-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з поточного дрібного ремонту дорожнього покриття вулиць, що належать до комунальної власності Жашківської МТГ
Гарячою асфальтобетонною сумішшю 3 456м.кв Струменевим методом 6 406,5 м.кв
Завершена
8 004 615.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 023.08 UAH
мін. крок: 0.5% або 40 023.08 UAH
Номер:
19ccf4fe9b13482dacf4ed9af198b3ff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-04-26-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.04.2023 00:00
Період моніторингу:
26.04.2023 12:54 - 18.05.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
26.04.2023 № 22-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 21 квітня 2023 року № 003100-18/4590-2023,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
26.04.2023 № 22-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2023-03-21-001783-a, 21.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 9 частини другої статті 21 Закону та пункту 26 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, надалі не допускати таких порушень, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Жашківського виробничого управління житлово-комунального господарства (далі – Замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 21.03.2023 № 81; зміни до тендерної документації; нову редакцію тендерної документації, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 28.03.2023 № 85; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Григоряна Разміка Хореновича (далі – ФОП ГРИГОРЯН Р.Х.); протокол розкриття тендерних пропозицій; пояснення Замовника, отримане 04.05.2023 в електронній системі закупівель; протокольне рішення уповноваженої особи від 07.04.2023 № 97; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ФОП ГРИГОРЯН Р.Х. відповідно до пункту 44 Особливостей та вимог тендерної документації; договір про закупівлю від 13.04.2023 № 1; звіт про результати проведення процедури.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з пунктом 26 Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію щодо умов надання забезпечення тендерних пропозицій учасників, чим порушено вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону та пункту 26 Особливостей.
Період усунення порушень:
16.05.2023 11:40 - 31.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
16.05.2023 11:40
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Враховуючи результати моніторингу, при проведенні подальших закупівель, інформацію Держаудитслужби буде обов'язково враховано та оголошення про проведення відкритих торгів буде містити інформацію щодо умов надання забезпечення тендерних пропозицій, аналогічну до викладеної у тендерній документації.
Дата публікації звіту:
18.05.2023 08:14
Запити/Пояснення
Номер:
5566ce7e736542fd96eac1ecbe94d6b0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.05.2023 14:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 50230000-6 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-21-001783-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- з яких підстав оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію щодо умов надання забезпечення тендерних пропозицій учасників?
- чому довідка (№ 21т/4-2023 від 03.04.2023) ФОП ГРИГОРЯНА Р.Х. щодо підтвердження спроможності надання послуг у вказані терміни, запланованих обсягів асфальтобетону, містить інформацію про гарантії ПП «Дорстрой» безперебійного постачання асфальтобетону Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління -77», чим не дотримано виконання умов пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
ac15152c61c44005b8b1c9dd5e179ef8
Назва:
Ґрунтовні пояснення на Запит Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Черкаській області за результатами моніторингу закупівлі UA-2023-03-21-001783-a, 21.03.2023 ID моніторингу : UA-M-2023-04-26-000021
Дата опублікування:
04.05.2023 10:15
Опис:
Ґрунтовні пояснення на Запит
Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України
в Черкаській області за результатами моніторингу закупівлі
UA-2023-03-21-001783-a, 21.03.2023
ID моніторингу : UA-M-2023-04-26-000021