-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бинти гіпсові Розмір 15см х 2,7м (33056 -Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинти гіпсові Розмір 20см х 2,7м(33056 -Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт марлевий медичний нестерильний 5м х10см(48125 – Рулон марлевий, нестерильний); Бинт марлевий медичний нестерильний 7м х14см (48125 - Рулон марлевий, нестерильний); Вата медична гігроскопічна нестерильна 100 г (58234 - Стрічка ватяна); Відріз марлевий медичний розмір 500смх90см(34655 - Марля неткана); Бинт марлевий медичний стерильний 5х10см(48126 - Бинт марлевий, стерильний); Бинт марлевий медичний стерильний 7х14см(48126 - Бинт марлевий, стерильний); Бинт еластичний розмір 8смх5м (61223 - Бинт еластичний, нелатексний, нестерильний); Бинт медичний нестерильний 5м х10 см (48125 – Рулон марлевий, нестерильний); Канюля внутрішньовенна 22G(34920-Катетер для периферійного судинного вливання); Канюля внутрішньовенна 24G(34920-Катетер для периферійного судинного вливання); Канюля нутрішньовенна 20G(34920-Катетер для периферійного судинного вливання); Канюля внутрішньовенна 18G(34920-Катетер для периферійного судинного вливання); Набір виробів для дренування (35824 Набір для дренування закритої рани); Катетер Фолея р.14(34917 - Внутрішній уретральний дренажний катетер); Катетер Фолея р.16(34917 - Внутрішній уретральний дренажний катетер); Катетер Фолея р.18( 34917 - Внутрішній уретральний дренажний катетер); Катетер Фолея р.20(34917 - Внутрішній уретральний дренажний катетер); Зонд для годування Fr20 (14221 - Зонд назогастрального харчування); Зонд для годування Fr 18 (14221 - Зонд назогастрального харчування); Зонд для годування Fr14 (14221 - Зонд назогастрального харчування); Катетер аспіраційний Fr18 (59038 Трубка шлункова для гастростомічної аспіраційної системи); Зонд для трансректальної інтубації тонкого кишківника Fr 18(35415 – Зонд назогастральний декомпресійний); Лезо для скальпелю р. 11 (37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю р. 15(37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Леза для скальпелю р. 22(37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Леза для скальпелю р. 24(37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Одноразова система для вливання вливання інфузійних розчинів, крові та кровозамінників(43324 - Система для переливання рідин загального призначення); Одноразова система для вливання інфузійних розчинів з ін'єкційною голкою (43324 - Система для переливання рідин загального призначення); Одноразова система для вливання інфузійних розчинів, з регулятором потоку(43324 - Система для переливання рідин загального призначення); Скальпель р. 24(47569 Скальпель, разового застосування); Шприц ін’єкційний10мл nрикомпонентний (47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц ін’єкційний 20мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц ін’єкційний 2мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц ін’єкційний 5мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц ін'єкційний, 1 мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц 50 мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Набір ангіографічний висого тиску(47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Скарифікатор №200(61579 – Скарифікатор неавтоматичний. Одноразового використання); Рукавички оглядові нестерильні латексні розмір М(61579 – Скарифікатор неавтоматичний. Одноразового використання); Рукавички оглядові нестерильні латексні розмір L(47173 -Припудрені, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні); Рукавички хірургічні латексні р. 7,0(40548 - Хірургічна рукавичка, латексна); Рукавички хірургічні латексні р 7,5(40548 - Хірургічна рукавичка, латексна); Рукавички хірургічні латексні р 8,0(40548 - Хірургічна рукавичка, латексна); Трубка ендотрахеальна р. 6.0.(47691 – Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою); Трубка ендотрахеальна р. 7.0(47691 – Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою); Трубка ендотрахеальна р.7,5(47691 – Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою); Подовжувач інфузійних магістралей(12170 – Набір для подовження магістралі для внутрішньовенних вливань); Назальна канюля (35201- Назальна стандартна канюля для подавання кисню); Дренаж розмір 15(14191 - Трубка, дренаж); Дренаж розмір 24(14191 - Трубка, дренаж); Набір для дренування Розмір Fr 24 торакальний (58770 - Набір для дренування плевральної порожнини); Набір для дренування Розмір Fr 30 торакальний (58770 - Набір для дренування плевральної порожнини); Дренаж типу «Редон» діаметр 6,0 мм/F18(14191 - Трубка, дренаж); Дренаж типу «Редон» діаметр 8,0 мм/F24(14191 - Трубка, дренаж); Бахіли