-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
послуги щодо прання постільної та натільної білизни у кількості 6600 кг.
Завершена
99 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 990.00 UAH
мін. крок: 1% або 990.00 UAH
Номер:
b46ad00b48be47a09fee845df7749401
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-05-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2023 00:00
Період моніторингу:
05.05.2023 16:35 - 27.05.2023 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
05.05.2023 № 123
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
41 UA-2023-03-09-006130-a 09.03.2023 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність
ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей та внесення змін до неї установлено порушення вимог абзацу 8 пункту 28 та абзацу п’ятнадцятого пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції Київського національного університету імені Тараса Шевченка установлено порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке є значущим через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи, що оформлено протоколом від 09.03.2023 № 26, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Київського національного університету імені Тараса Шевченка, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 21.03.2023 № 28, повідомлення про намір укласти договір, договір від 03.04.2023 № 13 на суму 89 100,00 грн з ПДВ (далі – договір), пояснення та документи Замовника, надані 11.05.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що на порушення вимог частини другої статті 24 Закону Замовник разом із змінами до тендерної документації не оприлюднив в окремому документі перелік змін, що вносився.
Також в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовник визначив, що переможець у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, подає інформацію (документи, встановлені в Додатку 1 (для переможця) шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що не відповідає вимогам абзацу п’ятнадцятого пункту 44 Особливостей.
Разом з цим у пункті 3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності переможця вимогам, визначеним у статті 17 Закону» Додатку 1 до тендерної документації, Замовник зазначив, що переможець має надати оригінали документів протягом 4 днів з дня визначення переможця, а саме документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6, 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, що не узгоджується з вимогою, зазначеною в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації та не відповідає вимогам абзацу 8 пункту 28 та абзацу п’ятнадцятого пункту 44 Особливостей в частині відсутності інформації про спосіб документального підтвердження відсутності підстав саме шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.
Водночас учасник закупівлі Київський національний університет імені Тараса Шевченка, як переможець процедури закупівлі, не оприлюднив документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Отже, на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі Київського національного університету імені Тараса Шевченка, як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пункту 44 Особливостей.
Період усунення порушень:
26.05.2023 13:35 - 10.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
26.05.2023 13:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором № 13 від 03.04.2023 Військовим інститутом Київського національного університету імені Тараса Шевченка припинено зобов’язання за договором № 13 від 03.04.2023, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору (додаткова угода про припинення зобов’язань за договором № 13 від 03.04.2023 додається).
Уповноважена особа Військового інституту Кушвид Микола Петрович за порушення законодавства у сфері публічних закупівель притягнута до дисциплінарної відповідальності (наказ начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про притягнення уповноваженої особи Військового інституту до дисциплінарної відповідальності від 02.06.2023 № 172-ГД).
Дата публікації звіту:
02.06.2023 16:52
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
06.10.2023 13:44
Запити/Пояснення
Номер:
0db0a7f59a474e6e8ec4b0a5a052b916
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.05.2023 15:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги щодо прання постільної та натільної білизни у кількості 6600 кг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-09-006130-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
27452c78c732400a8c944f21d1712c19
Назва:
пояснення, відповідь на запит
Дата опублікування:
11.05.2023 13:56
Опис:
Обгрунтування розміру бюджетних призначень, Пояснення щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, Пояснення щодо очікуваної вартості, Пояснення щодо розміщення інформації про закупівлю на сторінці власного сайту або веб-сайті головного розпорядника коштів