 щодо прийняття рішення уповноваженої особи про виправлення помилок згідно з яким у Договорі помилково зазначено про наявність Додатку 2 до Договору, вся необхідна інформація стосовно медико – технічних вимог до предмету закупівлі відображена переможцем у специфікації (Додаток № 1).
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 19.06.2023 оприлюднено додаткову угоду від 15.06.2023 № 1 до Договору якою внесено зміни до розділу 12 «Додатки до договору», а саме - згідно з підпунктом 12.1.1 пункту 12.1 розділу 12 Договору, невід’ємною частиною Договору є специфікація (Додаток № 1).
Період усунення порушень:
21.06.2023 16:25 - 06.07.2023 00:00
Дата публікації висновку:
21.06.2023 16:25
Запити/Пояснення
Номер:
0c4015a184774f15a8d3e1315c780af3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.06.2023 15:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.06.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Фармацевтична продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-22-002900-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
9b0519c9a2184fafb4877972d6dab61b
Назва:
Надання пояснень стосовно обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості
Дата опублікування:
13.06.2023 12:38
Номер:
3197880054344cf0bb1dc1395ce454f9
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
09.06.2023 14:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.06.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Фармацевтична продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-22-002900-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно з підпунктом 12.1.2. пункту 12.1. розділу 12 «Додатки до договору» Договору від 07.04.2023 № 353, укладеного між комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня № 8» Дніпровської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю «ДОЙЧ – ФАРМ» (далі – Договір), невід’ємною частиною даного Договору є медико – технічні вимоги (Додаток № 2).
З якої причини в електронній системі закупівель не оприлюднено вищевказаний додаток № 2 «Медико – технічні вимоги» до Договору, як це передбачено вимогами пункту 10 частини 1 статті 10 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
db61b08b251e465b982257034c84a5a9
Назва:
Надання пояснень стосовно выдсутносты в системы Прозорро додатку №2
Дата опублікування:
13.06.2023 14:27
Опис:
Уповноваженою особою під час внесення інформації та оприлюднення в електронній системі документації, на закупівлю товару за ідентифікатором UA-2023-03-22-002900-a було виявлено технічну (механічну, формальну) помилку, а саме помилково у розділ 12 додатки до договору пункт 12..1.2. медико-технічні вимоги (Додаток № 2). Вся необхідна інформація стосовно медико-технічних вимог до предмету закупівлі відображена Переможцем у Специфікації (Додатку № 1).
Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку України від 01.12.2015 року № 3302-05/40086-08 Уповноважений орган дозволяє виправляти технічні (механічні) помилки при заповненні документів у сфері державних закупівель, після їх оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу шляхом прийняття рішення уповноваженої особи про виправлення таких помилок, оформленим відповідним протоколом. У зв’язку з тим, що технічно неможливо зворотна дія після накладення КЕП, та у зв’язку з неможливістю через кабінет замовника оприлюднити будь яку інформацію пов’язану із внесенням змін до оголошення, прийнято рішення щодо публікації протоколу уповноваженої особи щодо виправлення технічної помилки, використовуючи в електронній системі закупівель