-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Опори світлофорні, кронштейни та стійки дорожніх знаків
1) Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерні пропозиції Учасників та усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути викладені українською мовою. (детальніше у тендерній документації’). 2) Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Не вимагається.
Завершена
12 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 62 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 62 500.00 UAH
Номер:
821a6d069700460bbcef743162915d60
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-05-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2023 00:00
Період моніторингу:
05.05.2023 16:36 - 27.05.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
05.05.2023 № 123
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2023-03-21-003416-a 21.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АТМ ЮНІОН» та ТОВ «ФОРТІС-ЛАЙТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «ХАРКІВ-СИГНАЛ» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.03.2023 № 109, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 31.03.2023 № 122, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 04.04.2023 № 125, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АТМ ЮНІОН» (далі – ТОВ «АТМ ЮНІОН») та товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТІС-ЛАЙТ» (далі – ТОВ «ФОРТІС-ЛАЙТ»), повідомлення про намір укласти договір від 04.04.2023, договір від 12.04.2023 № 12/04-2023 на суму 9 942 107,40 грн, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 15.05.2023.
Період усунення порушень:
26.05.2023 13:30 - 01.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
26.05.2023 13:30
Запити/Пояснення
Номер:
4cc154f5a4a74c6583985aefae3ac5b9
Назва:
запит про надання пояснення
Дата опублікування:
10.05.2023 10:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Опори світлофорні, кронштейни та стійки дорожніх знаків, очікуваною вартістю 12 500 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-21-003416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами забезпечено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ba32e0195fc44667825ee5dfa5ffe518
Назва:
Пояснення на запит від 10.05.2023 року по процедурі закупівлі за номером UA-2023-03-21-003416-a
Дата опублікування:
15.05.2023 15:23
Опис:
Відповідно до запиту на пояснення в межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини (Опори світлофорні, кронштейни та стійки дорожніх знаків), інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-21-003416-a) Комунальне підприємство "ХАРКІВ-СИГНАЛ" (надалі – Замовник) надає свої пояснення на поставлені питання:
По першому питанню.
Розробка технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось на підставі та з урахуванням вимог:
1. Закону України «Про автомобільні дороги» від 8.09.2005 №2862-IV (із змінами та доповненнями); Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 №3353-ХІІ (із змінами та доповненнями);
2. Постанови Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 «Про Правила дорожнього руху» (із змінами та доповненнями);
3. Державних будівельних норм: ДБН В.2.2-40:2018 Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення, затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.11.2018 № 327; ДБН В.2.3-5:2018 Вулиці та дороги населених пунктів, затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житловокомунального господарства України від 24.04.2018 № 103;
4. Конвенція про дорожні знаки і сигнали (Відень, 8 листопада 1968 року). {Конвенція ратифікована із застереженням і заявами Указом Президії ВР УРСР № 2615-VIII від 25.04.74. Дата внесення до Єдиного реєстру нормативно-правових актів 22.10.2013. Реєстраційний код акта: 69347/2013}.
5. Державного національного стандарту - ДСТУ 4092-2002 «Безпека дорожнього руху. Світлофори дорожні. Загальні технічні вимоги, правила застосовування та вимоги безпеки», затверджених та введених в дію наказом Держстандарту України від 3.06.2002 №326.
Зазначені вище нормативно-правові акти містяться в загальновідомі та доступі, а тому до пояснень не додаються.
Визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі:
Основним видом діяльності Комунального підприємства «ХАРКІВ-СИГНАЛ» є допоміжне обслуговування наземного транспорту (52.21), що включає утримання та поточний ремонт засобів регулювання дорожнього руху.
Враховуючи вид діяльності підприємства, розмір витрат визначався в залежності від об’єму в потребі заміни світлофорних опор та стійок дорожніх знаків, що було встановлено відповідальним структурним підрозділом, під час проведення обстеження засобів регулювання дорожнього руху по місту Харкову. В предмет закупівлі увійшли також кронштейни, які використовуються при заміні світлофорних опор та стійок дорожніх знаків.
Очікувальна вартість предмета закупівлі визначалась на підставі:
1. Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020;
2. проведеного моніторингу ринкових цін на продукцію;
3. наданих комерційних пропозицій постачальників.
