-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
ЛОТ 1 - Дизельне паливо, ЛОТ 2 - Бензин А-95
Завершена
6 150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 13 000.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 13 000.00 UAH
Номер:
2c3f6f80cf2a40f6aed02f9c2907eaa4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-04-24-000121
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.04.2023 00:00
Період моніторингу:
24.04.2023 17:14 - 16.05.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.04.2023 №34-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 21 квітня 2023 року №003100-18/4590-2023,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 24.04.2023 №34-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7. UA-2023-03-20-003192-a, 20.03.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 14 Наказу №1082.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови №1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Красноградського комбінату комунальних підприємств (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 20 березня 2023 року №22, протоколи розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Інтекс Інвест», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 31 березня 2023 року, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 31 березня 2023 року №28 (лот 1), №29 (лот 2), повідомлення про намір укласти договори (лот 1, лот 2), договори про закупівлю від 07 квітня 2023 року №72 (лот 1), №73 (лот 2), звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення від 05 травня 2023 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовником на порушення вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за №610/34893 (далі – Наказ №1082), в оголошенні про проведення відкритих торгів, що оприлюднено в електронній системі закупівель, в окремих електронних полях не зазначена інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Період усунення порушень:
15.05.2023 16:21 - 30.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
15.05.2023 16:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення до висновку по моніторингу
Красноградський комбінат комунальних підприємств (код ЄДРПОУ 03358630) (далі – Замовник), керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року, Замовник використовуючи своє право надає аргументовані заперечення до висновку про результати моніторингу закупівлі UA-M-2023-04-24-000121 за процедурою відкритих торгів з особливостями за номером оголошення UA-2023-03-20-003192-a на закупівлю ЛОТ 1 - Дизельне паливо, ЛОТ 2 - Бензин А-95.
У Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-20-003192-a, зазначено, що Замовником на порушення вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за №610/34893 (далі – Наказ №1082), в оголошенні про проведення відкритих торгів, що оприлюднено в електронній системі закупівель, в окремих електронних полях не зазначена інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Висновок про порушення Замовником на порушення вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за №610/34893 під час проведення закупівлі UA-2023-03-20-003192-a є необґрунтованим, з огляду на таке:
В оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2023-03-20-003192-a наявна інформація про код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі (копія оголошення UA-2023-03-20-003192-a, роздрукованого з веб-порталу Уповноваженого органу додається).
Відповідно до наданої вище інформації повідомляємо, що у Замовника відсутні зобов’язання щодо усунення порушень за їх відсутністю, про що надано аргументовані заперечення.
Дата публікації звіту:
24.05.2023 13:22
Запити/Пояснення
Номер:
a47265ad77564a08bc8bcfa23a2ddfbd
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
03.05.2023 12:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі дизельного палива (лот 1), бензину А-95 (лот 2) (ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-20-003192-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
60ff00ef7d094db4a9e111fd3a157da9
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
05.05.2023 10:10
Опис:
Красноградський комбінат комунальних підприємств (код ЄДРПОУ 03358630) (далі – Замовник) повідомляє, що відповідно до пункту 10 Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року, замовником 20.03.2023 року було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю ЛОТ 1 - Дизельне паливо, ЛОТ 2 - Бензин А-95. За даними Міністерства фінансів України станом на 20 березня 2023 року середні ціни на заправках міста Краснограда та Красноградського району, де заправляється Замовник, становили:
- на дизельне паливо 50,00 грн.,
- на бензин А-95 – 50,00 грн.
Тому торги було оголошено по ЛОТу 1 – Дизельне паливо на загальну суму 4850000,00 грн., по ЛОТу 2 – Бензин А-95 – 1300000,00 грн.
За результатами торгів 07.04.2023 року було укладено договір: ціна по ЛОТу 1 – Дизельне паливо склала 47,00 грн., по ЛОТу 2 – Бензин А-95 – 47,00 грн.
Середня ціна на заправках міста Краснограда та Красноградського району станом на дату укладення договору 07.04.2023 року становила:
- на дизельне паливо 50,00 грн.,
- бензин А-95 – 50,00 грн.