-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір офісний формату А4
Тендер Prozorro UA-2023-03-10-008465-a
Завершена
3 048 320.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 241.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 241.60 UAH
Номер:
46bf9398cce74d3faad62f30d2db75c7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-03-000061
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.05.2023 00:00
Період моніторингу:
03.05.2023 15:18 - 25.05.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.05.2023 №20-з
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 №186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 21.04.2023 № 003100-18/4590-2023 почати моніторинг процедур закупівель відповідно до додатку.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 03 травня 2023 року № 20-з
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
3. UA-2023-03-10-008465-а від 10.03.2023 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1495), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління ДПС у м. Києві (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-03-10-004176-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника, протокол від 10.03.2023 № 50 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 18.03.2023; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Є-Канц»; протокольні рішення, затверджені уповноваженою особою Замовника від 21.03.2023 та 22.03.2023 №№ 51,55; повідомлення про намір укласти договір від 22.03.2023; договір на закупівлю паперу офісного формату А-4 від 30.03.2023 № 135; пояснення Замовника, надане разом із документами 16.05.2023 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
17.05.2023 17:02 - 23.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
17.05.2023 17:02
Запити/Пояснення
Номер:
44942149fe4d4bc1abad723d9f8a9387
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2023 14:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Папір офісний формату А-4» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-10-008465-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Чому Вами не дотримано вимог наказу Мінекономіки від 13.04.2016 №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» під час оприлюднення в електронній системі закупівель тендерної документації, зокрема, додатки тендерної документації не оприлюднено до електронної системи закупівель окремими файлами?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
df6d391bb9674216bd7b22ce95dbf99b
Назва:
Пояснення на запит від 15.05.2023
Дата опублікування:
16.05.2023 11:44
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.
На питання 1:
Розрахунок розміру бюджетного призначення (очікуваної вартості предмета закупівлі) здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (зі змінами) шляхом проведення ринкових консультацій, а саме: учасникам ринку були надіслані електронною поштою запити про надання комерційних пропозицій; отримані комерційні пропозиції від зацікавлених учасників ринку; очікувана вартість предмету закупівлі визначена, як середньоарифметичне значення отриманих пропозицій (скан-копія розрахунку очікуваної вартості додається).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначено на підставі розпорядчих документів Замовника та міжнародних стандартів якості та характеристик предмета закупівлі, зазначених у Додатку 4 тендерної документації (скан-копія Додатку 4 тендерної документації додається).
На питання 2:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) щодо закупівлі за предметом «Папір офісний формату А-4» відповідно до ДК 021:2015:30190000-7 – Офісне устаткування та приладдя різне (ID: UA-2023-03-10-008465-a) розміщено на власному вебсайті Головного управління ДПС у м. Києві – https://kyiv.tax.gov.ua/, а саме: у розділі Діяльність/ Державні закупівлі/Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі/ Публікація 10 березня 2023 року (скан-копія оприлюдненого документу додається).
На питання 3:
Примірна тендерна документація, затверджена наказом Мінекономіки
від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації» не встановлює норм права, має рекомендаційний характер, не є обов'язковою для застосування замовниками та її положення можуть змінюватися. Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлено вимог щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами.
Замовником оприлюднено тендерну документацію по закупівлі за предметом Папір офісний формату А-4 відповідно до ДК 021:2015:30190000-7 – Офісне устаткування та приладдя різне (ID: UA-2023-03-10-008465-a) у форматі доступному для копіювання інформації з неї (файл Word). Неоприлюднення додатків тендерної документації окремими файлами не впливає на результат закупівлі і не порушує законодавство у сфері закупівель.