-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо .Природний газ
Завершена
3 065 263.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 326.32 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 326.32 UAH
Номер:
13277fbdbbdf4a209fd684f9e49c712a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-30-000087
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.05.2023 00:00
Період моніторингу:
30.05.2023 17:08 - 21.06.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
30.05.2023 № 38-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 30.05.2023 № 38-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2023-03-17-010318-a 17.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710, установлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ`єктивне та упереджене визначення переможця відкритих торгів з особливостями, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку необхідно оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 17.03.2023 № 43/5, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГ-ГАЗ» (далі – ТОВ «ЮГ-ГАЗ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.03.2023 № 51/6, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.03.2023, договір постачання природного газу від 12.04.2023 № 121/215 на суму 2 029 461,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ЮГ-ГАЗ» (далі – Договір), додаткова угода від 12.04.2023 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надане 12.06.2023 Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом аналізу питання виконання вимог Постанови № 710, на запит Держаудитслужби про надання пояснень від 07.06.2023 щодо, зокрема, посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник у відповіді від 12.06.2023 повідомив про неможливість оприлюднення відповідної інформації на сторінці власного вебсайту у зв’язку з технічними проблемами, чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.
Період усунення порушень:
13.06.2023 16:25 - 28.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
13.06.2023 16:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Головне управління Національної поліції в Одеській області розглянувши висновок моніторингу закупівлі відповідно до коду ДК 021:2015 - 09120000-6 – Газове паливо. Природний газ за номером ID: UA-2023-03-17-010318-a та в межах своєї компетенції повідомляємо наступне:
В зв’язку з введення в експлуатацію нової версії веб-порталу Національної поліції України, у тому числі веб-порталу Головного управління Національної поліції в Одеській області, станом на сьогодні на зазначеному порталі не реалізовано механізм оприлюднення відомостей щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі тощо з використанням спеціалізованого віджету, доступного для використання на майданчику закупівель. Після реалізації можливості оприлюднення відомостей про державні закупівлі за допомогою вищезазначеного віджету вказаний недолік буде усунено.
Додатоково повідомляємо, що на сьогоднішній день веб-портал Національної поліції України знахидиться в режимі тестування та наповнення.
Дата публікації звіту:
16.06.2023 15:12
Запити/Пояснення
Номер:
6a89aeb4b4b541e7bc9d52583a7f4a63
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
07.06.2023 14:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.06.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо. Природний газ» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-03-17-010318-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e32e09ee6bc44656a834b7fae129216f
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
12.06.2023 18:12
Опис:
Головне управління Національної поліції в Одеській області надає пояснення щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо. Природний газ» за номером ID: UA-2023-03-17-010318-a та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі обумовлені встановленими чинними нормативними актами вимог до такого товару та потребами Замовника, а саме: відповідно до Закону України «Про ринок природного газу, Правил постачання природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, Кодексу газотранспортної системи, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2493, Кодексу газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494.
Розмір витрат та очікувану вартість визначено на підставі доповідної записки Центру забезпечення ГУНП в Одеській області від 14.03.2023 року № 1003, якими було здійснено розрахунок потреби на 2023 рік виходячи із показників фактичного споживання за минулі роки та комерційних пропозицій потенційних постачальників відповідно до затверджених кошторисних призначень за КЕКВ 2274 на 2023 рік.
На власному веб-сайті Головного управління Національної поліції України в Одеській області всі закупівлі відображалися до липня 2022 року, на даний час в зв’язку з технічними проблемами сайту, йде його оновлення.
Додаток: доповідна ЦЗ ГУНП в Одеській області від 14.03.2023 року № 1003 з додатками.