поліетиленові (61937 - Бахіли хірургічні); Покриття операційне нестерильне(35549 Простирадло для операційного столу, одноразового використання); Щіточка гінекологічна стерильна(32368 - Щітка цитологічна цервікальна); Пластир медичний 2смх500cм(58986 - Лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний); Маска одноразова медична(35177-Маска хірургічна, одноразового застосування); Комплект для установки підключечного катетера (16615-Комплект для катетеризації центральної вени); Голка для спінальної анестезії 25 G (35212 Голка спінальна, одноразового застосування); Голка для спінальної анестезії 20 G (35212 Голка спінальна, одноразового застосування); Голка для спінальної анестезії 22G (35212 Голка спінальна, одноразового застосування); Епідуральна набір (35212 Голка спінальна, одноразового застосування); Підкладка під гіпс трикотажна розмір 7,6см х 0,95м(60369 Підкладка медична текстильна загального призначення); Підкладка під гіпс трикотажна розмір 10,1 см х 0,95 м(60369 Підкладка медична текстильна загального призначення); Ортопедичні рукавички Розмір:7.0(60951 - Рукавички хірургічні з латексу гевеї, неопудрені, антибактеріальні); Ортопедичні рукавички Розмір:8.0(60951 - Рукавички хірургічні з латексу гевеї, неопудрені, антибактеріальні); М’яка підкладка під гіпс(60369 Підкладка медична текстильна загального призначення); Шпатель отоларингологічний(42461 Шпатель для язика, оглядовий); Ланцет, одноразового використання, стерильний (37466 - Ручний ланцет для крові, одноразовий); Набір гінекологічний оглядовий (44059 - Одноразовий акушерсько-гінекологічний хірургічний набір, що не містить лікарських засобів), код ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали
Завершена
5 675 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 28 375.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 28 375.00 UAH
Номер:
3e6070b8ca46449b9ff78cfe96cb801b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-04-04-000080
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.04.2023 00:00
Період моніторингу:
04.04.2023 16:17 - 26.04.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
04.04.2023 №94
(дата)
м.Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка в.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 03.04.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 04.04.2023 №94
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2023-03-13-011481-a 13.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178 встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а також пунктів 41 та 44 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону та Постанови; надання роз’яснення до тендерної документації; правомірності відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мегаполіс 2000»; розгляду тендерної пропозиції ПП Аомія; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; надання роз’яснення до тендерної документації; правомірності відхилення тендерної пропозиції; розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік КНП «Нововодолазька цетральна лікарня» Нововодалазької селишної ради, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом Уповноваженої особи від 13.03.2023 року №1-013-03, тендерну пропозицію ПП Аомія (далі – учасник – переможець), правомірність відхилення ТОВ «Мегаполіс 2000», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 22.03.2023 року про визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір від 22.03.2023 року, договір від 29.03.2023 року № 29/03, пояснення Замовника оприлюднені в електронній системі закупівель 11.04.2023.
Моніторингом відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178 встановлено, що на порушення вимог пункту 41 Постанови №1178, Замовник зазначив підстави відхилення тендерної пропозиції, які не відповідають пункту 41 Постанови №1178 в редакції чинній на момент затвердження тендерної документації.
Так, Замовник у пункті 2 розділу 5 тендерної документації зазначив випадки, за яких відхиляє тендерну пропозицію учасника/переможця торгів, зокрема такі:
- учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
(Постановою №1178 в редакції від 17.02.2023 року передбачено, що підставою відхилення є: учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником).
- учасник є юридичною особою – резидентом Російської Федерації / Республіки Білорусь (далі – РФ/РБ) державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства РФ/РБ, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) РФ/РБ, або фізичною особою (фізичною особою - підприємцем) – резидентом РФ/РБ, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з РФ/РБ (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності Постанови № 1178).