По другому питанню.
Відповідно до частини 2 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» завантажено в електронну систему закупівель, зокрема:
1. файл «Довідка щодо ненадання ліцензії», в якому міститься довідка вих. №7 від 04.04.2023 щодо ненадання копії ліцензії або документа дозвільного характеру оскільки отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності не передбачено законом;
2. файл «Рішення ТОВ ТД "ФОРТІС-ЛАЙТ", в якому міститься рішення учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» від 27.03.2023, щодо надання згоди на вчинення директором Алексєєвим Дмитром Олександровичем значного правочину та правочину, якщо вартість майна, робіт, послуг, що є предметом такого правочину (предметом закупівлі), перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності. Цим же рішенням надано згоду (дозвіл) на укладення директором Алексєєвим Дмитром Олександровичем договору за результатами закупівлі ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини (Опори світлофорні, кронштейни та стійки дорожніх знаків) оголошеної Комунальним підприємством "ХАРКІВ-СИГНАЛ" за ідентифікатором UA-2023-03-21-003416-a;
3. файл «Наказ (оригінал)», в якому міститься наказ № 1-к від 11.10.2018 р. про призначення директором Алексєєва Дмитра Олександровича з 11.10.2018 року;
4. файл «Копія протоколу», в якому міститься протокол загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» від 21.09.2018 року про призначення директором Алексєєва Дмитра Олександровича;
5. файл «Довідка Уповноважена особа», в якому міститься інформаційна довідка про уповноважену особу підписувати договір за результатами закупівлі.
Також переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» під час укладання договору про закупівлю надано Замовнику у паперовому вигляді:
1. довідку вих. №7 від 04.04.2023 щодо ненадання копії ліцензії або документа дозвільного характеру оскільки отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності не передбачено законом;
2. копію рішення учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» від 27.03.2023 року щодо надання згоди на вчинення директором Алексєєвим Дмитром Олександровичем значного правочину та правочину, якщо вартість майна, робіт, послуг, що є предметом такого правочину (предметом закупівлі), перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності. Цим же рішенням надано згоду (дозвіл) на укладення директором Алексєєвим Дмитром Олександровичем договору за результатами закупівлі ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини (Опори світлофорні, кронштейни та стійки дорожніх знаків) оголошеної Комунальним підприємством "ХАРКІВ-СИГНАЛ" за ідентифікатором UA-2023-03-21-003416-a;
3. копію наказу № 1-к від 11.10.2018 р. про призначення директором Алексєєва Дмитра Олександровича з 11.10.2018 року;
4. копію протоколу загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» від 21.09.2018 року про призначення директором Алексєєва Дмитра Олександровича;
5. інформаційну довідку вих. №6 від 04.04.2023 року про уповноважену особу підписувати договір за результатами закупівлі.
Враховуючи вище зазначені документи, вважаємо, що товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» були виконані вимоги частини 2 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Додатки (засвідчені належним чином):
1. Копія комерційної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ЛІДЕРБУДОСНОВА» вих. № 032 від 15.03.2023;
2. Копія комерційної пропозиції ТОВ «ТК ЧЕРЕС» №140323 від 14.03.2023;
3. Копія комерційної пропозиції ТОВ «ЛЕД СИСТЕМС» № 14-1 від 14.03.2023;
4. Письмові запити цінових пропозицій ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ЛІДЕРБУДОСНОВА», ТОВ «ТК ЧЕРЕС», ТОВ «ЛЕД СИСТЕМС», (технічні креслення);
5. Копія довідки вих. №7 від 04.04.2023 щодо ненадання копії ліцензії або документа дозвільного характеру оскільки отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності не передбачено законом;
6. Копія рішення учасника ТОВ «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» від 27.03.2023;
7. Копія наказу № 1-к від 11.10.2018 про призначення директором Алексєєва Д. О.;
8. Копія протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Торговий дім «ФОРТІС-ЛАЙТ» від 21.09.2018 про призначення директором Алексєєва Д. О;
9. Копія інформаційної довідки вих. №6 від 04.04.2023 про уповноважену особу підписувати договір за результатами закупівлі.