-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Абразивні вироби за кодом ДК 021:2015 - 14810000-2 (абразивний порошок із феросплавних шлаків)
Завершена
4 986 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 932.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 932.50 UAH
Номер:
0663084cb1894a849bac40dc1b20c12d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-06-12-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.06.2023 00:00
Період моніторингу:
12.06.2023 15:11 - 04.07.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.06.2023 № 18-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 21.04.2023 № 003100-18/4590-2023, почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 12.06.2023 № 18-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2023-03-13-005703-a 13.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 червня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, своєчасності оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва "Київавтошляхміст" (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи № 111 від 13.03.2023р; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Б.С.ГРУП» (далі – ТОВ «Б.С.ГРУП»); повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Б.С.ГРУП» від 27.03.2023; договір з ТОВ «Б.С.ГРУП» від 03.04.2023 № 04-01, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області 16.06.2023 року.
Період усунення порушень:
20.06.2023 10:36 - 24.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
20.06.2023 10:36
Запити/Пояснення
Номер:
1cc0dab6c12144028e42fd37a6629560
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
13.06.2023 12:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.06.2023 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі - абразивні вироби за кодом ДК 021:2015 - 14810000-2 (абразивний порошок із феросплавних шлаків), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-13-005703-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Яким чином уповноваженою особою визначено тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Б.С.ГРУП" як таку, що відповідає вимогам тендерної документації замовника, тоді як у складі тендерної пропозиції зазначеного учасника наявні такі документи: сертифікати якості на товар, технічні умови виробника порошку абразивного та паспорт безпеки хімічної речовини на порошок абразивний, які викладені іншою мовою ніж українська (російською) та не містять автентичного перекладу українською мовою, що не відповідає пункту 7 розділу 1 Тендерної документації?
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
956f71eb8f3c4ccba82b6233b4223bff
Назва:
Пояснення на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2023-03-13-005703-a
Дата опублікування:
16.06.2023 12:08
Опис:
Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.
У відповідності до підпункту 2 «Виключення» пункту 7 розділу 1 тендерної документації, у випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.
Так, Товариство з обмеженою відповідальністю «Б.С.ГРУП» надало в складі тендерної пропозиції наступні документи:
- Сертифікат якості на порошок абразивний;
- Технічні умови виробника порошку абразивного;
- Паспорт безпеки хімічної речовини на порошок абразивний;
- Токсиколого-гігієнічний паспорт на порошок абразивний.
Як вбачається з Токсиколого-гігієнічного паспорта на порошок абразивний, даний паспорт містить зокрема наступні розділи:
- Загальні відомості з посиланням на ТУ виробника порошку абразивного;
- Фізико-хімічні властивості;
- Умови безпечного зберігання та способи знешкодження;
- Умови використання та можливість забруднення;
- Відомості про токсичність;
- Додаткові дані;
- Висновки і гігієнічні регламенти;
- Засоби безпеки;
- Заходи першої допомоги при гострому отруєні;
- Список літератури, згідно з якою проводилося дослідження.
Таким чином, Токсиколого-гігієнічний паспорт на порошок абразивний містив всю необхідну інформацію про порошок абразивний, яка, в свою чергу дублювалася з інформацією, яка містилася в Сертифікаті якості, Технічних умовах та Паспорті безпеки.
Виходячи з вищевикладеного, шляхом вивчення даних, які містилися в Токсиколого-гігієнічному паспорті на порошок абразивний, Замовником була встановлена відповідність запропонованого учасником товару технічним, якісним та кількісним характеристикам щодо предмета закупівлі. А тому, Замовником при розгляді тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Б.С.ГРУП» Сертифікат якості, Технічні умови та Паспорт безпеки не розглядалися та не приймалися до уваги.
Додатково, слід зазначити, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Б.С.ГРУП» в складі тендерної пропозиції надано лист-гарантію від 16.03.2023 №13, яким підтвердило відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації, в т.ч. Додатку 3 тендерної документації, а також підтвердження можливості поставки товару, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації (додається).
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Б.С.ГРУП» є такою, що відповідає вимогам тендерної документації в частині інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 3 до тендерної документації.
Додаток:
1. Токсиколого-гігієнічний паспорт на порошок абразивний із шлаку феронікелевого виробництва на 14 арк;
2. Лист-гарантія від 16.03.2023 №13 на 1 арк.
Уповноважена особа __________________ Сергій ТИТАРЕНКО