(Постановою №1178 в редакції від 17.02.2023 року передбачено, що учасник процедури закупівлі: є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”).
- тендерна пропозиція викладена іншою мовою (мовами), ніж мова
(мови), що передбачена тендерною документацією, в той час, коли такий випадок не є підставою для відхилення тендерної пропозицію учасника.
(Постановою №1178 в редакції від 17.02.2023 року даний пункт не передбачено).
Таким чином Замовником порушено вимоги пункту 41 Постанови № 1178 (з змінами від 17.02.2023 №157).
Також установлено, що відповідно до пункт 5 частини ІІІ тендерної документації визначено перелік документів, які учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону. Так абзацом 8 та 11 пункт 5 частини ІІІ тендерної документації зазначено, що 3) службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією та 6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Зазначене є порушенням порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону та підпунктів 3 та 6 пункту 44 Постанови №1178, яким зазначено, що дана інформація подається на керівника учасника процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
21.04.2023 15:48 - 06.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
21.04.2023 15:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно висновку від 21 квітня 2023 року Комунальне некомерційне підприємство «Нововодолазька центральна лікарня» Нововодолазької селищної ради повідомляє, що відповідальній особі, яка допустила порушення вимог п. 2 частини 2 статті 22 Закону, а також пунктів 41 та 44 Постанови №1178, винесено попередження і запропоновано підвищити кваліфікацію, шляхом прослуховування відповідних навчань з проведення публічних закупівель. В подальшому Замовник зобов’язується не допускати подібних порушень.
Дата публікації звіту:
26.04.2023 15:12
Запити/Пояснення
Номер:
178486b46b4e4ebc96e188cfde1d9869
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.04.2023 22:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.04.2023 00:00
Опис:
Директору
КНП «Нововодолазька центральна лікарня» Нововодолазької селищної ради»
Яковенку Олегу Михайловичу
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі КНП «Нововодолазька центральна лікарня» Нововодолазької селищної ради» (Бинти гіпсові Розмір 15см х 2,7м (33056 -Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинти гіпсові Розмір 20см х 2,7м(33056 -Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт марлевий медичний нестерильний 5м х10см(48125 – Рулон марлевий, нестерильний); Бинт марлевий медичний нестерильний 7м х14см (48125 - Рулон марлевий, нестерильний); Вата медична гігроскопічна нестерильна 100 г (58234 - Стрічка ватяна); Відріз марлевий медичний розмір 500смх90см(34655 - Марля неткана); Бинт марлевий медичний стерильний 5х10см(48126 - Бинт марлевий, стерильний); Бинт марлевий медичний стерильний 7х14см(48126 - Бинт марлевий, стерильний); Бинт еластичний розмір 8смх5м (61223 - Бинт еластичний, нелатексний, нестерильний); Бинт медичний нестерильний 5м х10 см (48125 – Рулон марлевий, нестерильний); Канюля внутрішньовенна 22G(34920-Катетер для периферійного судинного вливання); Канюля внутрішньовенна 24G(34920-Катетер для периферійного судинного вливання); Канюля нутрішньовенна 20G(34920-Катетер для периферійного судинного вливання); Канюля внутрішньовенна 18G(34920-Катетер для периферійного судинного вливання); Набір виробів для дренування (35824 Набір для дренування закритої рани); Катетер Фолея р.14(34917 - Внутрішній уретральний дренажний катетер); Катетер Фолея р.16(34917 - Внутрішній уретральний дренажний катетер); Катетер Фолея р.18( 34917 - Внутрішній уретральний дренажний катетер); Катетер Фолея р.20(34917 - Внутрішній уретральний дренажний катетер); Зонд для годування Fr20 (14221 - Зонд назогастрального харчування); Зонд для годування Fr 18 (14221 - Зонд назогастрального харчування); Зонд для годування Fr14 (14221 - Зонд назогастрального харчування); Катетер аспіраційний Fr18 (59038 Трубка шлункова для гастростомічної аспіраційної системи); Зонд для трансректальної інтубації тонкого кишківника Fr 18(35415 – Зонд назогастральний декомпресійний); Лезо для скальпелю р. 11 (37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпелю р. 15(37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Леза для скальпелю р. 22(37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Леза для скальпелю р. 24(37445 - Лезо скальпеля, одноразового використання); Одноразова система для вливання вливання інфузійних розчинів, крові та кровозамінників(43324 - Система для переливання рідин загального призначення); Одноразова система