-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лікарські засоби
Завершена
4 310 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 550.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 550.00 UAH
Номер:
d298e347550f4f9cb2d73e5fe33aa6d1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-07-11-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.07.2023 00:00
Період моніторингу:
11.07.2023 11:30 - 02.08.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.07.2023 № 29-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
від 10.07.2023 № 29-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-03-03-011547-a від 03.03.2023. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, зі змінами, (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Чернівецької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним Рішенням уповноваженої особи від 03.03.2023 № 29 (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр М.Т.К», повідомлення про намір укласти договір від 17.03.2023, договір про закупівлю від 23.03.2023 № 130, додаткова угода від 24.03.2023 № 1, відповідь Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 13.07.2023 року.
Період усунення порушень:
21.07.2023 10:29 - 27.07.2023 00:00
Дата публікації висновку:
21.07.2023 10:29
Запити/Пояснення
Номер:
43f232fcd8314899b0c65e575c768354
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.07.2023 11:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.07.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Лікарські засоби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-03-011547-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
a364906ebd08430d9751a05e7051648f
Назва:
почснення по суті питання
Дата опублікування:
13.07.2023 18:34
Опис:
1. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі розроблені уповноваженою особою відповідно до замовлень завідувачів відділень терапевтичного та хірургічного профілю, погоджених медичним директором та генеральним директором підприємства. Службові подання сформовані відповідно до очікуваної потреби у лікарських засобах на 2023рік з урахуванням фактичного використання лікарських засобів у 2022 році, статистичних даних щодо пролікованих пацієнтів у відділеннях, протоколів лікування та прогнозованого обсягу використання лікарських засобів у поточному році для забезпечення надання медичної допомоги за Договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Якісні характеристики визначено з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі - лікарські засоби. Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі міститися в Додатку 2 до Тендерної документації, який оприлюднений в електронній системі закупівель.
2. Розмір витрат визначено в межах запланованої суми оплати за надані медичні послуги по Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на 2023рік, укладеного з Національною Службою здоров’я України та фінансового плану КНП « Центральна міська клінічна лікарня» на 2023рік, затвердженого у відповідному порядку. При розрахунку очікуваної вартості предмету закупівлі враховано, що лікарські засоби відносять до такої групи товарів, щодо яких проводиться державне регулювання цін відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері, про що зазначено у Розділі 3 тендерної документації. Уповноваженою особою використані основні нормативно-правові документи, які регулюють ціноутворення на лікарські засоби, а саме:
- Наказ від 18.04.2014 р. №574 «Про затвердження Положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.09.2014 за № 1097/25874.
- Наказ МОЗ 28.02.2023 № 408 “Про затвердження Реєстру відомостей щодо граничних оптово-відпускних цін на деякі лікарські засоби, що закуповуються за бюджетні кошти та підлягають референтному ціноутворенню, станом на 01 лютого 2023 року;
- Постанова КМУ від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення» зі змінами, поширюється на лікарські засоби, включені до Національного переліку основних лікарських засобів (крім наркотичних, психотропних лікарських засобів, прекурсорів та медичних газів).
3. Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі сформоване відповідно до Наказу Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 р. "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", шляхом визначення вартості в розрізі кожної позиції закупівлі, використовуючи ціни, що оприлюднені на сайтах Міністерства охорони здоров’я на дату формування оголошення. Для лікарських засобів, які не ввійшли до реєстру оптово-відпускних цін проведено запит ціни у потенційних постачальників (використано 2 пропозиції) , також використані відкриті дані з доступних інтернет ресурсів щодо середньої ціни на ринку та здійснено перерахунок середньоарифметичної ціни та вартості всієї закупівлі ( розрахунок додається).
Уповноважена особа Романюк С.М.