для вливання інфузійних розчинів з ін'єкційною голкою (43324 - Система для переливання рідин загального призначення); Одноразова система для вливання інфузійних розчинів, з регулятором потоку(43324 - Система для переливання рідин загального призначення); Скальпель р. 24(47569 Скальпель, разового застосування); Шприц ін’єкційний10мл nрикомпонентний (47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц ін’єкційний 20мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц ін’єкційний 2мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц ін’єкційний 5мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц ін'єкційний, 1 мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Шприц 50 мл трикомпонентний(47017 - Шприц загального призначення, разового застосування); Набір ангіографічний висого тиску(47259 - Шприц для системи ін'єкції контрастної речовини); Скарифікатор №200(61579 – Скарифікатор неавтоматичний. Одноразового використання); Рукавички оглядові нестерильні латексні розмір М(61579 – Скарифікатор неавтоматичний. Одноразового використання); Рукавички оглядові нестерильні латексні розмір L(47173 -Припудрені, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні); Рукавички хірургічні латексні р. 7,0(40548 - Хірургічна рукавичка, латексна); Рукавички хірургічні латексні р 7,5(40548 - Хірургічна рукавичка, латексна); Рукавички хірургічні латексні р 8,0(40548 - Хірургічна рукавичка, латексна); Трубка ендотрахеальна р. 6.0.(47691 – Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою); Трубка ендотрахеальна р. 7.0(47691 – Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою); Трубка ендотрахеальна р.7,5(47691 – Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою); Подовжувач інфузійних магістралей(12170 – Набір для подовження магістралі для внутрішньовенних вливань); Назальна канюля (35201- Назальна стандартна канюля для подавання кисню); Дренаж розмір 15(14191 - Трубка, дренаж); Дренаж розмір 24(14191 - Трубка, дренаж); Набір для дренування Розмір Fr 24 торакальний (58770 - Набір для дренування плевральної порожнини); Набір для дренування Розмір Fr 30 торакальний (58770 - Набір для дренування плевральної порожнини); Дренаж типу «Редон» діаметр 6,0 мм/F18(14191 - Трубка, дренаж); Дренаж типу «Редон» діаметр 8,0 мм/F24(14191 - Трубка, дренаж); Бахіли поліетиленові (61937 - Бахіли хірургічні); Покриття операційне нестерильне(35549 Простирадло для операційного столу, одноразового використання); Щіточка гінекологічна стерильна(32368 - Щітка цитологічна цервікальна); Пластир медичний 2смх500cм(58986 - Лейкопластир хірургічний універсальний, нестерильний); Маска одноразова медична(35177-Маска хірургічна, одноразового застосування); Комплект для установки підключечного катетера (16615-Комплект для катетеризації центральної вени); Голка для спінальної анестезії 25 G (35212 Голка спінальна, одноразового застосування); Голка для спінальної анестезії 20 G (35212 Голка спінальна, одноразового застосування); Голка для спінальної анестезії 22G (35212 Голка спінальна, одноразового застосування); Епідуральна набір (35212 Голка спінальна, одноразового застосування); Підкладка під гіпс трикотажна розмір 7,6см х 0,95м(60369 Підкладка медична текстильна загального призначення); Підкладка під гіпс трикотажна розмір 10,1 см х 0,95 м(60369 Підкладка медична текстильна загального призначення); Ортопедичні рукавички Розмір:7.0(60951 - Рукавички хірургічні з латексу гевеї, неопудрені, антибактеріальні); Ортопедичні рукавички Розмір:8.0(60951 - Рукавички хірургічні з латексу гевеї, неопудрені, антибактеріальні); М’яка підкладка під гіпс(60369 Підкладка медична текстильна загального призначення); Шпатель отоларингологічний(42461 Шпатель для язика, оглядовий); Ланцет, одноразового використання, стерильний (37466 - Ручний ланцет для крові, одноразовий); Набір гінекологічний оглядовий (44059 - Одноразовий акушерсько-гінекологічний хірургічний набір, що не містить лікарських засобів), код ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-13-011481-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Головний державний аудитор
відділу контролю у сфері закупівель Олена КИРИЛЕНКО
Номер:
21433e20a5044d61845c6749d768a296
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
11.04.2023 14:28
Опис:
Комунальним некомерційним підприємством «Нововодолазька центральна лікарня» Нововодолазької селищної ради (надалі-КНП «Нововодолазька ЦЛ») було розглянуто Запит про надання пояснень відповідно до Рішення про проведення моніторінгу, наданий Північно-східним офісом Держаудитслужби від 04 квітня 2023 року, щодо моніторингу процедури закупівлі UA-2023-03-13-011481-a.
1. Щодо питання визначення очікуваної вартості та технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовник повідомляє наступне: Основним джерелом визначення потреби, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі КНП «Нововодолазька ЦЛ» є аналіз потреби відповідальних осіб структурних підрозділів медичного закладу, які забезпечують загальну річну потребу медичного персоналу витратними медичними товарами та матеріалами, а також плани, завдання лікарняного закладу для надання медичної допомоги населенню. Додатково повідомляємо, що формування річного переліку технічних та якісних характеристик до предмету закупівлі також проводиться з урахуванням наявного у Замовника медичного обладнання для більш чіткого та якісного відбору необхідних витратних матеріалів. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства України в цілому. На підставі службової записки фахівців структурного підрозділу КНП «Нововодолазька ЦЛ», було проведено моніторинг інформації про ціни на товар згідно коду 33140000-3 - Медичні матеріали відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2023-03-13-011481-a, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі публічних закупівель «ProZorro» та на авторизованих електронних майданчиках. У результаті маркетингового дослідження, отриманих комерційних пропозицій можливих постачальників було проаналізовано наступну інформацію:
№ п/п Найменування постачальника, наданого комерційну пропозицію Загальна вартість пропозиції з ПДВ, грн.
1. Приватне підприємство «АОМІЯ» м. Харків,
код ЄДРПОУ 37657975 5 674 999,96
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «МТК «Максимед» м. Київ, код ЄДРПОУ 35998046 5 975 675,09
3. ФОП Абєлєнцев Дмитро Олександрович м. Харків,
код ЄДРПОУ3181407332 5 746 896,80
З урахуванням отриманих комерційних пропозицій, інфляції та коливанні курсів іноземної валюти на ринку, визначили загальну суму очікуваної вартості предмету закупівлі за кодом 33140000-3 - Медичні матеріали відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2023-03-13-011481-a, згідно найменшої запропонованої комерційної пропозиції, а саме: 5 674 999,96 грн з урахуванням ПДВ.
Також, повідомляємо, що при підготовці Таблиці з Характеристиками предмета закупівлі, що зазначена у Додатку 4 до тендерної документації Замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, в електронній системі закупівель Prozorro і т.д.).
2. Щодо посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне: Відповідно до пункту 3.8 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету. Згідно пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов'язань за енергосервісом, середньострокових зобов'язань у сфері охорони здоров'я та здійснення витрат бюджету. Відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Замовник з 28 грудня 2018 року втратив статус комунального закладу охорони здоров'я (далі - КЗОЗ) та був реорганізований в результаті перетворення із бюджетної установи у комунальне некомерційне підприємство (далі - КНП). Враховуючи вищевикладене починаючи з 28 грудня 2018 року Замовник втратив статус розпорядника бюджетних коштів, на даний час Замовник, як КНП має статус лише їх одержувача. Відповідно до положень пункту 41 Постанови Кабінету України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб'єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб'єкта управління об'єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб'єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи той факт, що ми не є бюджетною установою та як наслідок розпорядником бюджетних коштів, обов'язку розміщення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі в нас немає. Повідомляємо, що нами, як Замовником було проінформовано розпорядників бюджетних коштів про проведення закупівлі код 33140000-3 - Медичні матеріали відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2023-03-13-011481-a.
КНП «Нововодолазька ЦЛ» не володіє інформацією про розміщення на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.